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CCG持续关注国际关系议题，推动中国与全球化的发展，积极开展国际交流，充分发挥智库“二轨外交”作用，在巴黎和平论坛、达沃斯世界经济论坛、慕尼黑安全会议等重要国际政策与意见交流平台上组织分论坛、边会、圆桌会议、晚宴等活动，促进国际政商学界对话，凝聚共识；CCG积极与各国政界、智库界、工商界开展“二轨外交”活动，每年常态化赴多国调研与交流，促进中外关系攸关方互动，保持与多国政策圈层的沟通渠道。
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【侨报网】中国留学生就业 回国成主流
【侨报记者王伶羽北京报道】回国就业已成为当下中国留学生的主流职业选择。近日发布的《中国国际学校报告蓝皮书（2016）》显示，中国留学生在海外完成学业后的职业生涯规划方面，选择“回国创业”的比例远高于“海外创业”。 该报告同时对中国国际学校的发展现状、北京地区国际学校学生发展状况等进行了调查分析。在进行抽样调查的309所国际学校中，民办国际学校比例接近一半，是当前中国国际学校发展中的主要力量。 据CCG秘书长苗绿博士介绍，中国成为世界第一留学大国，低龄留学快速发展，“一考定终身”、“千军万马过独木桥”的教育模式正在成为历史。（CCG供图） 选择回中国就业比例高于海外创业 《中国国际学校报告蓝皮书（2016）》显示，美英仍然是中国学生的主要留学目的地国。而中国留学生海外完成学业后的职业生涯规划方面，选择“回国创业”的比例远高于“海外创业”。 具体数据为回国创业27.3%、海外创业11.3%；计划回中国就业的稍高于选择海外就业的，其中，回国工作的占19.6%，选择海外就业的占16.1%；此外，也有超过1/4（25.6%）的人选择“没考虑过”。 通过不同年级之间的对比，小学生选择“回国创业”和“没考虑过”的比例分别为30.5%、31.9%,均高于初中生和高中生。高中生选择“回国工作”和“海外就业”的比例均高于小学生和初中生。选择海外创业方面的则是初中生最高，为14%，高中生最低，为10%。 根据此前中国与全球化智库（CCG）发布的《2016中国海归就业调查报告》显示，从1978年到2015年底，中国各类出国留学人员累计达404.21万人，221.86万人在完成学业后选择回国发展。 其中，2014年，留学回国人数达到36.48万人次，比2013年增加了1.13万人次，增长了3.20%。报告认为，这与全球经济发展形势高度吻合。随着中国经济影响力的不断扩大，中国国内各类经济主体为“海归”提供了大量的就业机会，海归回国将成为趋势。 根据调查数据，大部分受访企业在招聘时更倾向于聘用海归，仅39.5%的企业在招聘时没有明显区别，这表明海归群体在回国就业过程中仍存在一定优势。 此外，从不同类型单位对招聘海归的倾向性来看，事业单位在招聘时对海归人士没有任何偏好。而随着单位性质的变化，有82.5%的单位均在一定程度上对海归员工采取了倾斜性待遇。 其中，50%的国企表示会让海归员工进入更核心的岗位，外资企业对海归员工的特殊待遇相对分化，相比之下，更倾向于招聘海归的单位，如民营企业、海归创业民营企业则会为海归员工提供更丰富的优惠待遇。 同时，CCG调查表明，在出国留学的专业选择方面，商学类、艺术类、工程技术类位居前三位，分别占比23.7%、15.8%、10.1%，IT类、语言类、财经类紧随其后，占比在7%以上，选择人文社会科学类、医学类、法学类、自然科学类的比例相对较低。 非海归父母更愿让孩子接受国际学校教育 中国留学低龄化趋势日趋显著。根据此前由新东方发布的《2016-2017留学考试年度报告》显示，2005年来美读中学的总体人数65人，到2015年，来美读中学的总体人数上涨到46069人。短短10年间，出国读中学的学生人数上涨700倍。 CCG研究结果表明，非海归背景的父母更愿让孩子接受国际学校的教育，在一定程度上反映了家长教育观念的变化。 在国际学校学生的家庭背景方面，父母均是海归的占4.5%，仅父亲是海归的占4.1%，仅母亲是海归的占2.0%，父母均不是海归的占89.4%。 分年级来看，父母均不是海归的占比均在79%以上，其中，初中、高中的学生的父母为非海归的比例高达90%以上。 但在出国留学意向所受影响因素方面，学生自身的判断力居于第一重要的位置，占70.7%；家长的影响占53.3%；此外，社会观念的影响占30.9%，同学和老师的影响占15.9%；媒体的影响以及其他方面的影响占比较小，分别占5.8%、4.2%。 随着电视剧《小别离》的热播，中国小留学生群体连同低龄留学现象再度成为公共话题。“人身安全和财产安全”成为中国留学生家庭最为关注的问题。 报告认为，这类留学群体年龄较小、对于社会的认知度不高、生活自理能力较差、自我控制能力较弱等特征，导致各种问题和矛盾逐步显现。 因此，应该进一步完善政府在低龄留学人群的监管与服务。目前中国政府在留学生管理与服务方面仍以大学生及以上的留学人群为主，对低龄留学人群的监管与服务仍处空白。 政府有关部门有必要将低龄留学生纳入到管理和服务的主要范畴，为其构建“安全网”，降低留学风险和维护国家名誉。 其次，他们之前若在中国国内就读国际学校，该学校同样也应发挥国际学校联系海内外的优势，增强服务学生的能力。 国际学校可以在将留学生送出去之后，提供好的后续服务，积极为留学人员构建与中国国内沟通的固定渠道，通过举办培训会、联谊活动、交流活动、晚会等多种方式保持与留学生的沟通和跟踪服务，使国际学校的教学始终保持与留学生需求的同步，更好地为有意愿出国的学生提供针对性较强的教学和服务。 中国国际学校中民办校占近一半 将成发展主力 随着中国留学低龄化成为趋势，为中等教育阶段学生出国留学做初期准备的国际学校，受到中国家庭越来越多的青睐，“一考定终身”、“千军万马过独木桥”的教育模式正在成为历史。 《中国国际学校报告蓝皮书（2016）》报告显示，目前，中国有国际学校661所，主要集中在北京、上海、广东、浙江、江苏等东部发达地区。 报告称，此次参与抽样调查的309所国际学校中，民办国际学校比例接近一半，是当前中国国际学校发展中的主要力量。 同时报告以国际学校的办学性质和接收学生人群为依据，将中国国内中等教育国际学校分成三类：面向外籍人员和港澳台胞的国际学校、公立学校的国际部以及民办的国际学校，并分别预判了三类学校的发展趋势。 中国现有面向外籍人员的国际学校122所，占中等教育国际学校总量的18.5%。此类学校由于只能招收外籍学生的限制和严格的政策规定，短时间内很难有大的突破，数量将在一段时间内保持稳定。 但随着中国加快外籍高层次人才及创新创业人才的引进力度，未来一段时间，对外籍子女国际学校的需求仍将平稳增加。 蓝皮书显示，公立学校国际部共218所，占总量的33.0%。公立学校凭借较好的教育基础和资源，有出国意向的学生愿意选择公立学校的国际部作为出国留学的跳板。 但2005年至2013年，公立学校国际部发展迅速引发了社会对教育主权与教育公平的争议，教育部门对公立学校国际部的政策也不断收紧，如2014年北京市教委明确表示不再审批新的高中中外合作办学项目。 目前，公立学校的国际部正在出现与本部教育体系剥离、自行发展的新趋势。对于公立学校国际部转民办，学校身份的界定、教师身份的界定、投资问题仍会存在不清晰的问题。 中国现有民办国际学校321所，占总量的48.6%。蓝皮书认为，2010年之后，国际学校需求旺盛，公立学校国际部备受争议而面临整顿，民办国际学校更加受到市场的关注，进入稳步增长阶段。 考虑到目前留学市场和国际教育市场上对高水平的国际教育的需求，民办国际学校未来仍有很大的发展空间，将继续保持稳步增长的发展态势。文章选自侨报网，2016年11月29日
2016年12月8日 -
査道炯：处理中美关系不能等、靠、要
查道炯 北京大学国际关系学院教授，中国与全球化智库（CCG）学术专家委员会专家。 一个繁荣发展的美国，是中国所追求的有利的外部环境的一部分，这是个硬道理。 由于下一任美国总统没有从政经历，全球都在关注他上任后的对外政策走向。出现了各种各样的担忧，但是，一般而言，看一任政府的决策趋势在它执政的头一百天之后才有些资料性基础。尤其是在外交领域，对任何一个政府而言，确定性都只能是相对的。我们不要急着下结论。 如何经营未来一段时间的中美关系？我看，一不能等，二不能靠，三不能要。 美国在追求利益最大化 不能等，是指我们不能等美国的总统、国会主动对中国展现友好与合作的姿态。美国就是美国，它的对外政策是独立自主地追求美国全球利益最大化的结果。 明年元月特朗普总统上任，他领导的行政当局和国会参众两院的多数党同属一个党派。上一次共和党同时掌控行政和国会是1928年。但总统和国会之间并不见得只有无缝隙合作这一个选项。另一方面，正因为总统和国会都是同一个党派领导，在“让美国再次伟大起来”（特朗普成功竞选的总口号）方面拿出一些具体举措的要求会比较高。 那么，对美国而言，与中国如何交往才算重振了美国的伟大呢？中国在哪些方面对美国而言是不可或缺的呢，是作为地缘政治斗争的对象，还是经贸往来的伙伴，还是应对诸如气候变化等全球性挑战？ 冷战结束后，共和党的外交理念一度受到“沃尔福威茨原则”（Wolfowitz Doctrine）的指导。虽然后来成文的表述比较柔和一点，这个行动指针的要领是：美国要主动出击任何能动摇美国领先地位的国家，哪怕对方仅仅是有那个意向。也就是说，见到苗头就得打。在失去直接影响白宫八年之后，持类似主张的人要把它与重振美国联系在一起，也不是没有可能的。 揣摩特朗普未明说部分 不能靠，意思是不能靠舆论层面与来自美国社会或官方比气势。 公开舆论是任何一个国家的政治运作的一个有机组成部分。每逢大选，我们听起来刺耳、不友好的言辞就会出现。新总统执政后，还会出现不中听的言辞。我们当然不会充耳不闻。但是，更需要做的事情是：揣摩没有明说的部分，不要在气势层面去对接那些舆论。从美国看四十多年来它和中国关系的总态势，类似中文里的“教会了徒弟，饿死了师傅”。 贸易市场对美国开放了，一些技术转让也发生了、社会和政府管理乃至执政方面的经验也交流了，中国经济总量上升了，GDP增幅比美国快。以至于一些中国人也跟着开始用“衰落”来描述今日美国在全球的地位。类似的情形，在上世纪80年代日美经济增长态势中出现过。“敲打日本”（Japan Bashing）描述的就是那十多年美国朝野批评日本的激烈程度。当时的日本社会也出现过与美国社会“对骂”的现象。终究，越来越多的日资企业去美国开办工厂，为美国创造就业，才是对稳定日美两国经济关系做了真正的贡献。日本是美国的军事同盟国，它们之间的关系也不是没有摩擦的。 近两年，从中国流进美国的直接投资量，高于从美国流进中国的量。中资在流进美国的外资中的存量和增量的占比都很小，而且还不时遇到“国家安全”审查。尽管如此，一个繁荣发展的美国，是中国所追求的有利的外部环境的一部分。这是个硬道理。 中美贸易要顾及底线 不能要，意思是处理中美经贸关系时只看到钱而忘了顾及必要的政治底线。 2016年的总统选举，发挥了天平性作用的选举人票来自中西部的“锈铁地带”几个州，传统的工业区，还在找到替代产业以谋求兴旺。在那些地区，“经济全球化”、“自由贸易”一类的高调是打动不了民众的。反而“是中国人偷走了美国产业工人工作”一类的说法，不管有没有事实支撑，更有吸引力。这就是我们要打交道的现实的美国。这种“众口铄金”的现象，历史上出现过多次，也不都是针对中国的。在美国投资要算好政治账，也就是融入地方就业增长这个关键点。 总起来说，我们不要停留在亲华、反华、合作、对抗、友好、不友好这些概念性的字眼来看今后中美两国关系事态的发展。学术研究和媒体分析报道，需要更多地理解对方行为的逻辑是什么，向我们自己的社会提供一种视角。如果我们总是以某位美国领导人或美国做的某件事儿是不是符合我们自己单方面定性的友好期待，将至少是有欠考虑的。文章选自《新京报》，2016年11月30日
2016年12月8日 -
【人民网】王辉耀：中美交往将回理性思维 全球化大势不会改变
人民网三亚12月3日电（记者 常红） 由中国与全球化智库(CCG)、三亚市人民政府联合举办的第三届中国企业全球化论坛3日在海南三亚举行。中国与全球化智库（CCG）主任、国务院参事王辉耀在“中国企业是否需要担心逆全球化”分论坛上谈到全球化大趋势不会改变，全球化到了今天在各个层面已经深入人心。 王辉耀分析说，特朗普前天晚上发表了当选以来第一次面对全民的大型的演讲，还是坚定反全球化的立场，认为全球化是对美国没有多大好处。特朗普上台会不会退出WTO不太好预测，他代表了一种流行的民族主义或者民粹主义的一些思潮。但是，上台之前还有一段时间不停地出各种新牌，但因国会的限制他彻底否定多边的机制不太容易。包括释放出来的信号重新谈判WTO，或已宣布否定TPP，在全世界的舆论上、环境上心理方面已经掀起了一个他要提升美国单边作用或在双边中得到更多的好处的浪潮。这些反应了他作为一个商人的一些手法，但大的全球化趋势改变不了，全球化今天已经在各个层面深入人心。 王辉耀说，中美之间双边贸易已经五千多亿美元而且还在继续增加，你中有我我中有你，苹果手机95%在中国生产，中国企业对美国的投资已经超过美国企业对于中国的投资，沃尔玛在中国有几百亿的采购，这些对于美国的通货膨胀也是很大的抑制作用，美国的白领蓝领失去工作很大程度上是美国的科技创新技术进步包括人工智能机械手段的提升有关。他上任之后，中美大国交往可能让特朗普回到比较理性的思维，现在所释放的信号以及逆全球化的压力的不确定性是存在的。文章选自人民网，2016年12月3日
2016年12月8日 -
王辉耀：中美交往将回理性思维 全球化大势不会改变
人民网三亚12月3日电（记者 常红） 由中国与全球化智库(CCG)、三亚市人民政府联合举办的第三届中国企业全球化论坛3日在海南三亚举行。中国与全球化智库（CCG）主任、国务院参事王辉耀在“中国企业是否需要担心逆全球化”分论坛上谈到全球化大趋势不会改变，全球化到了今天在各个层面已经深入人心。 王辉耀分析说，特朗普前天晚上发表了当选以来第一次面对全民的大型的演讲，还是坚定反全球化的立场，认为全球化是对美国没有多大好处。特朗普上台会不会退出WTO不太好预测，他代表了一种流行的民族主义或者民粹主义的一些思潮。但是，上台之前还有一段时间不停地出各种新牌，但因国会的限制他彻底否定多边的机制不太容易。包括释放出来的信号重新谈判WTO，或已宣布否定TPP，在全世界的舆论上、环境上心理方面已经掀起了一个他要提升美国单边作用或在双边中得到更多的好处的浪潮。这些反应了他作为一个商人的一些手法，但大的全球化趋势改变不了，全球化今天已经在各个层面深入人心。 王辉耀说，中美之间双边贸易已经五千多亿美元而且还在继续增加，你中有我我中有你，苹果手机95%在中国生产，中国企业对美国的投资已经超过美国企业对于中国的投资，沃尔玛在中国有几百亿的采购，这些对于美国的通货膨胀也是很大的抑制作用，美国的白领蓝领失去工作很大程度上是美国的科技创新技术进步包括人工智能机械手段的提升有关。他上任之后，中美大国交往可能让特朗普回到比较理性的思维，现在所释放的信号以及逆全球化的压力的不确定性是存在的。文章选自人民网，2016年12月3日
2016年12月8日 -
【国际商报】迈向全球，中企步伐愈发坚定
“中国企业‘走出去’是中国参与经济全球化的重要组成部分，在经济全球化遭遇波折的背景下，中国企业怎样坚定地‘走出去’、坚定地参与全球化进程显得更加重要。”在日前于海南三亚举行的第三届中国企业全球化论坛上，中国与全球化智库(CCG)主席龙永图强调，中国企业“走出去”反映了中国经济转型的大方向，是推动中国企业和中国经济转型升级的重要手段。 该论坛由CCG、商务部中国国际经济合作学会、三亚市人民政府联合举办，主题为“中国海外投资驱动力：加强合作，多元并存”。继首届论坛聚焦“企业走出去”和第二届论坛专注于“全球化布局”后，本届论坛聚焦中国企业在全球化进程中驱动力的建设和可持续发展以及面临的各种挑战和机遇。 CCG理事长、国务院参事王辉耀表示，在目前“逆全球化”浪潮此伏彼起的背景下，中国企业应该更坚定地“走出去”，更坚定地参与全球化的进程。同时，中国企业“走出去”不仅是中国经济转型的大方向，也是实现建立“命运共同体”目标的重要组成部分。 王辉耀指出，当前中国对外直接投资呈现出许多新特点：首先，对外直接投资并购活跃，领域不断拓展，涉及62个国家和地区，并购领域涉及制造业、信息传输/软件和信息技术服务业、采矿业、文化/体育和娱乐业等18个行业大类。其次，中国对外直接投资迈上了新的台阶，连续13年快速增长，创下了1456.7亿美元的历史新高，在金额上仅次于美国，首次位居世界第二，并超过同期中国实际使用外资，实现了资本项下的净输出。同时，中国企业也面临“逆全球化”的挑战。中国企业全球化是中国推动全球化的关键，在国家层面深度参与全球治理体系提升、推动本国经济转型升级的同时，企业也需要积极应对，更加充分地利用国际市场和资源，提升全球竞争优势。 外交部原副部长何亚非亦表示，中国经济发展的新常态要求中国企业利用全球化在世界范围进行资产的全球配置，开拓全球市场。中国目前正在构建经济全面开放的新格局，企业对外投资要紧密跟随国家发展战略和对外开放新格局的方针。在全球化的新形势下，中国企业对外投资既要走市场化的道路，也要考虑全球发展问题，要在投资中占据全球治理的道义制高点。 “企业‘走出去’是国家经济的组成部分，一国经济发展应有国际化资产。中国企业‘走出去’是发展阶段的必然，也是与世界经济融合的大势所趋，与其他国家实现合作共赢是各国的共同愿望。”科技部原副部长刘燕华认为，全球配置下中国企业“走出去”的路径值得思考。在全球化快速推进、科技产业革命不断进步的当下，企业“走出去”必须有综合的套路，从硬实力和软实力各个方面来推动，使“走出去”企业与当地融合，实现共赢，最终走上可持续发展道路。中国企业“走出去”要拧成一股绳，形成合力。刘燕华提醒道，目前中国企业对“走出去”有很高的热情，但是同质化现象非常明显，有时候产生恶性竞争。“既然‘走出去’，就要拧成一股绳，要把眼界放得更宽一些，并且应该考虑差异化和互补性。” 商务部中国国际经济合作学会会长崔明谟强调，企业全球化是中国与世界各国经济深度融合、实现互利共盈的重要渠道，中国已经产生了一批居于世界前列、大规模的企业集团，这些企业有能力率先发展成为国际一流的跨国公司，其全球化发展空间广阔，前景乐观。 国务院参事谢伯阳表示，中国企业海外投资兴业渐入佳境，形势喜人，建议鼓励制造业，推进多元化；鼓励到亚洲投资，推向全球；鼓励民企，推动整体；鼓励在海外利用外资，推进全球的合作。（作者：何芬兰）文章选自《国际商报》，2016年12月6日
2016年12月8日 -
【China Daily】Changing times demand bigger role in WTO
Editor’s note: A number of experts spoke at a recent forum organized by the Center for China and Globalization （CCG） and the Center for Strategic and International Studies to mark the 15th anniversary of China’s entry into the World Trade Organization. Following are the views of some of those experts:Wang Huiyao, president of CCG and a Counselor to the State CouncilGlobalization the way forwardGlobal governance in its existent form is facing challenges, so a new form of global governance is emerging. With the Doha Development Round of the WTO coming to a halt, the major economies, which are in dire need of new global trade rules, have accelerated the pace of talks among themselves through multilateral arrangements such as the Regional Comprehensive Economic Partnership, the Belt and Road Initiative (the Silk Road Economic Belt and 21st Century Maritime Silk Road), and the Transatlantic Trade and Investment Partnership.China needs to make better use of these arrangements to be able to write new global trade rules, which in turn will propel its domestic reform forward, help it maintain its established priorities in global trade and expand the influence of its capital.The United Kingdom benefited from the earlier stages of globalization, the United States did so from the later stages, and China is benefiting from the current stage. As such, China will continue to support globalization and will take the process forward.He Yafei, former vice-foreign minister of China, CCG consultantHelping increase global growthGlobalization entered a new phase after the 2008 global financial crisis, and today the world is witnessing a power shift and change in global governance.While defending the existing global governance mechanism with the United Nations at its core since the end of World War II, China advocates reform of international relations to establish a new win-win model based on common prosperity and shared development. Its proposals are in accordance with the interests of the entire international community. China is a defender of and contributor to the global governance mechanism, not a violator as some Western media outlets allege.China supports the global trade and investment system featuring free, open and fair trade. It will continue to participate in and lead global governance to make it more open and transparent.China will also make more contributions to global governance, and intensify its efforts to raise global economic growth. And it will provide more global public products and play a more positive role as a major economic power.Tu Xinquan, a Non-Resident Senior fellow of CCG, a senior researcher in WTO affairs at the University of International Business and EconomicsChina can play leading role in WTO processSince the Doha Development Round could not be completed by the end of 2011, the WTO is finding it difficult to propel the talks forward.The problem lies in the WTO’s objectives. The new topics of WTO talks increasingly involve the domestic policies of its participants. But this is not the time to discuss or change domestic policies. For the same reason some bilateral free trade area agreements have made little progress in the talks on free trade over the past few years. So China should start playing a leading role in the WTO process, for which it needs to make a lot of preparations on the economic and policy fronts. That China will continue to support globalization is beyond doubt. The problem is that the international community lacks consensus on what kind of new policies and theories to adopt. WTO members need to solve this problem in the coming years before propelling globalization forward.Sun Yongfu, a Non-Resident Senior fellow of CCG, former head of the Department of European Affairs, Ministry of CommerceNegotiations key to better futureSince joining the WTO in 2001, China has not only participated in but also has done everything it can to adapt to the world order. Over the past 15 years, China’s economy and trade volume have increased dramatically to the astonishment of both China and its global partners.Beijing has been playing an increasingly important role in international relations; it is promoting the Belt and Road Initiative and played the leading role in establishing the Asian Infrastructure Development Bank, which are actually rule-making practices. In fact, it has been helping draft new rules for global governance.But that does not mean Beijing is out to break the existing rules. It only hopes to add new, and much-needed elements to the current global governance mechanism, which requires it to consider some problems from a global perspective and better balance the interests of various parties.Negotiation is one of the processes to achieve the right balance among different interests, so China must pay greater attention to this problem while making more efforts to draft global rules.He Ning, a Non-Resident Senior fellow of CCG, former head of the Department of American and Oceanic Affairs, Ministry of CommerceThe benefits of free trade rulesThat other WTO members started treating it as equal is one of the greatest benefits China got by joining the WTO. In other words, WTO rules regulate not only China’s policies toward the other members, but also the latter’s policies toward China. In many cases, these rules have helped China avoid becoming the victim of the domestic policies and politics of some Western countries.In 2005, US senato Chuck Schumer accused China of "currency manipulation" and moved a bill to levy 27.5 percent tariff on all Chinese products exported to the US. Had that bill been passed, it would have spelled disaster for Sino-US trade because products labeled "Made in China" would cost 27.5 percent more in the US. The move sparked fierce discussions in the US, and Schumer was eventually forced to withdraw the bill, because it was against the multilateral rules of the WTO.It was a typical case of the WTO rules helping China avoid antagonistic measures of Western countries. Western countries could not pass such bills targeted at China, because they were not in accordance with the WTO’s rules. Of course, China too has to follow the rules, so as to maintain a good trade environment for all.From China Daily，2016-12-7
2016年12月8日 -
【青年参考】专家：未来会有更多留学生报考公务员
前不久，中共北京市委组织部与北京市人力资源和社会保障局发布了《北京市各级机关2017年度考试录用公务员公告》，拉开了今年北京市公务员招录工作的大幕。具体来看，今年“京考”共开放2136个职位，招录5022人，总招录人数比去年减少1835人，降幅达三成。 值得注意的是，除了招录人数的变化，今年的“京考”在招录对象上也有重大创新，首次明确提到京籍海归可以报名参加考试。公告的原文是，“2016年8月1日至2017年7月31日期间取得国（境）外学位并完成教育部门学历认证的具有北京市常住户口且人事行政关系在北京的留学回国人员，未落实工作单位的，可以报考限应届毕业生报考职位”。 《青年参考》记者对比发现，往年的公告中并未明确提到海归报名参加“京考”的情况，海归究竟能不能考、以何种身份报名，以前都处于模糊状态。但今年，公告将海归问题予以细化，明确指出明年7月31日前能拿到学历证明的应届京籍海归可以报名参加考试。对这些人而言，无疑多了一个就业方向。 长期关注海归问题的中国与全球化智库（CCG）主任、欧美同学会副会长王辉耀指出，多年以来，中国海归不愿进入政府、不愿从政已成现象，但现在，这种状况正在逐渐改变。“越来越多的海归愿意加入国家公务员队伍，政府也在释放善意。众所周知，我们拥有庞大的公务员体系，规模达到几千万人。之前，政府为了提高管理水平，采取的办法是把官员送到国外培训，比如送到美国哈佛大学的肯尼迪政府管理学院进修，或是送到其他国家的大学培训，这当然是一种办法，但更有效的做法是，直接吸纳有国外学习经验、相对成熟的留学人员加入公务员队伍。” 王辉耀向《青年参考》表示，前几年江苏省在吸纳海归人士进入公务员系统方面做过尝试，现在看这种趋势在慢慢扩大。可以说，未来留学人员进入政府做管理或公务员的人数会大量增加。 今年9月刚到英国留学的北京女孩Nikki从微信上看到这则消息时很高兴，她希望毕业后能找到安稳的工作，同时发挥目前所学的政治传播方面的特长，从这两点看，参加“京考”当公务员不失为一个好选择。不过，Nikki也表示，从占比看，海归考公务员仍是少数，很多人还在考虑职业回报、未来发展平台等因素。 Nikki表示，如果有符合条件的海归报名今年的考试，准备时间估计会非常仓促——公告在11月11日发布，11月14日开始报名，12月10日考生参加笔试，如此紧凑的报考时间安排，海归很可能没时间准备。“据我了解，公务员考试难度不低且题量不少，如果不经过专门的备考复习，即使报名参加也很难取得好成绩。”Nikki猜测这一政策的作用可能明年才会显现出来，她建议有相关打算的留学生早作准备。文章选自青年参考，2016年11月30日
2016年12月6日