高元元：不断完善跨境电商政策，积极把握国际贸易新趋势

2023年6月17日

---

2023年6月17日，由商务部、海关总署、河北省人民政府主办，全球化智库（CCG）承办的国际商务与现代商贸物流发展新趋势论坛在廊坊市举办。论坛中，中国国际经济合作学会会长高元元发表以下观点：

当前我们处于新时代，中国的发展要贯彻新的发展理念和新的发展格局，新的发展理念就是创新、协调、绿色、开放、共享。昨天我刚从青岛回来，参加了上合组织产业链供应链高质量发展的论坛，也收获很多。

上合组织成立了22年，一直在积极推动贸易投资和互联互通战略合作，也取得了丰硕的成果，共同构筑了安全、稳定、畅通、高效、开放、互利共赢这种新的全球发展态势。我参观了上合的几个展示馆，其中展示了上合这些国家的一些优质产品，让我对当下跨境电商的发展印象极为深刻。

当前，新一轮的产业变革突飞猛进，特别是数字经济的发展下跨境贸易随之发生了重大而深刻的改变。电子商务作为最具活力的创新领域之一，发展效率和效益都在持续提升，融合创新态势也在不断深化，在促进消费、畅通贸易等方面发挥了重要作用。昨天我参加完论坛，借这个机会去了青岛胶州。那里有个李哥庄镇，这其实就是普通的小镇，离机场很近，但它利用区位优势把跨境电商搞得风风火火。这个镇有8万人口，只有2万是当地人，剩下6万人都是被跨境电商和李哥庄镇的优惠政策吸引而来。现在李哥庄镇的GDP在整个胶州甚至青岛都能排上号。像那么普通的山东农村，都能够有这样都意识和观念，而且那里的农民都在慢慢做电商，并从电商从业者成为电商的老板，人们的理念都在变化，从而促进了当地的发展，我对此感触很深。

习总书记也强调，中国贸易的宗旨就是互利共赢，而且要多元平衡。电子商务使得贸易更加包容、开放、普惠。2022年，中国的网络零售额达到13.79万亿元人民币，已经连续十年保持全球贸易最大的网络零售市场地位，而且跨境电商也呈现着蓬勃发展的态势，成为中国现在贸易发展的一个新动能，在数量大幅增加的同时也实现了质的有效提升，有越来越多中国制造商产品通过跨境电商进入到国际市场。2022年，中国的消费品进口额达到1.9万亿元人民币，其中跨境电商进口就达到5600亿。比如智利的红酒，卢旺达的咖啡，巴基斯坦的玫瑰盐，埃及的棉制品等等，这些都是通过电子商务进入千家万户，让“一带一路”国家来分享中国的发展红利。

2021年以来，习主席在博鳌亚洲论坛、第四届进博会开幕式，以及三次“一带一路”建设座谈会等重要场合都强调，要发展丝路电商，这也为电子商务的国际合作指明了方向。截至目前，中国已经和五大洲29个国家签署了双边电子商务合作备忘录，建立中国-中东欧、中国-中亚对话机制，所以中国在电商合作方面亮点纷呈。现在全球经济复苏还是不平衡的，需求增长也较为缓慢，需求力不足。这些不确定性、不稳定性也影响了跨境电商的发展，所以，我们要不断地完善跨境电商的政策，积极发展丝路电商，与更多的国家和区域建立电子商务的合作机制。

（本文根据嘉宾在商务部、海关总署、河北省人民政府主办，全球化智库（CCG）承办的“国际商务与现代商贸物流发展新趋势论坛”上的发言整理，未经本人审阅，转载请注明出处）