埃及前大使：中国为全球南方提供了哪些关键工具？
2025年6月10日
2025年5月22日，由全球化智库（CCG）主办的第十一届中国与全球化论坛在京举行。埃及外交部前部长助理，埃及驻伊朗、保加利亚和马其顿大使哈立德·埃马拉（Khalid Emara）在以“中国与全球南方：重塑全球治理框架”为主题的圆桌论坛上发表以下观点：
非常感谢主持人。首先，我要感谢全球化智库（CCG）和多哈论坛为我提供这次机会，让我可以就全球治理、中国角色以及全球南方的崛起分享一些思考。
今天，我不是以埃及代表的身份发言，而是从更广义的“全球南方”视角出发。全球南方，正在成为一支崛起的重要力量。举几个例子：金砖国家目前占全球人口的42%，全球GDP的35%，以及全球出口的25%。如今，包括非洲和中东的多个国家也加入了金砖国家的行列，我们对此深感欣喜。同时，我们也注意到其他全球性大国正表达加入金砖的意愿，这表明全球治理结构正在发生调整。
在这其中，外交是一个关键工具。我们正在见证一种“伙伴关系外交”的兴起，它不仅推动了全球治理框架的变革，更促进了全球南方内部的合作。中国提出的多个倡议，包括中非合作论坛，就是典型例子。过去20多年间，中非合作论坛为中非之间带来了超过2800亿美元的贸易额和400亿美元以上的直接投资。这不仅对非洲意义重大，更在基础设施建设和区域互联互通方面带来了深远影响，推动非洲大陆自由贸易区的建设。
类似地，中国与阿拉伯国家的合作也成果显著。中阿之间的贸易总额已超过4000亿美元，尤其在能源领域的合作非常密切。这些合作案例充分说明，全球南方正在积极参与重塑当前以西方为主导的国际秩序。
今天上午的讨论中，我们也多次提到“软实力”的重要性。我坚信，政治、文化和外交才是推动体系变革的关键，而不是军事开支、战争或所谓安全手段。这实际上代表了两种发展路径的选择。而全球南方，尤其是中东和非洲国家，正在越来越清晰地做出自己的选择。
尽管我们仍面临诸多挑战，包括地区冲突和多重危机，但我认为一个积极的发展趋势正在展开：全球南方国家正迎来新机遇，主动拥抱更加符合自身发展需求的模式。
我们期待看到全球南方不同经济体发展出各自适宜的道路。同时，也期待中国能继续提供必要的工具，帮助推动文明之间的对话，促进学术和文化的深入交流，让变革真正扎根，尤其是在非洲和中东。
谢谢大家！
本文依据嘉宾在由由全球化智库（CCG）与中国人民对外友好协会（CPAFFC）联合主办，当代中国与世界研究院（ACCWS）与中美交流基金会（CUSEF）协办的“第十一届中国与全球化论坛”上的发言录音整理，未经本人审阅，转载请注明出处
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