【视频+文字实录】屠新泉：中国应提升信心和能力引领全球化
2022年6月21日
2022年6月21日，由全球化智库（CCG）主办的第八届中国与全球化论坛在京举行。CCG特邀高级研究员、对外经济贸易大学中国WTO研究院院长屠新泉在以“21世纪的中国与全球化”为主题的全球化30人圆桌论坛暨《21世纪的中国与全球化》新书发布会上发表以下观点：
我认为经济全球化最重要的两个制度支柱，一是美元货币体系，二是多元贸易体系，一个供血，一个供肉。一直以来这两个体系最重要的引领者是美国，现在美国的意愿和能力都在下降，尤其在贸易体系上。由于美国经济产业空心化、国内收入分配差距扩大以及中美战略博弈加剧，引发美国霸权衰落焦虑，使得美国支持多边贸易体系的兴趣大幅度下降。
实际上，美国的贸易政策从2018年金融危机之后就发生了转变，特别是从特朗普总统上台之后，这突出反映在美国对WTO的态度上。比如美国公然违反WTO基本原则，加征单边关税，恶意阻挠WTO上诉机构法官的任命，但拜登上台以后，对WTO的态度稍有好转，尤其是这次刚刚结束的WTO第12届部长级会议上，美国的态度比较友好，在知识产权问题上做出了积极的贡献。
我认为这反映了美国对全球化非常矛盾的心态，一方面是不满意，觉得这轮超级全球化中美国是受损或相对受损的，而中国受益最大。另一方面美国又离不开全球化，需要全球化这个体系的支撑。但从大趋势来看，美国已不可能再为多边贸易体系做出更大的贡献，美国已经没有能力和意愿进一步开放美国市场，尤其是在美国最近发布的“印太经济框架”中，美国没有做出实质性的让步和贡献。所以，未来全球化主要要靠中国。
中国能不能以更大的实际行动为全球化、为贸易和投资自由化做出更大贡献，是全球化能否保持和继续发展的关键。无论是从市场的体量、未来的空间还是现在开放的空间等方面来看，中国可能是当前唯一一个为全球化做出增量的国家。另一方面，中国是长期有着弱者心态的国家，同时产业结构上确实存在短板。如何提升这方面的信心和能力，以及如何在开放和自主中寻找平衡是非常困难的一个课题，这也对未来全球化的发展起到非常关键的影响，中国需要思考未来应该如何在全球化建设上发挥更大的影响。
（本文依据CCG特邀高级研究员、对外经济贸易大学中国WTO研究院院长屠新泉在全球化智库举办的中国与全球化论坛上的发言速记整理，未经本人审阅，转载请注明出处）
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