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CCG持续关注国际关系议题,推动中国与全球化的发展,积极开展国际交流,充分发挥智库“二轨外交”作用,在巴黎和平论坛、达沃斯世界经济论坛、慕尼黑安全会议等重要国际政策与意见交流平台上组织分论坛、边会、圆桌会议、晚宴等活动,促进国际政商学界对话,凝聚共识;CCG积极与各国政界、智库界、工商界开展“二轨外交”活动,每年常态化赴多国调研与交流,促进中外关系攸关方互动,保持与多国政策圈层的沟通渠道。
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吴江:提高大学生基层就业人岗匹配度
专家简介吴江,全国政协委员,中国与全球化智库(CCG)学术专家委员会专家,中国人才研究会常务副院长。 很多大学生到基层后,会面对用非所学、用非所长的问题,这背后是否有深层次原因呢? 全国政协委员、中国人事科学研究院研究员吴江认为,这种状况的出现首先与当前我国高等教育相关。目前,我国部分高校的课程设置存在很多问题,专业课程基础知识老化、理论知识与实践脱节比较严重、对就业问题考虑不深入等。这样培养出来的学生实践能力差,进入基层后难以将其所学淋漓展现。 “要解决这一问题,需要高校在设置课程时多面向市场,使学生多积累实用性知识;多面向就业尤其基层就业,适当增加面向全体学生的有关基层情况的课程,从而提高学生对基层的认识,帮助学生掌握在基层就业的技能,并在心理上为在基层就业做好准备。”吴江说。 吴江认为,这种状况还和基层对大学生的使用不科学有关。大学生专业背景不同、性格各异且各有所长,但基层用人单位往往对此情况考虑不够,导致“一刀切”“拉郎配”现象频现。要解决这一问题,基层首先应开展多种形式的培训工作,帮助大学生了解村情、乡情,让他们迅速进入工作状态。在安排具体工作时,基层用人单位也应考虑大学生思维活跃、朝气蓬勃、新事物接受能力强的特点,让他们在自愿的前提下,多参与诸如科技与信息推广、法律法规宣传等主动性强、创新能力要求高的工作,做到事得其才、才尽其用。文章选自《中国劳动保障报》,2017年3月6日
2017年3月9日 -
王辉耀:城市应开放随迁子女入学门槛
专家简介王辉耀,中国与全球化智库(CCG)主任。 近年来,随迁子女和留守儿童的教育问题一直备受关注,在中国与全球化智库(CCG)主任王辉耀看来,就目前而言,融入问题以及随迁子女问题一直没有很好的解决。王辉耀说,这一问题将会成为我国下一步工作的重点,也可能未来会成为一个定时炸弹,为整个社会的认识上都会带来很多的不确定性。开放随迁子女入学门槛 王辉耀认为,所有城市应该放开随迁子女入学这个门槛,只要父母在该城市有合法稳定的工作,子女就可以前过来上学。 他提到,目前这个问题主要存在于大城市,子女在城市的边缘,得不到关怀,政府应鼓励城市用实际措施容纳这些人,例如为其提供城市户口。他说,“这对未来人才的储备,老龄化加剧都是很好的解决方案。” 其次,优化户口政策有利于人口的流动。王辉耀进一步解释,人口流动不能是只进不出,如果北京呆的成本太高,那就可以选择石家庄或者天津。现在打工人士都挤在城中村、郊外,那个地方都是办的打工子弟学校,不是正规的教育。王辉耀觉得应该提倡一种文化,鼓励大家去边远地区支教,或者轮流跟农村的人教育交流,鼓励更多的公益慈善参与,同时加强对公益慈善的监管。农村宅基地出让 “中国需要大的红利政策推动,”王辉耀预计,下一个点应该是农村宅基地的可出让。据此前不完全数据统计,城市里的空置房可以住约两亿人,与此同时,农村里的宅基地上的房子也有一部分是空置状态。 王辉耀提议,在城市打工的人通过出让农村宅基地获得在城市购房的启动资金,这样一来,也可以同步解决子女进城的安置问题,从而让子女接受到好的教育。 王辉耀说,未来拼的是人的素质和质量,年轻人在成长中被遗忘的话是非常危险的。以北京为例,外来务工人员的子女若要在北京学校接受教育,需在子女在京有户口,而子女上户口须父母在北京有房。“我认为父母在北京有稳定的居所就行了,不必要非要有套房子。” 教育部现在有政策提倡“就近入学”,有的家长为了让孩子上好的学校,把附近的房子炒的价格很高。这一现状在王辉耀看来,“一时半会儿很难解决。”王辉耀坦言,可以通过鼓励开办优质私立学校来缓解现在的局面,真正落实“就近入学”原则。鼓励兴办私立学校 二孩的全面开放,幼儿教育也越来越受到关注,公立幼儿园少,私立幼儿园贵,办学质量参差不齐。对此,王辉耀指出,应当由政府牵头并鼓励民间资本进入或“官办民营”,以公办为主,民办为辅。他解释,学校的公共设施已经完善了,部分学校公立,民办公立共存,引进私营经济,外资经济,把社会资源应用到教育工作,实现开放办教育。 2016年2月教育部印发《教育部2016年工作要点》的通知,其中提到国务院提出,启动实施的“双一流”战略,建立健全高校有进有出的动态调整机制,不再搞“终身制”,“985”“211”的提法将退出。这点在王辉耀看来,“985.211的概念是不应该有,”他指出,学校的等级应当友社会考评,还需要有第三方的测评机构来评价学生的流向、收入,来进行榜单评价学校的教学体系。尽量去掉政府的保护主义,交给市场竞争。 王辉耀提到,国家想扶持一批教育机构进入国际一流行列,促使中国有一流水平,达到国际水平的教育机构。这需要从政府层面来提供支持,鼓励竞争,国内应公立民办国际等不同形式的教学模式。 除此之外,王辉耀提议,应当有举措应对现在学生以高考为人生目标,进入大学无所事事,就业状况跟理想有差距的现状。他指出,现有的高考制度也应当高考中加强人文教育的比重;第二是实习制度应该加强,提倡学生在进入大学后的第二年就可以开始实习,第三就是允许不同的办学模式,引进国际教育资源。王辉耀强调,注重培养技能人才也是不可忽视的一点。文章选自新浪智库,2017年3月6日
2017年3月9日 -
张懿宸:建议港交所推出“一带一路”板块
理事简介张懿宸,全国政协委员,中国与全球化智库(CCG)资深副主席,中信资本董事长兼首席执行官。 中国网财经3月7日讯(记者 李春晖)全国政协十二届五次会议于3月3日-3月13日举行。全国政协委员、中信资本董事长张懿宸在3月6日下午的小组讨论中表示,港交所应该适时探讨推出“一带一路”板块,从而发挥香港作为国际化资本市场的优势,撬动更多资金参与“一带一路”建设。建议港交所适时探讨推出“一带一路”板块 2017年政府工作报告中提出“发挥港澳独特优势,提升在国家经济发展和对外开放中的地位与功能”,张懿宸表示,应该加强香港在“一带一路”战略中的作用。 张懿宸认为,在“一带一路”战略实施中,应该发挥香港在资本市场上的优势,撬动资本市场和国际资金的力量参与进来。“香港资本市场在过去二十多年发挥的作用,是将国际资本引入中国大陆,例如H股和红筹股等等,而在未来,香港市场应该更多的是以一个国际化金融中心的地位,把国内的资金和国际的资金,一起引入到 一带一路 战略中去。” 张懿宸建议,港交所应该适时探讨推出“一带一路”板块,同时可以推动人民币国际化。“香港在 一带一路 战略中应该大有可为。”张懿宸称。投资麦当劳在华业务 看好三四线城市消费升级 政府工作报告中提出“进一步释放国内需求潜力”,张懿宸表示,过去一年中经济转型,消费开始占大头,这是转型的一个亮点。 张懿宸称,中信资本投资麦当劳在华业务,就是考虑到中国三四线城市消费升级所带来的市场潜力。“此前麦当劳在中国的店面数量相对于肯德基是落后的,就是因为其对三四线城市市场判断失误。”张懿宸,“我们接手之后,将在三四线城市布局。” 今年1月,中信股份、中信资本、凯雷投资集团和麦当劳联合宣布达成战略合作并成立新公司,该公司以最高20.8亿美元(约161.4亿港元)的总对价收购麦当劳在中国内地和香港的业务,成为麦当劳未来二十年在中国内地和香港的主特许经营商。(责任编辑:张少雷)文章选自 中国网,2017年3月7日
2017年3月9日 -
马蔚华:完善银行不良资产处置税收政策
理事简介马蔚华,全国政协委员、中国与全球化智库(CCG)资深副主席、原招商银行行长。 全国政协委员、招商银行前行长马蔚华在今年的两会提案中建议,有必要通过及时修订和完善商业银行不良处置的相关税收政策,降低商业银行处置成本,鼓励商业银行进一步加大处置力度,降低整个金融体系风险。 马蔚华建议,及时调整关于中小企业贷款(含零售小微企业)核销的税前扣除政策,建议税务部门及时调整对中小企业核销损失的税前扣除政策,缩小税会处理差异,促使税会核销条件及标准趋于一致,以减轻企业负担。 他建议,明确不良贷款债权收益权转让形成损失的抵扣政策,建议对不良贷款债权收益权转让形成的损失与债权转让形成损失的税前扣除政策一样。此外,降低商业银行以物抵债时的缴税负担,建议对在取得以物抵债资产时,由银行被迫承担的应由债务人缴纳的税金进行一定减免。 马蔚华认为,以物抵债业务是商业银行重要的不良处置手段和风险化解方式。商业银行往往都是在穷尽所有清收化解办法后,不得已而接受法院或仲裁机构的抵债裁决。他建议,当商业银行采取以物抵债处置方式化解不良时,充分考虑到银行被迫替债务人缴纳税金承接资产的税收负担问题,对该部分税金进行一定的减免,鼓励银行更加主动、积极地盘活不良资产。文章选自和讯网,2017年3月7日
2017年3月9日 -
刘永好:发展数字普惠金融解决农民碎片化金融需求
理事简介刘永好,全国人大代表、中国与全球化智库(CCG)资深副主席、新希望集团董事长。 农业供给侧结构性改革深入推进的同时,农村金融服务却尚不能适应农业经济的转型升级和农村社会的深刻变革。 2017年两会,全国人大代表、新希望集团董事长刘永好建议,要解决“三农”客户碎片化的金融服务需求,靠银行铺设线下网点、人工作业的方式不经济,一条可行的解决路径是发展数字普惠金融。 当前,伴随着中央扶贫攻坚战略和国家惠农政策的大力实施,中国农村经济社会正在迎来转型升级的机遇窗口期。特别是农业供给侧结构性改革的深入推进,种植业、养殖业和农产品加工业正迅速走向适度规模化和现代化,以家庭农场、农民合作社和大型农业产业企业为代表的新型农业经营主体大量涌现,农业生产的组织方式正在发生深刻变革。 不过,农村金融服务的现状还不能适应这些变化。 刘永好表示,一方面,从持牌金融机构看,“三农”客户融资难、融资慢、融资可得性差的问题依然突出。无论是国有大行还是股份制银行,基本都遵循“网点不下县”的原则,近年来服务重心明显上移。即使是把网点沉下去的农信社,也主要以吸储为主。 刘永好认为,主要原因在于大量金融机构依然采取纸质进件、人工审批、线下作业的方式,而“三农”客户的金融需求具有小额、短融、碎片化、产品周期与农业生产周期高度关联等特征,采取这样的金融作业方式单位成本过高。 另一方面,从非持牌金融机构看,大批打着互联网金融旗号的类金融、泛金融机构在农村地区鱼龙混杂,隐蔽的农村地下金融市场乱象丛生。 刘永好认为,要解决“三农”客户碎片化的金融服务需求,靠银行铺设线下网点、人工作业的方式确实很不经济,一条可行的解决路径是发展数字普惠金融。当前,移动互联网和大数据技术的金融应用日趋成熟,解决“三农”客户的风险计量问题已经具备技术可行性,而线上作业、机器审批又大量节省人工成本和运营费用,使办理这类小额、短融的金融业务具备了经济可行性。 刘永好表示,要在继续发挥农信社涉农金融机构主力军作用的前提下,积极引导和规范发展一批资质良好的互联网金融机构进入农村金融市场,坚定不移走数字普惠金融之路,为构建多层次农村金融服务体系建设提供有益补充。 针对农村互联网金融,刘永好还建议,监管部门要抓紧制定准入标准,对主发起人应当有服务农村实体经济的年限要求和规模要求,管理团队应当有涉农金融投资运营经验等。支持长期在农业领域耕耘、被实践证明的有实力、有品牌、有带动效应的农业龙头企业,深度参与农村金融服务体系建设,发起设立面向农村金融市场的互联网小额贷款公司、融资担保公司等金融机构。 此外,要加强功能监管和行为监管,鼓励服务农村实体经济。对获得机构准入的互联网金融企业,应当对其金融服务的方式、渠道、载体加强监管,切实做好产品备案,严格加强事中实时监管,引导金融资源向实体经济靠拢,向家庭农场、专业合作社等新型农村经营主体聚集。特别是对发展数字普惠金融给予适度的创新包容激励,为“三农”客户提供具有高可得性的金融服务。 再次,应制定扶持政策,形成正向激励。扩大惠农金融政策的受益范围,对直接服务于农村地区与农业产业的创新型金融服务企业,特别是参与到农村互联网金融平台建设的国家级龙头企业加大支持力度。文章选自第一财经,2017年3月7日
2017年3月9日 -
李稻葵:GDP6.5%左右的增长目标留有余地
专家简介李稻葵,全国政协委员,中国与全球化智库(CCG)学术专家委员会专家,清华大学中国与世界经济研究中心主任。 中国经济网北京3月6日讯 (记者 冯虎 专栏)“今年政府工作报告中提到GDP增长速度是6.5%左右,这个目标是留有余地的。”全国政协委员、清华大学中国经济研究中心主任李稻葵3月5日在接受记者采访时表示。李稻葵在谈到今年GDP增长目标时,特意在“左右”这两个字加重语气,他认为,相对于2016政府工作报告中提到的6.5%-7%的区间,6.5%左右是一个相对比较宽松的范围,也是比较实事求是的。 今年政府工作报告中提出,2017年城镇新增就业1100万人以上,相对2016年增加100万。对此,李稻葵认为主要原因是今年整体劳动力供给没有上升,就业压力不是太大,因为中国整个人口结构发生变化,劳动总量基本已经稳定。但是就业人口结构在发生变化,今年有将近800万的大学毕业生要找工作,所以结构压力很大。政府工作报告中适当提高就业目标,从过去的1000万提到今年的1100万,这是符合我国就业形势的。这两年每年的实际新增就业人数超过政府年初预期,今年约有1314万新增的就业岗位,在这个大背景下更有底气实现,所以适当提高就业目标是完全合理的。 关于企业减税降费,李稻葵在接受记者采访时认为,今年的财政上赤字率按3%安排,从GDP上看,今年的3%比去年的3%实际是上升的,上升的主要目的就是为一线的企业减税。政府工作报告中专门提到,要适当降低五险一金费用,清理规范政府性基金,取消城市公用事业附加等基金收费,暂时不能取消的也要下降,都是为企业减税降费的一些重要措施。 在实体经济方面,李稻葵认为是本次政府工作报告中的重点,比如要培养工匠精神,要培养有技能、长期坚持的中国产业工人,还特别提到了保险资金要更多流向实体经济,要求更多的资金和政策倾向实体经济。因为我国在实体经济上也有很强的实力,有大量的科技人员有大量产业工人队伍。文章选自中国经济网,2017年3月6日
2017年3月9日 -
张红力:关于租赁行业支持供给侧结构性改革的建议
理事简介张红力,全国政协委员,中国与全球化智库(CCG)副主席,中国工商银行副行长。 3月4日,全国政协十二届五次会议小组讨论正式开始。全国政协委员、中国工商银行副行长张红力提交了“关于租赁行业支持供给侧结构性改革”的提案。以下请见提案全文: 一、背景和必要性 改革开放三十多年来,中国经济持续高速增长,但随着人口红利衰减、“中等收入陷阱”风险累积、国际经济格局深刻调整等一系列内因与外因的作用,经济发展正进入“新常态”,主要经济指标之间的联动性出现背离,中国经济的结构性分化正趋于明显。新形势下,迫切需要积极推进供给侧结构性改革,增强供给体系的质量和效益,用增量改革促存量调整,夯实我国经济长期持续稳定增长的动力,保障我国社会生产力水平实现整体跃升。 近年来,我国以金融租赁业为中坚的整个融资租赁行业得到了快速发展,企业数量及融资租赁余额迅猛提升,行业覆盖面广泛,既有电力、制造、交通运输、水利、采矿等国民经济传统部门,也有高端设备制造、节能环保、新能源、信息产业等新兴产业。租赁物涵盖飞机、船舶、钻井平台、生产线等大型设备,也包括工程机械、计算机、农机、医疗设备、小型设备等。金融租赁服务实体经济的作用日益突出。 金融租赁具备融资融物相结合的特性,是与实体经济联系最为紧密的金融力量,具有能够直接服务经济转型升级的独特作用。一是能够帮助盘活存量资产,减轻企业负担,缓解财政压力,促进传统产业有能力改造升级;二是能够利用自身专业优势,整合上下游资源,实现供需两端精准匹配,促进制造商生产符合市场需求的产品,促进产能结构调整;三是能够帮助企业引进新装备、新技术,推动培育新产能,促进动能转化,加快经济转型升级;四是通过发挥国际产能合作纽带作用,支持中国企业“走出去”推动化解过剩产能;五是通过金融杠杆连接广阔的金融市场、资本市场,引导更大数量级的金融资源注入实体经济,降低实体经济融资成本,提高金融服务可得性等等。金融租赁的独特属性都与供给侧结构性改革所要求的“去产能、去库存、去杆杠、降成本、补短板”相契合。因此,发挥金融租赁在支持供给侧结构性改革方面的空间很大。 二、目前存在的主要问题 在服务供给侧结构性改革中,金融租赁业面临着一些问题和挑战,需要直面和破解。 一是法律环境尚不健全。我国至今还没有一部系统完整的旨在保障租赁各方当事人合法权益的《租赁法》。现有的法律体系缺乏租赁物的登记和公示制度,对租赁物权属保护不足,当出现承租人违约时,租赁物不能起到“对抗善意第三人”的作用。同时在租赁物取回方面,缺乏租赁物取回条件、取回程序、取回方法等配套规定。 二是监管政策缺乏统一标准。一方面,不同性质的租赁企业监管体制有别。虽然融资租赁企业和金融租赁公司的业务范围和类型略有差异,但业务没有本质不同,目前针对两类企业并行两种不同的审批和监管体制,容易造成市场不公平竞争以及社会大众对金融租赁行业的错误认识;另一方面,金融租赁和银行类金融机构监管政策有别。金融租赁公司的资金来源以银行借款为主,但商业银行对金融租赁公司贷款风险权重的指标为 100%,而商业银行之间则为 25%,这在很大程度上增加了金融租赁公司的资金成本。 三是有关配套政策有待进一步明确。国务院69号文《关于促进金融租赁行业健康发展指导意见》为金融租赁行业发展开辟空间,但相应的税收、法律、外汇、监管等长期有效的配套措施还需要尽快推出;对于某些业务领域,法律关于承租人特殊资质也适用于出租人的要求,大大挫伤了租赁公司进行相关业务的积极性,限制了金融租赁公司支持特定行业、新兴产业等方面的引导作用;另外,国家大力提倡发展PPP项目,但是目前金融租赁公司在项目中不能参与前期的股权投资,大大限制了金融租赁在此领域发挥重要作用。 三、相关建议 1、建议进一步完善法治建设,加快融资租赁立法进程,完善金融租赁的物权保护制度,明确出租人取回和处置租赁物的方式和法律程序,从而夯实行业发展基础,提升金融租赁服务水平。建立统一、权威的金融租赁资产公示登记平台,并积极协调争取该平台取得法律授权地位,从而保障租赁资产交易安全,达到预防权利冲突的公示效用,同时引导行业规范操作、合法合规经营,为开展租赁资产交易打下坚实的基础。 2、建议鼓励金融租赁公司使用多种直接融资工具支持实体经济。一方面,发挥债权融资的比较优势,改善金融租赁行业整体在融资渠道和成本方面面临的困境,有效降低金融租赁行业融资成本,更好地服务于实体经济。另一方面,除金融债券之外,尝试放开其他品种对金融租赁公司的发行限制,鼓励金融租赁公司发行诸如短期融资券、中期票据等中、短期融资品种,同时鼓励符合条件的金融租赁公司在交易所市场发行公司债券。 3. 建议适度放松监管约束,拓宽资本补充渠道。为促进金融租赁行业健康快速发展,建议监管政策实施有别于商业银行的资本充足率监管要求,释放金融租赁公司的资本活力。调整商业银行对金融租赁公司贷款风险权重,发挥金融租赁公司的金融机构身份作用。建议监管部门尽快出台关于金融租赁公司发行次级债、保险资金投资金融租赁资产等方面的实施细则,指导支持金融租赁公司运用市场化手段多渠道补充资本。 4、建议进一步明确金融租赁公司业务准入相关政策和资质要求。允许金融租赁公司通过直接投资,参股、控股其他在某一领域突出的优质融资租赁公司,或采用投租联动等方式,投资清洁能源、节能环保、医疗健康等新兴产业,与具备一定发展潜力的企业共同成长;明确有关行业对符合资质要求的承租人采取融资租赁方式融资的,不对金融租赁公司(出租人)作额外资质要求;允许金融租赁公司以资产注入的形式,参与PPP项目的设立实施等。文章选自 工银金融租赁,2017年3月6日
2017年3月8日