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CCG持续关注国际关系议题,推动中国与全球化的发展,积极开展国际交流,充分发挥智库“二轨外交”作用,在巴黎和平论坛、达沃斯世界经济论坛、慕尼黑安全会议等重要国际政策与意见交流平台上组织分论坛、边会、圆桌会议、晚宴等活动,促进国际政商学界对话,凝聚共识;CCG积极与各国政界、智库界、工商界开展“二轨外交”活动,每年常态化赴多国调研与交流,促进中外关系攸关方互动,保持与多国政策圈层的沟通渠道。
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【国际商报】香港新十年当解决“人心”回归
2017年是香港回归20周年。当此之际,香港如何自我定位,专注于国家所需和香港所长?近日,中国与全球化智库(CCG)特邀香港特别行政区前财务司司长、CCG副主席、香港南丰集团董事长梁锦松在北京作了以“香港新‘聚才’、‘聚财’之道”为主题的演讲,探讨香港未来的发展之道。 CCG副主任兼秘书长苗绿指出,香港回归20年来,内地与香港的经济、人文交流日趋密切。而近年来,受全球经济大环境等影响,香港经济增长有所放缓,出现社会贫富差距拉大和人才外流等问题。CCG作为国际化的智库,一直关注香港的发展,并期待能够为香港发展贡献力量,为香港下一步发展建言献策。 梁锦松指出,香港回归后过渡了20年,如果从“50年不变”的角度来看,未来的10年就是承前启后的10年,这期间的发展对之后20年的发展影响巨大。香港作为国际性金融中心,全球很多发展趋势在香港都有所体现。他用VUCA(动荡的、不明确的、复杂、模糊的)来描述未来世界,认为新技术、市场全球化、法定货币、普选制、人口老龄化、代际价值观、信仰和多极化与中国崛起等八大因素对整个世界产生了重大影响。 梁锦松认为,香港作为中国的特别行政区以及英国的原殖民地,是中西政治、经济、文化的交会点。在“一国两制”下香港既享先机,亦是冲突频生之地。回首过去20年,香港的发展总体上繁荣、稳定,但GDP增长并不等于民生福祉。他用“上楼无望、上流困难、上位无门”归纳了香港楼价高涨、基尼系数加大,年轻人从事高端职位以及渠道参与政策的几率较小等发展问题。他建议,下届政府应把工作重点放在发展经济和改善民生上。香港是世界上“五流”(人流、物流、服务流、资金流和信息流)最融通的地区,有66%的土地是草木林地,可以进一步通过与市民共谋适恰的土地房屋政策、增加公屋供应并以期权出售等措施改善“上楼难”;通过“聚才”和“聚财”,以开放的移民和人才政策吸引全球英才;应鼓励“创新、创业、创意”,吸引高端研发到香港;重视香港作为全球金融中心的战略地位,利用珠三角地区共创粤港澳湾区等改善“上流难”;通过让议政团体及咨询委员会吸纳更多年青人参与政策、培养年轻人归属感来改善“上位难”。他还强调,教育是另一重要的民生问题,应该培养年轻人以充实的学识、全面的素养和健康的价值,迎接未来的挑战。 “1997年是香港政治上的回归,前些年内地与香港签署CEPA协议是香港经济上的回归,未来要解决人心上的回归。”梁锦松表示,有国家的支持,有“两制”赋予特别行政区可保持原来制度上的优势,加上香港人的勤劳智慧,新一届政府能提出清晰得当的方针和政策,善于与市民沟通,减少政治争拗,认真落实“一国两制”,着力发展经济和改善民生,香港人的幸福感一定会提升,而香港亦可为国家多作贡献。文章选自《国际商报》,2017年3月29日
2017年3月31日 -
【上观新闻】签约“一带一路”,新西兰为何总能“敢为西方先”?
当地时间3月23日,正在澳大利亚访问的李克强总理出席澳总理举行的欢迎宴会并发表致辞虽然身处西方发达国家阵营,但是新西兰在对华关系上从来都很有主见,不随波逐流,迄今已开创多个“第一”。如今又第一个与中国签约“一带一路”合作。为什么新西兰总能“敢为西方先”? “一带一路”的“朋友圈”又增加了新伙伴。在李克强总理访问新西兰期间,中新签署“一带一路”合作谅解备忘录,新西兰由此成为第一个与中国签署相关协议的西方发达国家。新西兰的考量 虽然身处西方发达国家阵营,但是新西兰在对华关系上从来都很有主见,不随波逐流,迄今已开创多个“第一”:第一个同中国结束“入世”双边谈判、第一个承认中国完全市场经济地位、第一个与中国签署自贸协定……如今,又是第一个与中国签约“一带一路”合作。 为什么新西兰总能“敢为西方先”? 分析人士认为,首先,这是新西兰的“外向”经济遭遇逆全球化势头的“碰撞”结果。 中国与全球化智库(CCG)研究员、国际关系学院副教授储殷告诉解放日报·上观新闻,新西兰是一个高度依赖自由贸易和海外市场的国家,强调经济自由开放,在推进全球化进程中不遗余力,对泛太平洋经济一体化一直情有独钟。眼下,全球遭遇逆全球化寒流,美国又不愿意引领全球化进程,新西兰自然对全球化的重要引领者中国寄予厚望,将其国运与中国版的全球化“一带一路”倡议联系在一起。 中国与全球化智库(CCG)特邀高级研究员、中国人民大学国际事务研究所所长王义桅进一步指出,贸易是全球化的主要标志,在金融危机爆发之前,世界贸易增长两倍于世界经济增长,但是之后,贸易增长却低于经济增长。高度依赖全球贸易的新西兰对全球化的失势非常焦虑,而中国提出的经济结构转型、解决产能过剩问题可以成为新一轮全球化和经济治理模式的抓手,因此,新西兰希望与中国密切合作也意在推进新一轮全球化进程,并扩大自身在国际贸易投资新规则制定上的话语权。 其次,新西兰对待中国始终保持务实、正常的心态,不纠缠于意识形态差异。储殷说,位于南太的新西兰国土面积小,而且远离亚太的热点地区,一贯与世无争,这使得新西兰既不像美欧一些传统守成大国对新兴大国抱有警惕防范之心,目睹中国崛起产生诸多不适应,甚至将中国视为威胁;又不像中国一些周边国家,虽然受益于中国的快速发展,但因地理位置毗邻难免产生安全焦虑。同时,相比社会制度、意识形态、人权等价值理念上的差异,新西兰更看重实际,也就是两国间的生意往来。因此,中新关系的发展未被太多因素扭曲。对于中国崛起,新西兰更容易秉持客观公正、在商言商的立场。 第三,新西兰与中国在经济上依存度高,且优势互补,新西兰的发展与繁荣与中国经济密切相关,这也推动新西兰更有意愿与中国加强各方面合作。目前,中国已经连续3年成为新西兰第一大货物贸易伙伴和第一大出口市场,连续5年成为新西兰第一大进口来源国。去年,中国与新西兰双边贸易额达千亿元。储殷表示,农产品、教育留学、旅游是新西兰经济的三大支柱,而中国恰恰为这三大支柱提供了大市场。新西兰的牛奶、奶粉、牛肉一直深受中国市场欢迎;中国也连续多年成为新西兰最大的海外留学生来源地,每年有3万人赴新留学;中国赴新游客人数也在持续增长,2015年已与新西兰的最大游客来源国澳大利亚持平,去年更是突破40万人次大关。 值得一提的是,李克强总理此次访新除了签署“一带一路”协议外,双方还就下月开启中新自贸协定“升级版”谈判达成一致。如果中新能谈成“升级版”FTA,这将成为中国与发达国家签署的“水平最高”的自贸协定。分析人士称,“一带一路”合作谅解备忘录作为一个框架性文件,将对中新经贸发展起到指导和规范的作用。打造合作样板 自中国2013年提出“一带一路”倡议以来,“一带一路”的朋友圈不断扩大,迄今已有100多个国家和国际组织参与其中,和中国签署相关合作协议的也超过数十个。新西兰作为西方国家中的领跑者,是否会产生示范效应,就像当初亚投行创立之后,随着新西兰、英国等西方发达国家的加盟,一大批西方国家也相继加入? 王义桅指出,虽说新西兰带头加入“一带一路”,未必就意味着其他西方国家一定会尾随其后,但是,所谓“春江水暖鸭先知”,新西兰的加盟富有象征意义。新西兰能较早感知世界的变化,没有意识形态方面的偏见,更强调与中国一起推进全球自由贸易和新一轮的全球化,这是新西兰加入“一带一路”的重要意义所在,也是对全球释放的积极信号。 在储殷看来,中国的“一带一路”倡议始终持开放包容姿态,对各国开放大门,并不局限于沿线国家。中国与新西兰完全可以打造新的全球化样板,通过取长补短提升“一带一路”的品质。未来,中新两国的合作着力点可以放在农业、基础设施领域。农业供给侧改革将是中国改革的重点方向,而新西兰是畜牧业、农产品大国,未来在农业合作方面,双方可以有很多对接项目。李克强总理在访新时就建议,中新未来可以拓展高技术、高附加值的农牧业全产业链合作。在基础设施领域,新西兰有不少港口需要重建翻新,中国拥有丰富的基建经验,在推进“一带一路”合作中,这也能为双方带来合作契机。 王义桅则建议,中新两国合作潜力很大,包括海上生态环境保护、气候变化、海上通道安全以及其他非传统安全领域都能展开合作。此外,在经济开发区、港口建设等方面,两国也可以打造合作样板。更重要的是,在推进贸易自由化、投资便利化,引导制定新的国际贸易投资规则上,中新合作将大有可为。(作者:廖勤)文章选自上观新闻,2017年3月28日
2017年3月31日 -
【羊城晚报】来穗团队最高获补亿元
为促 《关于我省深化人才发展体制机制改革的实施意见》(以下简称“实施意见”)落地生根,广东各地区各部门采取多种方式积极推进。除了省财政3年投56亿元支持人才工作,省科技厅也使出亿元级大手笔。 对于“珠江人才计划”等规定,省科技厅详细解释,要重点围绕广东省战略新兴产业及重大专项等领域,面向省、境外着力引进取得先进创新成果或拥有自主知识产权、可实现核心关键共性技术突破或产业化前景广阔的团队和领军人才。团队按档次给予1000万至最高1亿元资助。申报条件及资助方式优化为: ■ 一是进一步优化来粤方式,刚柔并济引进团队。增加“团队带头人需全职在粤工作”的要求,保证每个团队至少有3名全职人员在粤创新创业。团队其他成员以每年不少于3个月的兼职在粤时间服务团队; ■ 二是增设海外青年英才团队项目。要求团队所有成员年龄不超过40岁,均为境外引进、具有博士研究生学历; ■ 三是放宽申报人年龄限制。团队成员申报年龄调整为65周岁以下(原来规定为60周岁以下),全职来粤工作的院士可放宽至70周岁以下(原来规定为65周岁以下); ■ 四是采取一事一议,设立引才特殊通道。对入选国家“千人计划”顶尖人才与创新团队项目或诺贝尔奖获得者的团队和领军人才,按“一事一议”的方式,免评确定资助档次及额度; ■ 五是对“应用基础研究类”团队采取定额资助方式给予支持。对“应用基础研究类”团队采取定额资助方式,统一给予每个入选团队2000万元资助; ■ 六是优化资助方式,分两期拨付资助资金。将省财政资助资金分两期拨付,入选后拨付省财政资助金额的60%,通过中期考核后拨付剩余40%; ■ 七是在引进领军人才项目中增设企业家及金融人才引才方向; ■ 八是对符合条件的人才按实际年工资薪金收入的1倍提供生活补贴,年最高不超百万元。对从事应用研究和技术开发的,连续资助5年;对从事基础研究的,连续资助10年。 省科技厅表示,鼓励支持有条件的地方建设海外人才离岸创新创业基地,充分发挥国(境)外人才的作用。 广东支持广东企业在国(境)外设立研发中心、分支机构、孵化载体,经评审认定,分三档给予企业500万元、400万元、300万元的引才补贴。 广东支持以国家“千人计划”入选者、“万人计划”入选者、“珠江人才计划”引进领军人才、“广东特支计划”杰出人才为带头人的团队开展原创性基础研究和应用技术研发。对入选团队,省财政采取配套资助方式,按用人单位提供的配套资金的1倍或2倍提供科研工作经费,最高不超过1000万元,3年后进行考核,考核优秀的再给予最高不超过1000万元资助。每个团队最高支持可达2000万元。专家点评中国与全球化智库(CCG)理事长王辉耀:人才平台建设走向海外 “开放”是实施意见的特点之一。在人才的开发培育方面,实施意见明确提出开展面向海外人才的两个计划:“海外专家来粤短期工作资助计划”和“海外青年人才引进计划”。这两个计划显示出目前广东省人才观念和思维的转变,即从注重人才“长期拥有”转向“短期使用”、从注重人才“成品”转向人才“储备”。 “灵活”是“实施意见”的重要特点之二。目前国内人才体制机制一直受人诟病的问题就是体制机制僵化,束缚太多。实施意见提出了“下放采购设备的自主权”等措施,这都是进一步放权松绑、增强人才体制机制活力的重要体现。 “务实”是实施意见的重要特点之三。针对目前人才体制机制改革的一个疑难杂症——落“实”难的问题,广东省研究制定了“实施意见”任务分工方案,细化改革举措,明确各项改革的进度安排。中国人事科学研究院副院长、研究员柳学智:为人才发展破除“障碍”【实施意见呈现鲜明的特点】 牢牢把握激发人才活力的改革主线。广东的实施意见坚持向用人主体放权,直接为用人主体松绑,特别是向高水平大学、高水平理工科大学建设高校下放岗位设置、公开招聘、职称评审、薪酬分配、人员调配等相关权限。 重点破解人才发展体制机制障碍。广东推动高等院校、科研院所、新型研发机构、国有企业等自主评审,由用人主体自主制定评审标准,自主组建评审机构及评审专家库,自主开展评审工作,自主颁发职称证书。职称制度改革范围之广、力度之大,在各地职称改革中是少见的。文章选自《羊城晚报》,2017年3月28日
2017年3月31日 -
【环球时报】法国承诺彻查枪杀华人案
3月28日晚,旅法华人在巴黎19区警局前示威,抗议警察暴力。图片来源:欧洲时报 一名旅法中国公民在巴黎家中遭法国便衣警察枪击身亡的事件持续发酵,牵动着无数法国华侨华人的心。当地时间28日晚,数百华侨华人再次到巴黎19区警局外集会示威,要求警方还原真相,惩罚凶手。在当地华人的奋力抗争和中国外交部门的连续交涉下,巴黎警察总局局长向华界代表承诺,将加速司法调查,尽快澄清案件真相。据了解,3名涉案警察已经暂时停职接受调查。法国外交部发表声明表示,“保护所有在法中国侨民安全是法国政府的优先考量”。在分析人士看来,这场“意外”悲剧虽是个案,却点燃了法国华人社群长期的愤怒与恐惧——他们常常遭受种族主义的侵扰,没有得到足够的保护。参与和法国警方交涉的欧洲青田同乡会会长陈少奇29日对《环球时报》记者说,在法侨团还将组织大型示威抗议。中国外交部发言人陆慷当天表示,“中国外交部、中国驻法国使馆将继续密切关注事件进展,敦促法方妥善处理。同时,我们也继续主张广大旅法侨胞依法、理性维权。”涉事警察停职接受调查 28日晚,数百示威者再次在巴黎19区警局外集会悼念死者,要求警方公正处理案件。据《巴黎人报》等媒体报道,现场大约聚集了500名抗议者,这次悼念示威活动得到巴黎市政府的允许。为应对更多的抗议者,法国警方加派了防暴警力,在警局门口严阵以待。集会者中有人举着“警察是凶手”“我们伸张正义”等标语牌。警察局门前可以看到点燃的蜡烛。 相比前一晚的示威出现焚烧警车等骚乱事件,28日的示威活动要平静一些。《欧洲时报》报道称,示威人群高呼“警察,杀人犯”“反对暴力”等口号,要求警方给予真相。现场不断有人提醒,示威目的是寻求公道,不是挑衅警察。大约23时12分,忽然有人向警察投掷爆竹,警察立即用催泪弹还击,现场一度混乱。随后,警察发现在中心场地之外的外围地带有人在与他们“打游击”,遂将主要注意力集中转向对付这些人,据称这些人并非华人。法新社称,警方当晚逮捕10人,他们被指向警察掷投射物。 当天下午,巴黎警察总局局长卡杜及总局主要负责人与华界代表举行会谈,就旅法华侨刘某被警察枪杀一案进行沟通。他表示,将加速司法调查,尽快澄清案件真相。欧洲青田同乡会会长陈少奇参与了这次对话交涉,他对《环球时报》记者表示,华人侨团向巴黎警方提出三点要求:立即释放27日晚在游行示威中被捕的35名华人,公开事发时的办案资料,停职并关押枪杀中国公民的法国警察。在会上,警察方面表示,3名涉事警察已经暂时停职等待接受调查,法国警察内部两个独立部门的审查程序也已经紧急启动。35名被捕的华人大部分已经被释放,其中3人因涉嫌砸车、烧车而要走司法程序。法方当局代表还强调对此事件非常重视,司法当局将全面调查,到时一定公布调查结果,同时要求华人保持克制。 “这起事件是警察造成的,我们不知道该怎么做,是警察杀了我们的同胞。”“德国之声”29日援引一名法国华人社团负责人的话称,巴黎华人希望向法国政府要安全保证,许多社区的人都感到不安全。 法国国际广播电台报道称,法国国家警察总监察局和巴黎第二警区已就警察是否失误开枪展开调查。法国新上任的内政部长菲克尔28日在一份声明中严词谴责针对治安人员采取的暴力行为,对维护治安的警察表示全力支持。他同时呼吁大家保持冷静,让司法人员展开全面的调查。针对事态的发展,法国外交部发言人纳达尔28日表示,保护所有在法中国侨民安全是法国政府的优先考量,法国内政部和巴黎警察局正在对此事件进行调查,以便查明真相。 “近一段时间以来,中国外交部、中国驻法国使馆一直同法国政府有关部门就这一中法两国人民都很关注的事件保持着密切沟通和联系。”中国外交部发言人陆慷29日在记者会上表示,外交部领事司和中国驻法国使馆负责人28日先后分别向法国驻华使馆、内政部及警方负责人提出紧急交涉,表达中方严重关切,要求法方尽快查明真相,公布调查结果。我们也请法国政府理解中国旅法侨胞对此事的反应,保持克制,避免再次发生冲突导致事态升级,积极回应相关人员合理诉求。希望法方采取切实有效措施保障在法中国公民安全和合法权益。 《欧洲时报》29日援引法国中国和平统一促进会执行会长王加清的话说,华界代表与警察总局的会面,是中国外交部严正声明、中国驻法使馆交涉、华裔青年奋力抗争的结果。维权团体呼吁统一行动 遭警察枪杀的华侨刘某籍贯是浙江省青田县。北京时间29日晚,《环球时报》记者与欧洲青田同乡会会长陈少奇第一次电话联系时,他正赶往召集各大侨团开会的路上。陈少奇说,当天仍有华人自发参加示威活动,而在法侨团后续还要组织大型的示威抗议活动,寻求正义。但大家会理性表达诉求,用和平方式发出声音。 采访中,陈少奇表达了对3名涉事警察的不满,他说:“受过专业训练的特警为何打死年近6旬、身高1米6左右、体重只有五六十公斤的刘某,他不是抢劫犯,不是恐怖分子,法国警察有什么权力一下子就打死他? 这是对生命的无视!”陈少奇还表示,由于便衣警察没有佩戴执法记录仪,3名警察的口供与受害者家属的口供又存在很大不同。法国警方现在承诺公正调查此案,并感到来自法国内政部等方面的压力。特别是中国外交部门就事件进行交涉后,对案情的关注已经上升到中法两国国家层面。 29日下午,遇难者刘某的妻子及儿女在律师的陪同下会见记者,讲述26日晚所经历的噩梦时刻,记者会吸引不少法国媒体记者到场采访。律师代表家属呼吁大家保持冷静。从最初忽视该事件,到越来越多的法国主流媒体开始关注这一事件,华人团体的“抗争”显然起到了作用。比如法新社详细报道了受害人妻子与儿女对媒体的表态。BFM连续新闻电视台称,警察这样携带武器闯入民宅打死户主是非常罕见的现象,有关事情发生的经过现在双方说法有很大差异,看来必须全面调查才能有结果。华人的怒气也有道理,因为他们觉得受到不公正待遇。 创立温州商会的侨领刘若进对《环球时报》记者表示,目前法国华人各社团均动员起来维权,帮助受害人。各社团均通过自己的渠道向法国各级当局进行交涉与施压,力图使当局对此事件有明确说法与合理解释。一位不愿公开姓名的侨团负责人表示,华人在法国安分守己,却遭到其他族裔不良分子的连续偷盗抢劫。华人没有受到警察的良好保护,却又成为警察暴力的受害者,实在无法忍受。因此,此次法国华人才会如此愤怒地行动起来。 《环球时报》驻法国特约记者了解到,29日有华人呼吁到市政厅、埃菲尔铁塔等地继续示威,但有在法华人维权团体呼吁大家不要分散力量,等30日下午侨学界会议之后再定,团结起来在一个时间统一行动。当地华人维权中心会长曹华钦表示,抗议活动应该在周末举行。他透露,巴黎检察官表示,周五或下周一会向华人社团公布初步调查结果。“华人的愤怒与恐惧” 事件也让法国华人长期以来的不满情绪受到更大范围的关注。《纽约时报》称,此次命案恰逢法国亚裔社区不安加剧之际,许多亚洲移民生活在巴黎贫穷的社区,去年一名华人裁缝在巴黎郊区遭到3名北非裔青年暴力打劫后去世,引发大规模抗议活动,也引起人们对巴黎北郊欧贝赫维利耶地区安全的关切。“我理解社区里的怒火”,此次被杀华人刘某家属的代理律师乔布说,他的几个亚裔客户最近都抱怨警察滥施暴力。 “法国警察杀人事件暴露出华人的愤怒与恐惧”,美联社28日称,中国移民和中国政府抗议巴黎警察开枪杀人,街头爆发暴力冲突,法国亚裔社区的担心与失望显露无遗。法国是华人最多的欧洲国家,在法华人经常指责警方没有采取足够措施保护他们免于种族主义的伤害。去年9月华人裁缝张朝林被打死后,1.5万华人在巴黎集会,敦促结束对亚裔社区的暴力,呼吁关注巴黎郊区紧张的种族关系。巴黎第八大学的中国问题专家皮埃尔·皮卡尔说,在法国,中国人是其他民族种族主义泛滥的受害者,他们成为犯罪者的袭击目标,因为许多华人经常携带现金,不少人没有居留证,所以很容易受到威胁。皮卡尔说:“中国人不喜欢抗议这种形式,也不愿意公开表达,所以当我们看到这样的情况,就意味着他们非常非常生气。他们对遭歧视受够了。” “华人不应成为‘沉默的一族’”,德国慕尼黑华人学者陈日晨29日对《环球时报》记者表示,巴黎警察枪杀华人事件震动欧洲华人圈,这也给华人提出一个问题,为什么现在华人在欧洲不断成为暴力的牺牲品?他认为,华人在欧洲实际上人数并不少,甚至算是一个较大的少数族裔。但为什么华人参政这么少,在议政上没有华人的声音?华人不能只默默工作,而应该积极利用各种团体共同发声。 中国与全球化智库(CCG)主任王辉耀对《环球时报》记者说,海外华人越来越多,但还处于居住分散、缺少合力、与当地脱节和政治参与比较弱的状况。很多地方的华人在当地活跃度不够,与当地社会来往比较少。华人主要是做生意,办报纸自己看,住唐人街,吃中餐,特别是有了微信等社交媒体后,出了国和在国内区别减小。他建议,华人除了要改变“散”的状态,还要多在当地参与政治,多在主流媒体出声,积极投入公益活动。文章选自《环球时报》,2017年3月30日
2017年3月31日 -
唐世平教授CCG演讲:特朗普时代国际秩序分析及中国的选项
2017年3月29日,中国与全球化智库(CCG)特邀复旦大学特聘教授、国际关系与公共事务学院陈树渠讲席教授、教育部“长江学者”唐世平教授,在CCG总部举行“特朗普时代的国际秩序分析及中国的选项”的主题演讲和交流。 过去十余年来,崛起中的中国在国际上备受关注。伴随着英国脱欧、特朗普胜选等新形势,未来的中国和全球治理的关系成了新的热点话题。二战后美国主导的新自由主义世界秩序在美国国内贸易保护主义和孤立主义升起的特朗普治下该如何定义?中国该如何认识变化中的国际秩序,避免冲突,合作共塑国际秩序?中国是否有意愿、战略和能力对现有国际秩序提出改造方案?唐世平教授结合自己的长期研究和最新观察,总结了当下中国对国际秩序的理解及对中国选项的考虑,阐述了如何理解国际秩序及其历史变迁,分享了他得出的基本经验和教训,以及对中国的选项的见解。CCG副主任王欣主持了会议。 唐世平教授首先强调,大家都在谈国际秩序,但是,秩序并不是一个容易理解和度量的概念。因此,我们首先要度量或理解国际秩序到底有哪些基本维度。根据他此前发展的一个关于秩序的分析框架,唐教授认为,无论是国际还是国内的秩序都可以定义为,在任意一个系统内,如果出现了一定的可预测性,就表明这个体系有一定的规则或规律,这个体系就被称之为是有秩序的。而从度量的层面来看,一个秩序有四个维度,包括广度,权力的垄断程度,制度化的广度和深度,以及制度被内化的程度。而国际秩序有的是全球性的,有的是地区性的,在全球层面有多个方面:军事方面最讲究硬实力;政治方面看硬实力和理念的吸引力;经济方面也最讲究硬实力,其次是经济发展模式;社会方面是中国的基本价值和社会构成体系对其它国家的精英和民众是否有足够的吸引力;知识方面是中国的知识精英,特别是社会科学精英是否能够提供足够的国际化的知识,并且在国际社会科学界享有相当的知识威望。 唐教授之后评估了中国的国力和影响力,并探讨了中国的选项。他表示,中国要成为世界第一大经济体并超过第二大和第三大经济体的总和,还要至少15-20年时间,而中国离成为技术最先进的经济体的地位就更是漫长。因此,我们的总体评估应该是我们离追求地区领导权的时机还有至少15-20年的距离,离追求全球领导权的时机更是遥远。所以,中国的核心指导原则是“非利不动,非得不用,非危不战”。在把国内的改革和发展永远放在第一位的基础上,可以在制度化和内化比较低的领域,联合其他国家对现有的国际秩序推动一些有限的变革。同时,国内学术界需要加强对不同领域的制度化和内化的程度的比较研究,在对基本的事实问题深入研究的基础上,并在对于硬实力的需要不是第一位的领域来推动一些变革。唐教授认为,“有所作为”首先是“有所为,有所不为”,不能全面开花。 演讲结束后,CCG理事、嘉宾、高校学生和数位媒体记者就国关学界对目前国际形势的判断,如何看待“一带一路”的意义和影响,构建什么样的区域秩序以及如何将国家实力转化为秩序等问题向唐世平教授积极提问和探讨。 参加此次圆桌会的嘉宾有CCG理事、京创时代(北京)科技孵化器有限公司总裁安永钢,中国社会科学杂志社副编审张平、海军军事学术研究所世界海军研究室主任张烨,甘缝风险管理咨询有限公司董事长周宁,军事科学院助理研究员李响和CCG副秘书长唐蓓洁等嘉宾,以及北京各高校的硕士和博士研究生等。 作为中国领先的国际化智库和中国最大的社会智库,CCG持续关注着全球化和全球治理,为新的国际形势下中国的角色定位以及发展战略和路径贡献智库的思想产品。自美国大选启动以来,CCG召开了关于中美关系和全球治理等专题的20余次系列圆桌会和研讨会,发布了“全球化与逆全球化”系列报告,包括《FTAAP:后TPP时代的最佳选择》和《特朗普时代的挑战、机遇与中国应对》等,在国内外引起广泛反响。主讲人简介唐世平 唐世平教授是复旦大学特聘教授、国际关系与公共事务学院陈树渠讲席教授、教育部“长江学者”。唐教授是国际知名学者,其英文专著《国际政治的社会演化》(The Social Evolution of International Politics)于2015年获得国关学界极高荣誉-国际研究协会(ISA)年度最佳著作奖,是第一位获得该奖项的中国学者,也是第一位获得该奖项的亚洲学者。他是位多产学者,研究领域非常广泛,在国际关系理论、国际安全、中国战略、比较政治学、制度政治学、政治心理学、社会哲学等领域均有发表国际水平的研究著述。唐教授的公开活动所涉及的话题也包括中国外交与安全战略。
2017年3月31日 -
【中国社会科学网】中国特色新型智库建设稳步推进
“中国特色新型智库建设”高层论坛在沪召开 中国社会科学网上海讯(记者查建国 李玉)2017年3月24日,由中国浦东干部学院、光明日报社、上海社会科学院主办的“中国特色新型智库建设”高层论坛在上海召开。中国浦东干部学院常务副院长周仲飞、光明日报理论部主任、智库研究与发布中心主任李向军、上海社会科学院院长王战分别代表主办方致辞,中国浦东干部学院院务委员、科研部主任刘靖北主持论坛。中国浦东干部学院常务副院长周仲飞致辞光明日报理论部主任、智库研究与发布中心主任李向军致辞上海社会科学院院长王战致辞中国浦东干部学院院务委员、科研部主任刘靖智库是国家软实力的重要载体 回顾过去的一年,中国特色新型智库建设备受瞩目,稳步推进,在特色作用发挥与体制机制建设两大方面均取得重要突破,此次论坛以中国特色新型智库建设“内涵?聚焦?对接”为主题,旨在深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,特别是习近平总书记在全国党校工作会议和全国哲学社会科学座谈会的重要讲话精神。如何加强新型智库内涵建设,推动智库建设健康发展?如何聚焦党和政府战略需求、战略重点开展前瞻性、针对性、储备性研究?如何加强决策部门同智库的信息共享和互动交流,实现党政部门政策研究与智库对策研究有效对接?围绕上述问题,与会专家学者展开探讨交流。 中共上海市委宣传部副部长、上海市社会科学界联合会党组书记燕爽表示,智力资源是一个国家、一个民族最宝贵的资源,智库是国家软实力的重要载体,国际竞争力的重要因素。对智库的评价既具有专业性也具有民族性、国际竞争性,不能将西方国家对智库的评价标准简单照搬到国内,套用评价中国新型智库。按照西方标准建智库、用智库、评智库,我们永远处于追赶阶段。评价中国特色新型智库必须从中国实际出发,我国决策咨询体系中有别于西方国家鲜明的特征有两点。一是党和政府内设、下属各类研究中心、研究室、研究院。二是发达完整的媒体系统。这在西方媒体、西方智库、西方话语中所不具备的。忽略掉以上两点,片面的说中国智库不如西方智库,说明缺乏严谨科学的评价态度,研究视角出现了偏差。 燕爽认为,评价新型智库不能仅仅局限于为党和政府服务、为治国理政服务,还要看其在企业发展、社会进步、经济转型等方面的影响和贡献。全面建成小康社会、实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴,五位一体总布局中还涉及到更广泛的建设主体、参与主体,如国有大中型企业、民营企业、社会组织等,这些都是新型智库的服务对象。另外,在资讯发达的当今社会,发出一个声音、一次倡议,引起社会舆论的关注,影响了一群人,带动了一片人,更提供了新的尺度,塑造了积极向上的价值观,这也是智库贡献智慧和力量的一种体现。打造中国特色智库体系 国务院参事、中国全球化(CCG)智库主任王辉耀表示,中国的社会智库处于起步阶段,它对中国智库总体生态会起到积极推动作用,很大程度也在推进中国智库政策的科学化、民主化。中国模式需要一种新的决策机制补充来提升中国决策有效性和准确性,以及减少浪费失误,政府避免决策失误的最佳方式就是增加智库并发挥智库的作用。未来打造中国特色智库体系,就是加强民主协商,提高科学民主,提升中国软实力,形成一定的市场竞争机制。另一方面,智库也能助推国家软实力走出去,中国的硬实力有目共睹,但软实力还有很大空间。智库作为软实力载体,帮助中国更好的走出去,通过智库解读“一带一路”倡议,提出中国的全球化主张。 中共中央组织部原秘书长、全国党建研究会副会长高世琦表示,建设党建高端智库是一项长期的任务,需要多方面不懈地努力,一是加强党的建设重大课题的研究,为推进全面从严治党提供有力支撑。建设党建高端智库要加强重大课题研究,搞好选题策划,根据党和国家中心工作和党的建设重点任务,组织开展中长期重点研究课题和年度重点课题研究。二是加强党建理论研究,为构建中国化马克思党建理论体系做出贡献。三是加强党的建设交流与宣传,发挥智库传播研究作用。四是加强专家队伍建设,发挥党建人才的作用,要掌握和联系一批具有较高知名度的高层次的党建专家,请他们指导和参与重大课题研究,对重大课题和政策的制定提出意见和建议。五是健全智库管理体制,完善智库的组织机构。六是加强对外国政党的研究和国际的交流合作,扩大当今高端智库的国际影响力。此外,党建高端智库的建立和发展有赖于信息的获取,全国党建研究会将建立健全党建研究人才库、党建研究机构数据库、党建研究成果的数据库、党建研究案例库等等,为增强党建研究的科学性、精确性、有效性。文章选自中国社会科学网,2017年3月28日
2017年3月30日 -
【国际商报】人才政策还应更加开放
中国国务院总理李克强在北京人民大会堂同在华部分外国专家亲切座谈 自4月1日起,外国人来华工作许可制度将统一实施,新政将原《外国人入境就业许可》和《外国专家来华工作许可》整合为《外国人来华工作许可》。在中国与全球化智库(CCG)理事长兼主任王辉耀看来,“两证整合”不仅将外国人来中国的门槛降低了一级,带来了外国人才管理理念的变革,更意味着我国在推进人才政策开放方面又迈出了坚实的步伐。 王辉耀的观点与《服务贸易“十三五”规划》确立的方向十分契合,在这份最近由商务部会同13个部门发布的文件中,人力资源服务被圈入我国服务贸易24个重点发展领域的行列, 围绕着扩大人才服务进口,规划提出了完善人才引进体制机制,整合外国人才引进管理服务资源,创新引进外国人才方式,建立科学合理的外国人才评价办法等一系列举措。“规划释放出明显的信号,那就是‘十三五’期间,我国在人才政策方面手脚还要放开一些。”王辉耀对国际商报记者如是表示。加强引才引智服务国家开放战略 “当前,无论是国际人口数量占比,还是国际人才数量占比,我国都处于低端水平。例如国际人口占中国人口比例大致是0.04%,而全球平均水平是3%,发达国家这一比例可以达到10%。国际人才的占比,数值更低。”在对比了这一组数据后,王辉耀表示,“这说明我国的国际人才集聚能力依然落后。‘十三五’期间,中国要‘走出去’扩大对外交往,推进‘一带一路’战略,实现经济的转型升级,需要大量懂国际语言,熟悉国际文化规则,掌握法律商务知识的人才,尤其是服务贸易的发展,更依赖于人才的竞争力。” 长期从事人才政策研究的王辉耀认为,2016年是我国有关人才政策密集发布的一年,国家层面开始实行更加灵活务实的外国人永久居留服务制度,中关村先试先行20项出入境政策措施,为来华创新创业的外籍高层次人才提供出入境便利,多地试点外国人来华工作许可制度等,而且形成了区域人才政策竞争发展的局面,各个自贸区以及北京纷纷对各项重点改革举措先行先试,引领示范和推进人才对外开放。“自贸区的建设对中国人才政策的推动很大,希望各个自贸区的经验可以上升到国家层面,复制推广到全国。”王辉耀说。好的文件还需要有效推动 《服务贸易“十三五”规划》对近5年我国的引才引智工作提出了诸多任务,在向记者谈及落实执行规划要着重注意哪些问题时,王辉耀表示,完善人才引进体制机制,健全法制法规方面非常关键。从理顺出入境、居留和入籍政策衔接问题的角度出发,他曾多次建议设立专门的国际移民管理机构,统一管理外籍人士的签证、居留、移民事务,统一审批绿卡和入籍申请,以及处理之后的社保、档案等有关问题,并制度化、指标化,为外国人才设立可能达到的“奋斗目标”,给他们来华发展的“稳定预期”。 在全面提升外国人来华工作管理服务水平方面,建议下放绿卡和人才签证审批权,例如下放到海外使领馆,地级市,人才特区、实验区和自贸区。降低绿卡申请门槛,更新人才类别的概念,扩大中国绿卡发放范围。例如在广州、义乌有很多来自非洲、南美,擅长从事贸易的商人,目前就没有他们可以对号入座的签证类别。再比如,针对我国沿海地区用工短缺,是否可适当放开引进一些技能型人才?改革当前的绿卡制度,将开放投资移民和技术移民类别纳入考虑,建议参照国际通行的标准,设立量化评估体系和年度需求额度,全面评估相关申请者的素质和情况。 今年1月份,国家三部委下发通知,允许取得硕士及以上学位且毕业一年以内的外国留学生和境外高校外籍毕业生申办外国人就业许可证和外国人就业证。王辉耀强调,此举也是加快外国人才评价机制的市场化探索,侧重人才的实际能力和为用人单位所用的一项革新。京东集团曾希望雇佣国内某大学的马来西亚籍留学生,从事马来西亚电商市场开拓工作,但受限于现行留学政策而不得实施。弥补人才短缺,我们需要取消来华留学生在华工作限制,设置留学生工作签证,逐步建立来华留学生“留学—实习—工作就业—永久居留”完整链条?。“一系列引才引智政策文件的出台,营造了当前外国人才引进的良好环境,未来几年的重点在于加快推进落实。”王辉耀说。(作者:张钰梅)文章选自《国际商报》,2017年3月29日
2017年3月30日