北京市出入境管理局副局长郭睿君：推动人才便利流动，完善外籍人才全流程服务体系
2025年7月22日
2025年6月27-28日，由国际人才组织联合会（AGTO）与全球化智库（CCG）主办的2025全球人才峰会在北京城市副中心通州举行。北京市出入境管理局副局长郭睿君在以“全球人才流动与北京国际交往中心建设”为主题的开幕圆桌上发表以下观点：
感谢主办方邀请我参加此次圆桌论坛。我主要介绍一下北京市公安局出入境管理局近期推出的“扬帆计划”，这是一项为外籍人才提供入出境、停居留和永久居留全流程便利化的综合服务。我们设立了“扬帆·助企”16项政策和“扬帆·聚才”24项便利举措，致力于打造更加友好高效的人才环境。
首先是入境环节。针对单方面免签政策，目前已有47个国家享受此便利，外国友人通过该政策入境人数逐年增长，极大便利了他们了解并爱上中国的机会。此外，北京还实施了240小时过境免签，涵盖54个国家，方便过境游客。我们在首都机场和大兴机场设立口岸签证处，方便紧急来华的外籍人员现场办理签证，支持企业及机构及时邀请人才。
其次是青年人才政策。境外外籍留学生可以办理口岸签证，入境后能直接办理学习居留许可及私人事务实习签注，方便他们参与实习，夯实就业基础。留学生还可申请“创新创业”签证，加注至居留许可内，在“两区”范围内获批后，支持创新创业。此外，勤工助学签证政策也有所支持，具体执行需依学校细则。
对于博士及博士后人才，外籍博士可直接在北京申请永久居留，博士后可办理与聘期相符的私人事务居留许可，符合条件者可申请永久居留。国际顶尖人才经认定后，可自荐或推荐申请永久居留，中关村及“两区”通过积分制推介人才申请永居。
2023年12月1日，我们推出新版永居卡“五星卡”，采用与中国居民二代身份证号码一致的规则，推动永久居留证在近40个委办局、20多个领域实现与公民身份证同等便利。投资达到标准者在京开办企业，也可申请投资类永久居留。
以上政策与本次峰会主题高度契合。我们会通过多渠道加强宣传，帮助外籍人才更好地了解并利用这些便利措施。欢迎大家拨打“12367”移民服务热线咨询更多细节。
期待更多外资企业在京扬帆起航，更多外籍人才在这里实现梦想。谢谢！
本文依据嘉宾在由国际人才组织联合会（AGTO）与全球化智库（CCG）主办的2025全球人才峰会上的发言录音整理，未经本人审阅，转载请注明出处
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