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CCG持续关注国际关系议题,推动中国与全球化的发展,积极开展国际交流,充分发挥智库“二轨外交”作用,在巴黎和平论坛、达沃斯世界经济论坛、慕尼黑安全会议等重要国际政策与意见交流平台上组织分论坛、边会、圆桌会议、晚宴等活动,促进国际政商学界对话,凝聚共识;CCG积极与各国政界、智库界、工商界开展“二轨外交”活动,每年常态化赴多国调研与交流,促进中外关系攸关方互动,保持与多国政策圈层的沟通渠道。
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王辉耀:分享人才红利
本刊讯 为全面贯彻习近平总书记系列重要讲话和关于人才工作的重要指示精神,切实落实中央《关于深化人才发展体制机制改革的意见》,帮助天津市广大人才工作者了解国际人才动态和最新理念,2016年6月21日上午,由天津市人才办、市人力社保局、市外专局联合举办,天津市国际人才交流协会与《求贤》杂志联合承办的“引智引才名师大讲堂”正式开讲。 此次活动,围绕“大力引进海外人才的历史契机和对策建议”这一主题,邀请了国务院参事、中国与全球化智库(CCG)理事长、博士生导师王辉耀教授,为与会的230余名在津机关企事业单位、高校科研院所人才工作相关负责同志作了一场旁征博引、内容丰富的讲座。 王辉耀教授在讲座中深刻剖析了当前国际人才竞争的背景趋势,并就当前我国海外引才引智情况以及面临的机遇与挑战进行了系统的论述;同时,他还充分肯定了当前天津市在五大历史机遇叠加之下的发展基础与优势,认为天津具有深厚的开发开放文化与良好的海外引才机制。为了进一步在国际人才竞争中脱颖而出,吸引更多优秀海外人才来津创新创业、助力经济社会发展、建设美丽天津,王辉耀教授提出了以下几点对策建议。全球人才流速加快 各国出招吸引人才 目前,全球人才流速加快。在2.44亿国际移民中,72.5%为20岁至64岁工作年龄段的移民,留学生群体跨境流速加快,全球留学生增速高于全球总体高等教育在校生人数增速,青年人才流动成为全球性现象。 人才全球化令发达国家享受红利。外国出生的人口获得的美国创新专利占了三分之一;美国的诺贝尔奖获得者的四分之一是移民;在美国的7大顶级癌症研究中心中,42%的研究人员出生于外国。在教育领域,2011年,美国大学电子工程专业的全日制在校研究生中国际学生占71%;2011年,美国计算机科学专业的国际学生占65%。在美国科学与工程领域拥有博士学位的就业者中,外国人比例从1993年的23%增至2010年的42%。移民创建了美国四分之一的高科技公司。 人才移民依然是主要模式。2014年,据CNN报道,美国发放的绿卡数量约100万张;2013年,美国发放990553张绿卡,虽然较2012年下滑,但职业技术移民人数较2012年和2011年均有较大幅度的增长,人数达161110。 德国吸收技术移民。第二次世界大战时,德国的移民还只有人口总量的1%左右。20世纪末,德国出现了人口老龄化、出生率负增长、高科技人才短缺等现象,政府开始有条件地引进高科技人才移民。 创业签证吸引“创业型人才”。比如日本在“国家战略特区”新设窗口,把外来移民创业手续的办理时间从以前的2-3周压缩到1周;加拿大推出创业签证(Start-Up Visa);2013年11月,美国设立“企业家居留”计划;英国推出“全球创业者计划 ”。 文化输出吸引人才。国家和地区“营销”,树立品牌至关重要。一位美国学者在《华盛顿邮报》曾这样解释移民的“美国梦”说:“一直以来,美国是许多人才的移居之地。他们都在追求‘美国梦’--赴美求学,创造财富。过去40年,数以十万计的海外人才流入美国,给印度及中国造成极大损失。” “联系新加坡”的主管David Tan就说:“我们出售梦想。我们的研究显示新加坡以世界一流的效率而闻名。因此,需要出售软实力--实现梦想的地方。” 在教育国际化方面,全球招聘优秀教师,吸引海归进入教师队伍。目前,新加坡高等院校中近40%的教授和讲师为外国人,而新加坡国立大学数据储存研究院的雇员中,我国清华、北大毕业的硕士、博士占50%以上,哈佛肯尼迪学院在120名左右教师职位中只设立了30名固定终身教授职位,其他职位均为聘任制;由院长组成的五人聘评委员会,专门审评外聘教师,一般聘期为五年,最长为十年。 以色列2012年新建30个研究中心,锁定了300位顶尖科研精英,并计划一共引进2400名分散在世界各地的犹太裔知名科学家。我国完善人才政策 天津大力引才用才 目前,国际间人才竞争异常激烈。我国引进国外人才的政策环境与法律体系建设有待完善;签证、永久居留权及移民制度需要进一步突破、简化和落实;外国人才在中国创新创业发展的社会环境需要不断提高;法律保障尤其是对于知识产权的保护,需要达到甚至超过国际水平;外国人才应享有的社会福利、待遇与保障需要进一步完善。 我国近期人才政策取得的突破:1.加快落实简政放权,人才管理 “市场化、社会化”;2. 降低外国人永久居留的门槛;3. 完善人才法规、技术移民和投资移民制度;4. 吸引、留住外国留学生;5.培养国际组织人才,建立国际人才组织;6. 成立移民局等专门的移民管理机构;7. 破除人才流动的壁垒。 其中有三个重点突破:支持北京创新发展的20项出入境政策措施;支持上海科技创新中心建设的有关出入境政策;中国申请加入国际移民组织(IOM)。【天津增强国际竞争力引才用才的几点建议】在天津港口特区试点技术移民、投资移民(中关村已经开始)。 将中关村、上海经验总结提升、推广,降低绿卡门槛,允许外国留学生创新创业,吸引海外创业团队及人才,进一步降低海外华人申请绿卡、长期居留的门槛,允许华人硕士以上获得长期工作居留许可、华人名校硕士以上获得申请绿卡资格。进一步延伸北京现有的政策,比如天津机场144小时对所有外国旅客过境免签,允许外国人从北京入、天津出。 实施新的人才引进计划,吸引外籍留学生、访问学者,比如实施资深海归计划、外国技能人才来津计划,将招收外国留学生、访问学者权利下放至天津高校;来华留学、访问只通过签证管理,提高效率;发起“访问天津计划”、“世界青年教师访问天津高校计划”;吸引“一带一路”沿线国家青年学者和学生来津学习交流;允许来津留学生实习、就业、创业,发起“实习天津计划”。增加天津教育体系内的外籍教师比例。在欧美发达国家,大部分学校的外籍教师比例是10%以上,比如哈佛大学、牛津大学、剑桥大学等名校外籍教师超过30%,但在中国高校任职的外籍教师为11287人(2010年),占高校教师总数不到1%。试点放开中外合作办学的限制。最新数据,我国中外合作办学机构和项目共计2056个,但其中超过90%是合作项目,真正的合作机构很少,质量高的大学就更少了。设立大学港,开展中外合作创业教育。全美约1250个“企业孵化器”中,大约三分之一存在于大学中;到2012年,每年有超过40万学生选修9000名老师教授的这方面课程。打破体制内外人才流动的壁垒,发挥智库人才蓄水池、培养场的作用。选自《求贤》,记者:冷珊珊、蓝芳
2016年6月24日 -
【求贤】王辉耀:分享人才红利
本刊讯 为全面贯彻习近平总书记系列重要讲话和关于人才工作的重要指示精神,切实落实中央《关于深化人才发展体制机制改革的意见》,帮助天津市广大人才工作者了解国际人才动态和最新理念,2016年6月21日上午,由天津市人才办、市人力社保局、市外专局联合举办,天津市国际人才交流协会与《求贤》杂志联合承办的“引智引才名师大讲堂”正式开讲。 此次活动,围绕“大力引进海外人才的历史契机和对策建议”这一主题,邀请了国务院参事、中国与全球化智库(CCG)理事长、博士生导师王辉耀教授,为与会的230余名在津机关企事业单位、高校科研院所人才工作相关负责同志作了一场旁征博引、内容丰富的讲座。 王辉耀教授在讲座中深刻剖析了当前国际人才竞争的背景趋势,并就当前我国海外引才引智情况以及面临的机遇与挑战进行了系统的论述;同时,他还充分肯定了当前天津市在五大历史机遇叠加之下的发展基础与优势,认为天津具有深厚的开发开放文化与良好的海外引才机制。为了进一步在国际人才竞争中脱颖而出,吸引更多优秀海外人才来津创新创业、助力经济社会发展、建设美丽天津,王辉耀教授提出了以下几点对策建议。全球人才流速加快 各国出招吸引人才 目前,全球人才流速加快。在2.44亿国际移民中,72.5%为20岁至64岁工作年龄段的移民,留学生群体跨境流速加快,全球留学生增速高于全球总体高等教育在校生人数增速,青年人才流动成为全球性现象。 人才全球化令发达国家享受红利。外国出生的人口获得的美国创新专利占了三分之一;美国的诺贝尔奖获得者的四分之一是移民;在美国的7大顶级癌症研究中心中,42%的研究人员出生于外国。在教育领域,2011年,美国大学电子工程专业的全日制在校研究生中国际学生占71%;2011年,美国计算机科学专业的国际学生占65%。在美国科学与工程领域拥有博士学位的就业者中,外国人比例从1993年的23%增至2010年的42%。移民创建了美国四分之一的高科技公司。 人才移民依然是主要模式。2014年,据CNN报道,美国发放的绿卡数量约100万张;2013年,美国发放990553张绿卡,虽然较2012年下滑,但职业技术移民人数较2012年和2011年均有较大幅度的增长,人数达161110。 德国吸收技术移民。第二次世界大战时,德国的移民还只有人口总量的1%左右。20世纪末,德国出现了人口老龄化、出生率负增长、高科技人才短缺等现象,政府开始有条件地引进高科技人才移民。 创业签证吸引“创业型人才”。比如日本在“国家战略特区”新设窗口,把外来移民创业手续的办理时间从以前的2-3周压缩到1周;加拿大推出创业签证(Start-Up Visa);2013年11月,美国设立“企业家居留”计划;英国推出“全球创业者计划 ”。 文化输出吸引人才。国家和地区“营销”,树立品牌至关重要。一位美国学者在《华盛顿邮报》曾这样解释移民的“美国梦”说:“一直以来,美国是许多人才的移居之地。他们都在追求‘美国梦’--赴美求学,创造财富。过去40年,数以十万计的海外人才流入美国,给印度及中国造成极大损失。” “联系新加坡”的主管David Tan就说:“我们出售梦想。我们的研究显示新加坡以世界一流的效率而闻名。因此,需要出售软实力--实现梦想的地方。” 在教育国际化方面,全球招聘优秀教师,吸引海归进入教师队伍。目前,新加坡高等院校中近40%的教授和讲师为外国人,而新加坡国立大学数据储存研究院的雇员中,我国清华、北大毕业的硕士、博士占50%以上,哈佛肯尼迪学院在120名左右教师职位中只设立了30名固定终身教授职位,其他职位均为聘任制;由院长组成的五人聘评委员会,专门审评外聘教师,一般聘期为五年,最长为十年。 以色列2012年新建30个研究中心,锁定了300位顶尖科研精英,并计划一共引进2400名分散在世界各地的犹太裔知名科学家。我国完善人才政策 天津大力引才用才 目前,国际间人才竞争异常激烈。我国引进国外人才的政策环境与法律体系建设有待完善;签证、永久居留权及移民制度需要进一步突破、简化和落实;外国人才在中国创新创业发展的社会环境需要不断提高;法律保障尤其是对于知识产权的保护,需要达到甚至超过国际水平;外国人才应享有的社会福利、待遇与保障需要进一步完善。 我国近期人才政策取得的突破:1.加快落实简政放权,人才管理 “市场化、社会化”;2. 降低外国人永久居留的门槛;3. 完善人才法规、技术移民和投资移民制度;4. 吸引、留住外国留学生;5.培养国际组织人才,建立国际人才组织;6. 成立移民局等专门的移民管理机构;7. 破除人才流动的壁垒。 其中有三个重点突破:支持北京创新发展的20项出入境政策措施;支持上海科技创新中心建设的有关出入境政策;中国申请加入国际移民组织(IOM)。【天津增强国际竞争力引才用才的几点建议】在天津港口特区试点技术移民、投资移民(中关村已经开始)。 将中关村、上海经验总结提升、推广,降低绿卡门槛,允许外国留学生创新创业,吸引海外创业团队及人才,进一步降低海外华人申请绿卡、长期居留的门槛,允许华人硕士以上获得长期工作居留许可、华人名校硕士以上获得申请绿卡资格。进一步延伸北京现有的政策,比如天津机场144小时对所有外国旅客过境免签,允许外国人从北京入、天津出。 实施新的人才引进计划,吸引外籍留学生、访问学者,比如实施资深海归计划、外国技能人才来津计划,将招收外国留学生、访问学者权利下放至天津高校;来华留学、访问只通过签证管理,提高效率;发起“访问天津计划”、“世界青年教师访问天津高校计划”;吸引“一带一路”沿线国家青年学者和学生来津学习交流;允许来津留学生实习、就业、创业,发起“实习天津计划”。增加天津教育体系内的外籍教师比例。在欧美发达国家,大部分学校的外籍教师比例是10%以上,比如哈佛大学、牛津大学、剑桥大学等名校外籍教师超过30%,但在中国高校任职的外籍教师为11287人(2010年),占高校教师总数不到1%。试点放开中外合作办学的限制。最新数据,我国中外合作办学机构和项目共计2056个,但其中超过90%是合作项目,真正的合作机构很少,质量高的大学就更少了。设立大学港,开展中外合作创业教育。全美约1250个“企业孵化器”中,大约三分之一存在于大学中;到2012年,每年有超过40万学生选修9000名老师教授的这方面课程。打破体制内外人才流动的壁垒,发挥智库人才蓄水池、培养场的作用。选自《求贤》,记者:冷珊珊、蓝芳
2016年6月24日 -
【China Daily】Chu Yin: Deepening ties with Belt and Road nations
A worker adjusts Chinese and Serbian flags for the upcoming visit of Chinese President Xi Jinping in Belgrade, Serbia, June 16, 2016. [Photo/Agencies]President Xi Jinping is on an eight-day visit to Serbia, Poland and Uzbekistan from Friday, during which he will also attend the meeting of the Council of Heads of State of the Shanghai Cooperation Organization in Tashkent on June 23 and 24.High hopes have been placed on his visits to the three countries, each of which plays a significant role in the China-proposed Belt and Road Initiative and in their respective neighborhoods. Poland and Serbia are gateways to Central and Eastern Europe, and Uzbekistan is at the heart of Central Asia, where a railway connecting China, Uzbekistan and Kyrgyzstan is under construction.The three countries’ geopolitical importance has increased in the face of rising regional tensions. For one, the security risks following Crimea’s inclusion into Russia and alleged involvement in the Ukraine crisis remain high and have gradually spilled over into neighboring states, including Poland.Serbia, a key power in the Balkans, is also at the forefront of an ongoing immigration crisis as refugees from the Middle East, some of whom may be terrorists, keep flooding into Europe from its southern end.The well-orchestrated terrorist attacks in Paris and Brussels have not only taken many innocent lives, but also highlighted the need to safeguard Europe’s stability by, among other things, protecting its border areas.Central Asia, too, is not a stranger to terrorist attacks. With terrorists and extremist ideas from the Middle East continuing to make inroads into Central Asia, the countries in the region, especially Kazakhstan and Afghanistan, face grave security threats. In the light of global governance, therefore, China has every reason to seek closer economic and strategic ties with the three countries to not only safeguard its national interests but also play a more responsible role as a major global power.As a leader in both economic growth and industrial transformation in Central and Eastern Europe, Poland has close economic and security ties with Germany and the United States while exercising some influence on neighboring Ukraine and Belarus. This should make it a key stabilizing factor in the region against the backdrop of the Ukraine crisis.Serbia, too, has long played a crucial security role on the Balkan Peninsula. Its importance for the security of the European Union and Turkey has doubled after the refugee crisis intensified last year.As for Uzbekistan, it has always been a valued member of the Central Asian community as well as the Commonwealth of the Independent States.Of course, promoting the Belt and Road Initiative is expected to top the agenda of Xi’s visits to the three countries, because they have maintained time-tested partnerships with China and responded positively to the initiative.China and Poland already have a series of agreements, ranging from heavy machinery, and port and road construction to power generation and agriculture. And we can expect many more during Xi’s visit to Warsaw. The infrastructure and energy cooperation with Serbia and Uzbekistan, too, will get fresh momentum.To include these countries in a community with shared destiny and make them pillars of the Belt and Road Initiative, however, requires more than coordination. That explains why Xi’s visits to the countries carry a crucial message that China is more than willing to deepen its partnerships with nations along the Belt and Road.The author is a research fellow at the Center for China and Globalization(CCG).From China Daily,2016-6-20
2016年6月23日 -
【China Daily】Smart cameras help to solve and prevent crimes
Chen Ning, co-founder of IntelliFusion Technologies, Standing Committee member of Center for China & Globalization(CCG). His products are used by Shenzhen’s security bureau. [Photo provided to China Daily]Where is the least likely place that criminals would dare to go in the world? Probably China’s Shenzhen. Why? Because it only needs a few seconds to locate a criminal among millions of people after the city’s surveillance cameras were embedded with intelligent chips in November."In 2018, Shenzhen will be probably the safest city in the world," says Chen Ning, who helps maintain the intelligent-camera system for Shenzhen’s public security bureau in Longgang district.Like God’s Eye in the movie The Fast and the Furious 7 that can track a target through all the cameras in a city, Chen’s intelligent-camera system can detect a criminal in less than a second once he’s in view of the lens.In November, all the monitoring cameras in Longgang district in Shenzhen were embedded with intelligent chips designed by Shenzhen-based IntelliFusion Technologies Company, where Chen is CEO. Every camera in Shen-zhen will be so equipped in 2018.Chen says the system is based on artificial intelligence and big data. Instead of simply recording suspects’ movements, they’re able to discover suspects and send alarms to police or security staff. It also offers analyses of the suspects.People tracking like what we usually see in sci-fi movies has become reality in China."China is definitely ahead of the curve when it comes to applying visual intelligence to the security field," says Chen.In the past few months, some long-wanted suspects have been found by these intelligent cameras after they entered Longgang, according to Shenzhen police records.Chen says his primary business is now cooperating with governments in the security field. The upcoming G20 summit in Hangzhou, capital of Zhejiang province, in September will use the intelligent-security system.Such countries as Australia and Thailand are also turning to him for cooperation and assistance, adds Chen.The 41-year-old returned from Silicon Valley in 2014 and established his business, focusing on visual intelligence and intelligent chips with his partner Tian Dihong, an expert in computer vision.Chen and Tian are longtime friends. They both studied for their PhDs at Georgia Institute of Technology.After graduation, they worked for different companies in the United States.For many years, they have argued constantly about which would be more important, intelligent chips or computer vision. In 2013, they saw a bright future in the field of artificial intelligence and were determined to set up their own company.They established IntelliFusion in Shenzhen in 2014, a place labeled "China’s Silicon Valley" because it attracts lots of technology startups from home and abroad. Several months later, the public security bureau in Shenzhen’s Longgang district began to use their visual-intelligence system.In May, an international supermarket brand in the area equipped their cameras with intelligent chips. Security guards of the supermarket caught 20 thieves in the first week based on the alarm messages sent by intelligent cameras. Two were caught stealing goods."There are almost no thieves in that supermarket. It’s very interesting that other stores near the supermarket complain that robbers go to their stores since that they dare not go to the supermarket," says Chen.The intelligent cameras can recognize a man from how he walks and even a view of his back. They also can learn by themselves like humans do from constant practice, says Chen. They have the ability to give a timeline of a man’s movements over two years in a few seconds based on facial recognition."Probably there will be no more lost children in cities equipped with these intelligent cameras," says Chen, a father of three.These "cameras with brains" will frighten criminals, thieves and gangs trafficking children, he says.He is also confident that in the near future China will become one of the safest nations in the world because it has installed cameras in cities during its modernization."In the field of artificial intelligence, the whole world is competing on the same level. But in the application of this technology in the security field, China is ahead," says Chen.From China Daily,2016-6-17
2016年6月23日 -
王辉耀:新型城镇化不妨鼓励城里人往农村去
文| 中国与全球化智库(CCG)主任王辉耀 现在一方面有很多“鬼城”无人居住,另一方面两三亿进城务工者住在城中村。若能放开宅基地流转,就能把宅基地集中起来进行新型城镇化建设,或让城市人口去建设新农村。 近日,住房和城乡建设部副部长黄艳主持召开了推进新型城镇化工作座谈会,部署2016年推进新型城镇化重点工作。关于城镇化问题,我有一点意见想说一下。 中国城镇化以来三十年,基本上是农村人往城市走,却很少有城市人往农村走。我认为,新型的中国特色的城镇化,未来十年、三十年的特色可能会与欧美发达国家一样,吸引大量城市人口到农村去、到新型城镇去、到乡间田园去。这将会是一个巨大的市场,否则中国的大城市病会不断蔓延。 怎样疏散城市人口,是中国未来几十年要做的。我认为,打造中国特色城镇建设,打造好乡村建设,甚至开放宅基地、土地流转,我们需要更多的政策红利来促进,供给侧政策的利好,或者要提供一个新的思路。现在中国的经济面临关键转折,经济增长速度放缓,国际贸易也在放缓,很多企业面临经济下滑。今年第一季度,民营企业投资第一次下降了5%。中国现在面临经济转型的巨大压力,什么样的供给侧新政策能把中国推到一个新的高度,这个方面非常值得我们思考。 过去37年的改革开放过程中,中国有几次大的政策非常及时并且到位。例如,改革开放初期提出的联产承包,让农民承包土地,释放了中国农民的积极性。上世纪90年代,城市住房的私有化又是一个大的进程,我们可以自己买房,这样就释放了后来几十年房地产发展的巨大潜力。第三个就是2001年加入WTO,给中国带来全球化的福利。加入WTO到今年已经15年,这15年中,GDP和国际贸易翻了8倍。可以说,每十年就有一个政策红利。 我认为中国下一个政策红利,可能会出现在新型城镇化。农村的城镇化和三亿多进城务工人员的红利要释放出来,进一步要解放市场,包括在政策上的突破,例如,放开宅基地的流转。现在一方面有很多“鬼城”无人居住,另一方面两三亿的进城务工人员居住在城中村,因为这些外来务工人员没有能够启动的资金。如果能够放开宅基地流转,释放这部分红利,就能把宅基地集中起来进行新型城镇化建设,或者让城市人口去建设新农村、新田园,这可能是未来发展的一个巨大的政策红利。 中国社科院农村发展研究所的研究员党国英教授曾经做过一个分析,中国村庄空置面积超过1亿亩,现在很多农田都荒废了无人打理,这是巨大的资源浪费。 一方面城市在不断地膨胀,另一方面城里的人又无处可去。欧美很多发达国家是双向的城乡流动,城市既能进去也能出去,但我们现在是只能进城不能出城,而且进城务工人员也享受不了城市里的待遇,成为一个巨大的、隐形的社会问题。90后的进城务工人员住在城市,天天为城市人口服务做建设,却不能享受城市里的待遇,这是不可持续的。所以我认为需要有一个新的政策来推动发展,新型城镇化建设、新农村建设、土地流转和农村闲置田地流转就是一个非常好的机会,能让他们真正享受到政策的红利。选自《新京报》,2016年6月20日
2016年6月23日 -
【新京报】新型城镇化不妨鼓励城里人往农村去
文| 中国与全球化智库(CCG)主任王辉耀 现在一方面有很多“鬼城”无人居住,另一方面两三亿进城务工者住在城中村。若能放开宅基地流转,就能把宅基地集中起来进行新型城镇化建设,或让城市人口去建设新农村。 近日,住房和城乡建设部副部长黄艳主持召开了推进新型城镇化工作座谈会,部署2016年推进新型城镇化重点工作。关于城镇化问题,我有一点意见想说一下。 中国城镇化以来三十年,基本上是农村人往城市走,却很少有城市人往农村走。我认为,新型的中国特色的城镇化,未来十年、三十年的特色可能会与欧美发达国家一样,吸引大量城市人口到农村去、到新型城镇去、到乡间田园去。这将会是一个巨大的市场,否则中国的大城市病会不断蔓延。 怎样疏散城市人口,是中国未来几十年要做的。我认为,打造中国特色城镇建设,打造好乡村建设,甚至开放宅基地、土地流转,我们需要更多的政策红利来促进,供给侧政策的利好,或者要提供一个新的思路。现在中国的经济面临关键转折,经济增长速度放缓,国际贸易也在放缓,很多企业面临经济下滑。今年第一季度,民营企业投资第一次下降了5%。中国现在面临经济转型的巨大压力,什么样的供给侧新政策能把中国推到一个新的高度,这个方面非常值得我们思考。 过去37年的改革开放过程中,中国有几次大的政策非常及时并且到位。例如,改革开放初期提出的联产承包,让农民承包土地,释放了中国农民的积极性。上世纪90年代,城市住房的私有化又是一个大的进程,我们可以自己买房,这样就释放了后来几十年房地产发展的巨大潜力。第三个就是2001年加入WTO,给中国带来全球化的福利。加入WTO到今年已经15年,这15年中,GDP和国际贸易翻了8倍。可以说,每十年就有一个政策红利。 我认为中国下一个政策红利,可能会出现在新型城镇化。农村的城镇化和三亿多进城务工人员的红利要释放出来,进一步要解放市场,包括在政策上的突破,例如,放开宅基地的流转。现在一方面有很多“鬼城”无人居住,另一方面两三亿的进城务工人员居住在城中村,因为这些外来务工人员没有能够启动的资金。如果能够放开宅基地流转,释放这部分红利,就能把宅基地集中起来进行新型城镇化建设,或者让城市人口去建设新农村、新田园,这可能是未来发展的一个巨大的政策红利。 中国社科院农村发展研究所的研究员党国英教授曾经做过一个分析,中国村庄空置面积超过1亿亩,现在很多农田都荒废了无人打理,这是巨大的资源浪费。 一方面城市在不断地膨胀,另一方面城里的人又无处可去。欧美很多发达国家是双向的城乡流动,城市既能进去也能出去,但我们现在是只能进城不能出城,而且进城务工人员也享受不了城市里的待遇,成为一个巨大的、隐形的社会问题。90后的进城务工人员住在城市,天天为城市人口服务做建设,却不能享受城市里的待遇,这是不可持续的。所以我认为需要有一个新的政策来推动发展,新型城镇化建设、新农村建设、土地流转和农村闲置田地流转就是一个非常好的机会,能让他们真正享受到政策的红利。选自《新京报》,2016年6月20日
2016年6月23日 -
【环球网】民企已占海外并购半壁江山 尼加拉瓜运河项目公司讲述海外并购风险
【环球时报报道 记者 倪浩】民营企业已占据中国企业海外并购的半壁江山,根据商务部研究院中国海外投资咨询中心主任李志鹏18日提供的数据,2015年,中国企业对外收购的最大12个项目中,民营企业收购占6宗。自2012年始,在投资流量上民营企业的海外并购已经超过国有企业,民营企业出海路径正由小规模、低水平的收购发展为大规模、高等级的海外并购。 商务部国际贸易经济合作研究院的数据显示,到今年1-4月,中国境外非金融类的直接投资高达71.8%。民营企业不管是在项目数,还是对外投资金额上,均超过国有企业,成为中国企业走出去的主要力量。 6月18日“瞭望民营经济创新力系列研讨活动”在北京开幕,主题聚焦于民营经济如何进行全球资源配置与协作。 中国与全球化智库(CCG)主任王辉耀发言时称,中国企业海外并购风险在不断上升,保护企业的海外安全也值得研究。中国民营经济研究会会长庄聪生将这种风险解释为国际政策风险、外交风险、法律风险和外币风险等诸多问题。 但在中国经济面临较大下行压力以及复杂的国际环境下,民营企业正在经历着诸多困难,庄聪生指出,“实施走出去战略,特别是参与‘一带一路’建设,是从小做大,从一般企业走向跨国企业的必经途径。” 中国民企出海则涉及到如何有效掌控全球资源配置主动权、主导权的问题,且是当前历史形势下亟待解决的重要问题。中国国际经济交流中心副理事长魏建国认为,现在要用创新的眼光来看待海外资源,把当前中国对外的最大倡议“一带一路”,同中国整体发展战略相结合,通过企业来实现最终的利益共同体、命运共同体、责任共同体。北京大学光华管理学院教授武常岐鼓励民营企业要创新要打破常规,他赞赏中国企业收购德国企业之举,并认为德国创新能力居于美国之上。 作为企业代表香港HKND集团常务副总裁彭国伟以尼加拉瓜运河项目实践为例,讲解企业海外并购时如何尽可能规避风险。 2013年尼加拉瓜政府与HKND集团签定尼加拉瓜运河项目排他性商业协议,赋予后者独家规划、设计、建设及100年运营该项目的权利,预计项目的总投资额约达500亿美元。 彭伟国披露说鉴于该项目海外风险的严峻性,公司花费大量时间进行了调查和规划,如风险评估、运营规划、施工方法规划等。为了应对这一周期长、关系复杂的超大工程项目,HKND组建了国际管理团队,包括来自澳大利亚、英国等富有经验的管理人员;除管理人员外,HKND的合作伙伴也遴选于全球范围内的顶尖公司。 彭伟国称,尼加拉瓜运河项目商业可行性研究主要由美国麦肯锡公司牵头,工程可行性研究由中铁建完成,环评由美国ERM公司开展,美国凯易律师事务所牵头多家知名专业性律师事务所组成法律顾问团。 “仅在该项目可行性研究阶段,我们就汇集了超过工程、设计、测量和水文等领域的全球专家超过了4000人。”彭伟国认为,国际化的团队不仅保证了专业性、文化兼容性,而其背后是全球价值链的利益共享。选自环球网,2016年6月19日
2016年6月22日