王辉耀：加快建设世界重要人才中心和创新高地，着力形成人才国际竞争的比较优势

2022年11月7日

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2022年11月7日，由商务部主办，全球化智库（CCG）与虹桥国际经济论坛秘书处共同承办，联合国妇女署支持的第五届中国国际进口博览会暨虹桥国际经济论坛“2022全球人才流动与发展论坛”在上海国家会展中心举办。会上，全球化智库（CCG）理事长、九三中央经济委员会副主任王辉耀在致辞环节发表以下观点：

尊敬的各位领导、各位嘉宾：

大家下午好！

由于我目前在国外进行访问，不能现场参加今年的进博会论坛，所以通过视频方式向大家表示欢迎和感谢。

今年二十大报告首次将科技、教育、人才统筹起来集中表述，指出教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性的支撑。必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，开辟发展新领域新赛道，不断塑造发展新动能新优势。未来一段时间，科技、教育和人才层面工作将是我国的一个工作重点。在此背景下，我们研究并汇聚国际人才探讨国际人才流动与创新，就显得十分的必要。

进博会是全球首个以进口为主题的国际化的、国家级的博览会，是中国推进制度型对外开放的积极探索，彰显了中国推进高水平对外开放的坚定决心。作为进博会的重要组成部分，虹桥国际经济论坛几十场高规格的论坛，议题设置覆盖了绿色发展、数字经济等领域，为全球政商学界嘉宾提供了一个激荡思想、谋求共识的高端对话平台。过去几年，我连续多次在虹桥国际经济论坛参与研讨，主要聚焦于国家对外开放和国际经贸合作、企业全球化等话题。

今年，党的二十大报告将人才重要性提到前所未有的高度，进博会上也首次将“人才的流动与创新”作为一个主要的议题，这是中国对外开放的新视角和一个新的展示。我们全球化智库（CCG）连续多年深耕国际人才流动研究，多次与联合国国际移民组织合作，翻译出版《国际移民报告》的中文版，我们同时也在社科院的社科文献出版社连续十年出版《国际人才蓝皮书》，包括《中国留学发展报告》、《中国海归发展报告》和《中国国际移民报告》，为我们的国际人才建设积极建言献策。CCG还在巴黎和平论坛上倡议发起了国际人才组织联合会。因此，CCG有幸在进博会期间承办此次全球人才流动与发展论坛，这也是二十大以后首次在国家级高规格会议上探讨人的全球流动议题。

本届“2022全球人才流动与发展论坛”是由商务部主办，全球化智库（CCG）与虹桥国际经济论坛秘书处在进博会虹桥论坛主会场上共同承办的一个新型的国际论坛。

论坛以“汇聚全球英才，赋能创新发展”为主题，聚集政府代表、国际组织负责人、企业领袖等相关人士，围绕全球重要人才中心与创新高地建设、跨国企业的人才需求与国际人才政策创新、多元文化与多边合作背景下的高端的国际化人才培养机制与创新等议题展开高峰对话。

本次论坛中，我们也邀请了多个国际组织与知名跨国公司和我们的企业家共同探讨全球人才流动与发展主题，从企业的全球化布局、城市的人才环境、性别平等还有各种创新的维度来探讨人才发展和创新。同时，CCG还在这个会上发布了《全球人才流动趋势与发展报告》，我认为这个报告开创性地建立了主要国家人才竞争力指数，对全球主要国家的人才竞争力进行评价分析，分析预测了全球人才流动现状、趋势及政策动向，并对完善全球人才治理提出了建设性意见。

党的二十大以后，中国开启实现中国式现代化的新征程。新时期，改革开放仍是中国发展的主旋律，中国将在更高起点上推进改革开放。中国的门会开得更大，二十大的报告明确提出推进高水平对外开放，指出稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型的开放。我认为这里面也包括了人才的开放，就像习总书记说的，要广纳天下英才。

进博会为增进中外联通搭建了世界级平台，我们希望这是一个世界性的人才论坛。本届会议也为二十大后各方共话新时期、共同发展、人才合作提供了契机。中国发展的新征程也是世界发展的新机遇，相信随着中外人才、货物、资金、服务等要素更加便利的流动和发展，中国将更加深度地融入全球化发展中，世界也将从中国发展中获得更大收益。

我相信这次会议是一个非常难得的一个机遇，也感谢各方代表的参加，我也再次祝愿我们这次会议能够在进博会上取得圆满成功，谢谢大家！

本文依据全球化智库（CCG）理事长、九三中央经济委员会副主任王辉耀在全球化智库（CCG）与虹桥国际经济论坛秘书处共同承办的第五届中国国际进口博览会暨虹桥国际经济论坛“2022全球人才流动与发展论坛”上发言速记整理，未经本人审阅，转载请注明出处