于洪君:中国特色大国外交全面推进

2023年1月7日

于洪君,CCG顾问,中联部原副部长。


 

随着中国式现代化建设全面开启,中国特色大国外交进入新的发展阶段,进一步积极参与并引领全球治理。

当前,世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开。党的二十大报告对中国特色大国外交进行了系统总结和精炼概括,又提出了一系列重要论断,作出了一系列战略部署。随着中国式现代化建设全面开启,中国特色大国外交进入新的发展阶段,进一步积极参与并引领全球治理。

展现大国担当

在二十大上,习近平总书记全面分析了世界之变、时代之变、历史之变的总体态势,一方面指出和平、发展、合作、共赢的历史潮流不可阻挡,人类前途终归光明,另一方面也指出和平赤字、发展赤字、安全赤字、治理赤字加重,世界再次站在历史的十字路口这一严峻现实。他表示,“中国始终坚持维护世界和平、促进共同发展的外交政策宗旨,致力于推动构建人类命运共同体”,在这个既充满挑战又充满希望的时代,“中国人民愿同世界人民携手开创人类更加美好的未来”。随着中国式现代化建设全面开启,中国特色大国外交进入新的发展阶段。

中国特色大国外交开新局谱新篇,早在二十大召开前夕,即以习近平主席出访中亚并参加上合组织峰会为标志,成功地拉开序幕。在访问哈萨克斯坦和乌兹别克斯坦期间,习近平主席与两国领导人就增进睦邻友好、拓展战略合作、巩固传统友谊以及其他共同感兴趣的问题,广泛深入地交换了意见,取得了一系列重要共识和成果。在出席上合组织峰会期间,习近平主席分析了世界发展大势与格局转换之难,旗帜鲜明地提出了化解危机、应对挑战、共克时艰的中国智慧、中国方案和中国力量。在会议期间,习近平主席还会见了俄罗斯总统普京。在当前国际形势极其复杂、大国关系极为严峻的形势下,双方共同向国际社会展示了中俄全面战略协作伙伴关系的成熟性和稳定性。

二十大后,习近平主席赶赴东南亚,对印尼进行国事访问并出席G20巴厘岛峰会。随后,他又访问泰国,出席在曼谷举行的APEC领导人非正式会议。此次出访,历时6天5夜,习近平主席总共出席30多场活动,“既运筹多边外交,又引领双边关系;既密切大国互动,又深化南南合作;既阐释中国之治,又回答世界之问;既提出宏大倡议主张,又宣布务实行动举措”。特别是在会见美国总统拜登时,习近平主席指明了中美两国相处之道,为中美关系回归正常发展轨道注入了强大动力,影响巨大而深远。此次会晤之后,中美两国多领域、多层次对话与合作渐次展开,国际社会反应甚好。

在此前后,习近平主席还在北京会见了越南、蒙古、老挝、德国、古巴等多国来访领导人以及欧盟等国际组织负责人。李克强总理、韩正副总理、胡春华副总理等相继出行,或对邻国进行访问,或去参加多边会议。阐释党的二十大精神,宣介中国式现代化愿景,深化治国理政经验交流,拓展“一带一路”国际合作,引领全球治理体系改革,推动构建人类命运共同体,充分彰显了中国理性、自信、负责任的大国担当。

发挥引领作用

当今世界进入变革与动荡相互交织的历史过渡期,人类社会面临百年未有之大变局。一方面,人类社会生存繁衍的外部条件持续恶化,人类与自然界的和谐共生面临巨大挑战;另一方面,冷战后世界战略均势被打破,国际力量对比关系持续改变,大国发展利益与安全关切深度交织又彼此冲突,国际经贸合作与人文交流不断拓展又混乱无序。经济全球化遭遇挫折与全球治理进程乱象丛生彼此牵动,价值观体系激烈竞争与不同文明互学互鉴相辅相成。

面对困扰人类社会的世界之变、时代之变、历史之变,全面推进中国特色大国外交,推动构建人类命运共同体,坚定维护国际公平正义,倡导践行真正的多边主义,旗帜鲜明反对一切霸权主义和强权政治,毫不动摇反对任何单边主义、保护主义、霸凌行径。

新形势下的中国特色大国外交,无论在多边舞台还是在双边层面,都显得更积极和主动,更具开拓性和进取性。国际社会特别强烈地感受到,在和平赤字、发展赤字、安全赤字、治理赤字有增无减,世界面临何去何从的历史当口,中国将继续坚持独立自主的和平外交政策,继续恪守和平发展合作共赢的外交理念。正因如此,德国总理朔尔茨访华后在美国《外交事务》杂志发表署名文章,明确表示不要因中国崛起而孤立或减少与中国的合作。

当前,国际政治经济关系和安全态势总体上依然十分紧张。由北约持续东扩、挤压俄罗斯安全空间等多种因素综合作用而引发的俄乌冲突,不过是欧洲地缘政治大裂变的前奏曲和世界百年未有之大变局走向纵深的变奏曲,其外溢效应和严峻后果远没有完全显现。对于这场至今看不到终结迹象的高烈度、超残酷的地区冲突,中国坚定站在历史正确一边,兼顾当前利益与长远利益,始终秉持劝和促谈的一贯立场。

同时,中国作为负责任、讲信誉、敢担当的发展中大国,参与并引领全球治理的力度不断加大。在经济治理、安全治理、网络治理、环境治理、公共卫生治理领域,中国智慧、中国方案、中国力量的独特作用有目共睹。

新的一年,既可能遍布机遇,充满希望,又可能挑战重重,危难叠加。从目前大国关系走向、世界经济动向、地区和全球安全趋向看,形势不容乐观。中国必然会进一步高举人类命运共同体的大旗,全力推进以和平发展合作共赢为核心理念的中国特色大国外交,更积极主动、更有创造性地参与和引领全球治理。中国也必然会在更大范围和更高水平上,推动“一带一路”国际合作高质量发展,并在维护以联合国为代表的国际组织体系的地位和权威、引导G20和APEC发挥新型合作平台应有作用,特别是在巩固并提升上合组织、金砖机制的国际影响方面,展示出更大的动员力、协调力和感召力。

 

文章选自新民晚报,2023-1-7

 

 

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