南非驻华大使谢胜文：强化联合国核心地位，重塑全球治理体系
2024年8月2日
2024年5月25日、26日，由全球化智库（CCG）主办，中美交流基金会（CUSEF）协办、当代中国与世界研究院（ACCWS）支持的“第十届中国与全球化论坛”在京盛大开幕。在以“多极世界的多边主义”为主题的大使圆桌上，南非驻华大使谢胜文（H.E. Siyabonga C. Cwele）发表以下观点：
多边主义，特别是通过联合国系统可以说是二战之后一个主导的秩序，它并不完美。我们这个系统确实面临着挑战，比如越来越多的单边主义、地缘政治冲突，而且有的时候公然违抗国际法的现象，还有双重标准等等。这就侵蚀了各国之间的信任，加剧了他们的竞争，也使得国际社会很难共同努力来解决和平与安全、可持续发展、气候变化、环境挑战等等这些全球性的问题，也没有办法更好地保护人权。因此，我们也面临着各种替代性论坛的发展，比如一些多边的论坛。
我们到底应该怎么样推动多极世界的多边主义呢？首先，有的人认为，多边主义就是要集体想出办法解决问题，它应该成为成员国忠实的核心，要以《联合国宪章》作为指导。所以，我们需要这种新的势头，需要政治意愿来加强和改革这样的多边主义关系。
联合国必须处在核心的位置上，要进行改革，要推出行动导向的、前瞻性的、包容性的、代表性的地缘政治关系。我们需要集体认识到，联合国还有一些地区性的机构，比如东盟、非盟和欧盟，这些也都是非常重要的组织，可以帮助我们解决挑战，比如安全问题，贫困问题，欠发达问题，保护人权问题，气候变化问题等等。而且这些也是联合国在执行他的授权时非常重要的支柱。所以，我们需要对联合国安理会进行改革，与此同时，我们应该看到联合国确实对于推动所有这些支柱已经做出很大的贡献。如果没有联合国是不行的。
我们也应该指出，同样重要的，就是要重视起发展，安全和发展应该并重，就是发展和安全应该得到同样的重视。其实我们已经建立起来这样的关系了，就是这两者应该并行，不能只取其中一个。当然，我们面临一些潜在的风险，比如人工智能，南非支持在联合国指导下在这方面建立标准，这样我们都能受益，减少这些新技术所带来的潜在风险，如果这些技术掉到坏人的手中对我们都是不利的。
如果建立联合国以外的机制，这些机制不能侵蚀或破坏联合国，而是应该对联合国起到补充的作用，比如我的国家也有很多伙伴关系，比如二十国集团，我们也积极地维护多边主义，我们认为它是核心。我们在参与这些伙伴关系过程当中，一直秉持坚持《联合国宪章》为中心这个原则，并没有轻视联合国的作用。
本文依据嘉宾在由全球化智库（CCG）主办的“第十届中国与全球化论坛”的发言录音整理，未经本人审阅，转载请注明出处
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