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CCG持续关注国际关系议题，推动中国与全球化的发展，积极开展国际交流，充分发挥智库“二轨外交”作用，在巴黎和平论坛、达沃斯世界经济论坛、慕尼黑安全会议等重要国际政策与意见交流平台上组织分论坛、边会、圆桌会议、晚宴等活动，促进国际政商学界对话，凝聚共识；CCG积极与各国政界、智库界、工商界开展“二轨外交”活动，每年常态化赴多国调研与交流，促进中外关系攸关方互动，保持与多国政策圈层的沟通渠道。
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【国际商报】中国应建更开放的国际揽才机制
“放宽永久居留申请条件、放宽留学生在华工作和实习限制、加大留学生工作签证的发放力度、建立与国际无缝衔接的外籍人才社会保障体系……”中国与全球化智库（CCG）日前发布的《抓住美国移民收紧机遇更加开放国际人才政策》研究报告建议，应加快建立更加开放、包容和灵活的国际揽才机制，实现我国在国际人才竞争中的后起超越。 CCG报告指出，美国新总统特朗普于1月27日签署“禁穆令”（目前已被联邦法院叫停），还无限期中止奥巴马任内启动的在美重新安置叙难民计划。另据有关消息，特朗普意将收紧绿卡，改革现有H1B抽签制度，进一步收紧留学生签证，以确保美国学生就业优先。 报告认为，在美国新政府收紧移民政策对同时，中国则主动对国际人才开放臂膀，招纳全球人才。事实上，自2015年7月起，京、沪、闽、粤等地相继出台了更加开放、灵活的涉及外国人签证、停留居留证件和永久居留证签发等出入境政策措施；习近平总书记也多次强调对广纳世界英才的高度重视和支持。2月6日，中央全面深化改革领导小组第三十二次会议提出，“实施外国人永久居留证件便利化改革，要围绕服务国家人才发展战略，回应社会关切，在优化证件设计、改造信息系统等方面推进改革，着力解决外国人永久居留证可识验和便利化问题，推动永久居留外国人在华资格待遇落实”。 报告分析指出，美国移民政策的收紧对于正面向世界建立开放、包容和灵活揽才机制的中国而言实则是一个重大机遇，但中国目前存在的“绿卡”申请条件过严、相应法律法规和管理、服务机构缺失等问题，相对又削弱了中国的国际人才竞争优势。 为此，CCG建议，应进一步放宽永久居留申请条件。扩大在华永久居留申请者聘雇单位类型范围，降低保持在华永久居留资格的最低时限要求，扩大永久居留申请材料出具单位范围。 进一步提前“绿卡”发放时间。允许有意来华发展的外籍高层次人才直接在海外申请在华永久居留，免去先来中国住满一定期限的要求。 建立永久居留转入籍制度。建议已获得永久居留资格的外籍创新创业人员，符合在华满一定年限等条件者，可批准其加入中国国籍，并探索研究外籍华人申请双重国籍制度。 放宽留学生在华工作和实习限制。建议在中国境内高校取得学士及以上学位的优秀毕业生，可享受为期两年的工作签证，打通境外高校外国学生来华实习通道，建立“全球优秀青年实习计划”。 进一步加大留学生工作签证的发放力度。允许优秀的拥有专业技能的留学生毕业后留华工作，而没有相应学历但拥有高级技能的外籍优秀人才可以以其工作经历抵换一定的学历要求。 探索建立华裔卡制度和华侨身份证制度。建议来华创新创业符合一定学历和居住年限的外籍华人可申请华裔卡，给予永久居留，并建立华侨居民身份证制度，将居民身份证发放范围扩展至华侨。 建立与国际无缝衔接的外籍人才社会保障体系。对境外人才来华工作期间社保的开户服务、缴纳标准、保障内容和离境衔接等进行明确规定，加快与他国签订社保互认机制，设立弹性社保缴费比例。 制定移民法，完善移民法律制度体系建设。建议综合现有法律法规基础上，加快研究制定《技术移民法》和《投资移民法》等，使中国在人才引进、人才移民与人才管理的法律框架更科学和系统，在具体操作上有法可依。 建立移民局，优化国际移民管理与服务。高效整合相关职能，尽快实现外国人签证、居留和移民等事务的统一管理，发挥移民局统筹管理海外人才引进和移民权利保障及融入的职能，创新外籍人员监管和服务模式。 加大引进外籍人才的宣传力度。做好对境外人才引进意义的宣传，消除对境外人才的误解与抵触，让外籍人才更好地融入中国社会，同时借鉴欧美国家在全球舞台的宣传技巧，提升对全球人才的吸引力。文章选自《国际商报》，2017年2月27日
2017年3月1日 -
【中国社会科学网】智库——大国崛起背后的“第四力量”|
新书发布现场 本网记者王晓真/摄 2017年1月25日,由中国与全球化智库（CCG）理事长王辉耀博士和秘书长苗绿博士共同编写、中信出版社出版的新书《大国背后的“第四力量”》在宾夕法尼亚大学沃顿中国中心举行了发布式。作者就大国崛起的背后有哪些因素带来了新观点。 智库在全球范围发挥重要作用 苗绿博士表示，“智库，具有产生新思想、影响政治决策、引导舆论、教育公众、储存和输送人才、开展二轨外交等功能，影响甚大。纵观世界史，几乎每个大国崛起的背后，都有来自智库的力量支撑。” 苗绿博士介绍道，老牌帝国代表英国被公认为是欧洲智库之开先河者，这个国家的智库几乎与工业革命同时起步。20世纪前半叶至七八十年代，以皇家国际事务研究所、国民经济和社会研究所、亚当·斯密研究所为代表的一批智库为英国提供了重要的智力资本。尤其是撒切尔政府时代以来，智库在英国政治生活中的重要性日益凸显。比如撒切尔政府推行的私有化政策就是由政策研究中心等智库系统研究后付诸实施的。 兰德公司在“冷战”时期主导了美国的核战略、肯尼迪的外交政策，谋划了里根政府的“星球大战”计划，之后主导了小布什政府的外交军事战略；外交关系学会参与设计联合国宪章的主要部分，提出参与谋划马歇尔计划；美国战略与国际研究中心成立了“巧权力委员会”，提出了“巧权力”外交思想，并被奥巴马政府采纳……可以说，美国智库的思想为这个国家的政策制定发挥了巨大作用。 其它国家，如德国，在20世纪70年代，德国政府意识到咨询工作的重要性，于是建议政府各个部门、各行业都建立咨询部门，并由政府资助5年。在政府的重视下，随着战后德国的崛起，德国智库得到了快速发展。 俄罗斯具有现代意义的智库组织产生于20世纪50年代的“解冻”时期。世界经济和国际关系研究所就是其中的重要代表，有许多政界要人和著名学者曾担任该所所长，在这些政治精英的领导下，研究所对俄罗斯政策的影响力不言而喻。 相较于欧美智库动辄上百年的历史，亚洲智库的历史并不算太长，不过其影响同样深远，以日本为例，战后日本经济之所以迅速腾飞，不仅有赖于国家战略的“顶层设计”和强大支柱产业的牵引，也有智库的整体性、前瞻性思考和高质量成果为国家经济决策提供的重要支撑。比如野村综合研究所就是日本智库中的佼佼者，它曾深度参与了日本政府制定ICT国家战略的研究中，深刻影响了日本政府的决策。此外，日本政府在对外贸易及国家安全方面的决策也深受野村综合研究所的影响。 智库深刻影响着各国的经济、军事、外交等方面的重大决策。2016年，智库已在全球200多个国家和地区生根发芽。 在中国，智库同样重要，政府的决策机制科学化就特别需要智库的参与。如果能够发挥智库尤其是第三方社会智库的作用，将有利于推动中国的协商民主建设，进一步完善中国各级政府的决策机制。因此，正在崛起中的中国，亟需一大批具有独立性、专业性、国际性和公信力、影响力的智库作为强大的智力后盾。 当“对内经济转型、对外大国崛起”成为新时代的鲜明特征时，中国的决策层面临着一系列前所未有的新课题与新挑战。这就需要高水准的新型智库提供准确信息、专业知识与深刻思想，为中国的经济转型、社会稳定保驾护航，也需要智库以独立第三方的身份担当民间外交的使者，搭建国际交流平台，开辟高层对话的第二轨道。新书封面 创新智库运营“五力模型” 在书中，作者将智库的创新运营总结升华为“思想创新力、研究支撑力、社会传播力、国际输出力和政策影响力”五种力量相互作用的结果，称之为智库创新运营“五力模型”。 思想创新力是智库的核心竞争力，是决定智库能否可持续发展的关键因素。在当今全球人才流动的大环境中，能否凝聚世界范围内的优秀人才，是智库能否产生新思想的关键。智库在充分激发“内脑”的同时，还需要加强外部的交流与合作，善于借用“外脑”来为智库实现知识更新，为研究工作带来新的思想碰撞。 研究支撑力是五力的核心，只有扎扎实实做研究，才能不断迸发出新的思想火花，为国内传播、国际传播形成支撑，并最终拓展到对政策的影响力。智库的研究定位应是时代背景与自身资源结合的产物，时代背景是智库选择研究方向的出发点，自身资源则是智库取舍研究方向的立足点。对一家智库来说，关键是要在时代的大背景下找到自己的强项，智库的定位需要专业和专注。智库的研究选题，不但要关注重大紧迫的现实问题，更应该从战略高度对国家的未来提供前瞻性的宏观思考。丰富的研究数据支撑、政府信息扶助、研究方法不断推陈出新、研究质量的控制等均是智库生产出“高品质产品”的关键。 社会传播力是智库研究成果实现影响力最大化的必经之路。对成功的智库而言，将研究成果有效传达给受众与完成高质量的政策分析同样重要。智库可以通过建立沟通交流机制、研究输出机制、舆论引导机制来打造自身的社会传播力。 国际输出力是全球顶尖智库的共同特征。全球化背景下，人类面临着越来越多的共同挑战与威胁。要更好的助推中国的大国崛起，中国智库就要始终保持一种开放的心态、学习的心态，在立足国内问题研究的基础上，密切关注全球性问题；在充分利用国内资源的同时，能够深挖国际资源，加强国际交流与合作，通过人员交往、学术交流、联合研究等方式建立国际研究网络；充分利用网络媒介实现智库成果的全球传播；主动设定国际议题，在国际热点问题上积极发声，引导国际舆论，打造中国智库的国际话语权。 政策影响力是智库的最终目标。从全球范围来看，各国智库基本上围绕国家权力机构的三个层次即决策层、精英集团以及社会大众，采取直接或间接，长期或短期的方式影响决策。具体到国家，美国的决策体系决定了美国智库可以通过影响总统、国会及政府部门，左右国家的政策决策。中国智库则主要通过内参、政府课题、专题座谈以及决策培训等途径影响决策。 这是一个需要智慧去驾驭的时代。日益复杂的世事、国情已经发出了呼唤智库彰显能量的时代最强音。可以预见，在未来中国和国际的大舞台上，中国智库将扮演更为重要的角色。作者简介 王辉耀 博士，教授，博导，国务院参事，中国与全球化智库（CCG）创始人兼理事长，西南财经大学发展研究院院长。曾担任哈佛大学高级研究员、布鲁金斯学会客座研究员。在智库发展、企业国际化、人才战略、华侨华人、海归与留学生及国际移民等领域有大量著作和学术研究，在国内外出版了《国家战略》、《人才战争》、《China Goes Global》等中英文著作50多部。 作为中国特色新型智库的探索者与实践者，对智库发展有深入的研究，著有《大国智库》一书，发表了《中国智库国际化的实践与思考》、《中国新型智库功能定位的思考与建议》等多篇智库研究文章，并被国新办中国网评为“中国智库建设十大代表人物”。 苗 绿 博士，研究员，中国与全球化智库（CCG）联合创始人兼秘书长，北京师范大学国际写作中心总干事，中国国际人才专业委员会秘书长，南方国际人才研究院副院长。获得北京师范大学当代中国研究博士学位，北京师范大学经济和资源管理博士后。曾在美国纽约大学和哈佛大学担任访问学者。苗绿也是中国欧美同学会建言献策委员会秘书长。 曾参与多项国家部委和社科基金研究课题，著有《大国智库》等多部学术研究著作，并发表了《社会智库如何利用运营机制创新促进发挥政策影响力》、《如何建设中国新型智库》、《中国社会智库的运营创新探析》等多篇智库研究文章。（记者/王晓真）文章选自中国社会科学网，2017年2月24日
2017年3月1日 -
【光明日报】携手开放 共建世界经济
——写在《二十国集团领导人杭州峰会成果文件选编》出版发行之际 世界经济何去何从？自2008年国际金融危机以来，面对挑战，一些国家没有改革的意愿和动力，惯性地依靠传统的货币和财政手段，结果收效甚微，反而加剧了贫富差距等一系列经济社会问题，导致政治生态发生严峻挑战，集体陷入不知所措的状态，乃至诉诸保护主义。人们不禁要问，世界经济的前路到底是保守还是开放？ 对于这个问题，记者接触的众多学者认为，不妨读读近日出版发行的《二十国集团领导人杭州峰会成果文件选编》一书。实际上，保护主义政策如饮鸩止渴，看似短期内能缓解一国内部压力，但从长期看将给自身和世界经济造成难以弥补的伤害，必须在进一步经济全球化中解决全球化产生的问题。面对这股保护主义浪潮，以G20为代表的国际社会主流表达了维护经济全球化的决心。现在需要做的就是，坚定信心，扛住压力，共同构建开放型世界经济。 中国与全球化智库（CCG）特邀高级研究员、对外经济贸易大学中国WTO研究院执行院长屠新泉在接受本报记者采访时表示，G20杭州峰会是在经济全球化遭遇困难、一些国家出现反全球化思潮和民粹主义浪潮的背景下召开的，中国挺身而出，成为支持全球化的中流砥柱。利用G20杭州峰会这一绝佳平台，中国与主要经济体通力合作，在促进贸易和投资自由化、促进经济发展等方面取得一系列重大成果。杭州峰会尤其关注以开放促发展，而不仅仅是推动经济自由化。只有这样才能克服全球化所带来的经济和社会冲击，实现开放型世界经济的可持续发展。 察哈尔学会秘书长张国斌则对记者说，作为一个负责任的大国，中国在促进世界经济发展、推动全球经济复苏的过程中始终承担着自己的责任，努力贡献着力量。G20杭州峰会正是中国致力于解决世界经济发展困难，构建开放型世界经济的具体体现。G20杭州峰会强调的主题是“创新、活力、联动、包容”。即要求各国积极开创经济发展新方向，沟通经济合作新模式，为全球经济的复苏与发展注入新的活力，在紧密合作、协调规划的同时也要努力做到求同存异、互利共赢，开放型世界经济需要把世界各国都纳入到经济全球化的进程之中。作为G20的主席国，中国在G20杭州峰会上积极提出中国方案，分享中国智慧，开创了全球治理新模式，为世界各国指明了方向，做出了榜样，中国也将继续为世界经济发展贡献新的力量。 中国与全球化智库（CCG）主任王辉耀在接受本报记者采访时表示，在世界面临很多不确定性、全球化面临机遇与挑战的情况下，中国在G20杭州峰会上阐释了自己对于全球治理的政策理念，中国要成为全球化的推动者、捍卫者和合作者，推动全球化合作共赢。可以说，G20杭州峰会以中国视角为世界建言，以中国眼光为世界献策，彰显了中国作为世界大国的智慧。（曹元龙）文章选自《光明日报》，2017年2月28日
2017年3月1日 -
【中国新闻网】专家：中国应放宽国际人才引进政策
中新网北京2月22日电 (李纯 周欣嫒)就中国应如何吸纳更多国际人才，多位专家22日在京表示，中国应放宽国际人才引进政策，出台相关移民法律，成立专门机构进行管理，吸引更多优秀国际人才。 当天，中国与全球化智库(CCG)在京举行研讨会，邀请多位专家共同研讨中国如何进一步吸引国际人才。 国务院参事胡本钢介绍，目前根据中国相关出入境管理及外籍员工工作证办理要求，外派员工的年龄不能超过60周岁，而国外一些富有经验的管理者和技术骨干往往年逾花甲。另外，有关规定要求来华外籍专家学历必须在本科以上，而在欧洲许多国家，并无大学文凭的高等技校毕业生是工厂的主力军。中国需要大量懂工艺的技术人员。他建议，应放宽国际人才引进的眼光与政策，例如从国家层面放宽外国人在华工作签证、就业证的年龄和学历限制。 这一看法与“千人计划”专家、清华大学教授鲁白的观点不谋而合。这位2009年归国的著名神经科专家表示，许多年龄在60岁至70岁之间的专家学者“最有经验、人脉最广、最有资源”，精力还很旺盛。另外，如永久居留权、医疗健康与保险、子女教育、基金申请与审批等也是外国人才来华生活、工作所要面临的现实问题。 “要真正从机制上解决问题，就要出台一部全面、细致、系统的‘移民法’，并成立专门的机构进行管理。”中国国际人才专业委员会副会长胡建华认为，中国应出台“移民法”，并设立“移民局”或“移民总署”。他也表示，这个过程不可操之过急，需要大胆开拓、谨慎处理，避免因为“一放就乱，一管就死”导致好措施夭折。 在国务院参事陈全生看来，中国人口、劳动力数量最多，科技人员数量也不算少，但没有与此规模相适应的猎头公司。还应建立一批中国的猎头公司、劳务公司、人才公司，负责人才引进的具体操作，追踪、吸引国际人才，并为其提供办理绿卡、社保等服务。 陈全生说，创新驱动说到底是人才的驱动。作为世界第二大经济体，中国还可以面向发展中国家吸引优秀人才，招收其国内高中生到中国大学就读，并在毕业后留华工作。(完)文章选自中国新闻网，2017年2月22日
2017年2月28日 -
徐耀良：特朗普的有限目标与可能的影响
理事简介徐耀良，中国与全球化智库（CCG）理事，安学国际有限公司创始人、总裁。 美国总统特朗普说的最多的是：美国再现伟大；抱怨的最多的是：不公平。依我观察，这是有限度的伟大，是商业理念上的不公平。特朗普认为，由于内外财经上的不公平，导致美国失去了往日的辉煌；要再现伟大，获得财经上的公平是唯一保障，其它领域都要为这个目标服务。由此可预见，特朗普总统设定的目标将是有限的和以财经为导向的，只是希望恢复他认可的公平状态，而非成为当年在国际上一言九鼎的太上皇。主观上如此；在实现有限目标的道路上也将会是困难重重。在其第一任期届满的时候，其行政权力能够起主导作用的领域，将会有良好的表现。除此之外，其它领域恐怕难有较大的作为。这种变化将引发世界各国新的互动。 特朗普赢得美国总统大选的确令很多人感到意外，相当部分的人士还义愤填膺，他们鄙视特朗普。特朗普只是赢得了足够的选举人票数，但在全国范围一人一票的选举中，他比对手希拉里少了三百万张选票，这预示着特朗普的执政从一开始就缺乏广泛的民意基础。落败的民主党更是痛心疾首，决心全力阻挠特朗普的执政。还在特朗普宣誓就职前，奥巴马政府就已经公开俄罗斯干预美国大选的证据，促请社会大众保持高度警惕。一些支持民主党的政治组织，已经向全国发出了动员令，号召在一切可能的领域迎击特朗普。有一个维权的基金会，专门资助市民与联邦政府打官司，以往一年获得的募捐只有300万美元；在特朗普上任后的第十一天，就获得1900万美元的募捐，是有一批人要与特朗普决战到底的。三十五位精神病科医生，不是特朗普的私人医生和主治医生，在没有获得足够的医学证据之前，联名公开宣称特朗普患有精神病，不具备履行总统职责的能力。试问美国未来四年的政治生态能平静吗？ 美国的政治制度是三权分立，各施其职，相互制衡，至少在制度上已经确保有一个反对党和一个独立的司法体系，总统不能为所欲为。基督教教义认为每个人都有原罪。美国的建国精英们认为，由有原罪的人组成的政府也自然是有罪的，需要建立制衡机制，监督政府的运作。特朗普对来自七个伊斯兰国家的国民旅游限制令被认为是违宪，已经被联邦巡回法庭冻结执行，这是一个很有说服力的例子。刚刚辞职的国家安全顾问，也是因为在未成为公职人员之前就处理外交事务，从而触犯了联邦法律而黯然离职。可以预见，获特朗普提名的联邦大法官，其听证和确认将会遇到联邦参议院民主党参议员的极力阻挠。尽管共和党在这次大选中赢得了多数席位，应该支持特朗普的执政。但特朗普的民意支持率比较低，议员们还是担心在往后的选举中是否能够连任，会与特朗普保持一定的和微妙的距离，不一定全力以赴。况且还有一些共和党议员，从一开始就表态不支持特朗普。连自己的党派都有保留，要兑现竞选纲领谈何容易。最新的例子是共和党资深参议员约翰·麦肯恩，在慕尼黑召开的欧洲安全会议上，强烈但不点名地批判特朗普的治国理念。 有人说，媒体是美国政治制度的第四极，既监督又推波助澜。媒体最怕没有新闻和热点；特朗普对推特的钟爱，给了媒体足够的兴奋剂，个个忙的不亦乐乎。他的好斗和张扬个性只会给他带来更多的负面报道。主流媒体的办报人大多是持有自由主义观点的，早就看不惯特朗普；特朗普也不信任主流媒体，他的表情和言语已经表露无遗。还在大选期间，根据一个关注媒体报道的数据，有170多个媒体对特朗普的报道是负面多于正面，只有20多个媒体是正面多于负面。社会大众对政治的了解，多是通过媒体获得信息，鲜有独立的渠道。最新的一份民意调查报告已经发表，对特朗普工作的支持率只有40%，不支持率高达56%。在媒体的一片反对声中，特朗普在白宫的日子不会好过，他已经宣称：五大新闻机构是美国人民的敌人；正在发出呼吁，寻求国民的支持。 特朗普以前没有担任过任何公职，缺乏政府行政管理经验，政府层面的人脉网络也不广泛，短时间内一下子很难找到最合适的内阁成员人选，只能招揽志同道合的朋友或盟友，不管他或她能否胜任。他一直是庞大商业帝国的掌舵人，没有股东大会的制约，可以我行我素。内阁成员多来自商界、军界和金融界，大多持有保守主义立场，是一群习惯了说一不二的强势决策者，妥协的可能性不大，未来随时会有内阁成员的辞职。学会与建制派共事需要一段时间的磨合。要他们与反对党、主流媒体、非善意团体、阳奉阴违的外国政府打交道，除了强权和诱惑之外别无他法；通过妥协达成法案的通过将是凤毛麟角。撤销奥巴马医疗法案将是一场有失体面的恶斗。 在国际关系领域，特朗普并没有太多的意识形态包袱，更多地从财经利益角度出发，认为花钱多收益低的安排就是不公平，要彻底纠正，不再当冤大头。特朗普主观上并不反对经济全球化，他的商业帝国分布在全球将近二十个国家和地区，而且收入颇丰。他不满意的是其前任的所作所为，务虚不务实，肥了别人瘦了自己。对地缘政治的战略考量和实施措施，多是源自其他人的观点，迄今没有考虑周全的方案，还在探索酝酿之中。大选期间对俄罗斯的友善言语到了今天已经有所收敛；在实施对俄罗斯亲近的行动中，显得过于急躁；也表态要求俄罗斯归还克里米亚给乌克兰。俄罗斯只有石油、天然气和军火，这些都不是美国需要的。拉拢俄罗斯无非是要平衡中国的影响力，不愿意看到中俄走得更近。国际政治博弈，暗流涌动，很难量化，更多的是聚散和趋势。特朗普能有作为的会是财经领域和已获得广泛共识的领域如国际反恐。特朗普会利用美国的经济实力和霸主地位，迫使对手接受新的安排。日本首相安倍晋三率先承诺日本要承担的责任。孙正义、马云、郭台铭等商业大佬，已经表态要助特朗普一臂之力。在一致对外的大旗下，特朗普能够得到上下左右的支持，拿出新的就业数据、贸易收支数据、国际投资数据等可量化的政绩向选民交代，兑现“再现伟大”的竞选诺言。在国内基础设施建设方面，这是派发红包的欢乐时刻，共和、民主两党议员都会支持，期盼能为自己的选区争得一杯羹，增加新的就业机会，为未来的连任打下民意基础。 本人旅居美国多年，不断地游走于世界上最伟大的两个国家之间，自1997年起迄今，曾多次为中美关系的健康发展出谋划策，多次获得重视，实感荣幸和自信。中美不打仗是我的唯一愿望。特朗普政府正在逐步推出新政，如何应对和调整，官、产、学、研各界都在热烈讨论中。作为一位华人，我尝试提出个人的看法，希望能有些许的帮助。 准确的战略判断至关重要。中国是一个行政主导的国家，历来提倡与各国发展高层往来，提高本国的行政效率，当然也希望能与特朗普新政府成员建立密切联系，而且正在努力当中。这是惯性思维，也是提议最多的一条，见面总比不见好，但效果如何？中国领导人与美国领导人的见面次数不可谓不多，但中美之间的战略互信并没有建立起来，越来越多的美国政府官员与智库人士认为，中美将要走向对抗；同时，中国包括官方和民间的民族主义情绪也在日益高涨，认为与美国打一仗也未尝不可。小规模冲突，谁赢了都没有太大意义；大规模冲突，其破坏性波及全人类，还会引发地缘政治的巨大变化，对中美不一定是件好事。基辛格博士是地缘政治的大师，据内部人士确认，特朗普非常信赖基辛格，联合俄罗斯制衡中国就是出自基辛格的战略思维。通读基辛格的各类著作，他崇尚的是威斯特伐利亚式的均衡，不到万不得已的时候，不提倡置人于死地。在对华关系上，特朗普的有限目标也仅限于此：还美国一个他认可的公平竞争环境，而非将中国视为死敌，尽管可能不按规则出牌，甚至践踏中国的底线。中国是由美国倡导的经济全球化的长期受益者，只要坚持原则，守住底线，做出点让步也无伤大雅，算是回馈国际社会，稳定大局最重要。中国在海外投资失败的例子数不胜数，而且毫无意义。与其浪费在无关紧要的国家和地区上，不如牺牲在稳定中美关系的大局上。中美元首如要见面的话，实有必要做出通盘的安排，确保贸易战打不起来。受特朗普器重的白宫贸易委员会主任纳瓦诺教授已经表示，没有发起贸易战的想法。 特朗普要遏制制造业工作机会外流，重建破旧的基础设施，少管国际闲事，维护基督教的主导地位，保护国土安全，恢复他认可的公平竞争环境，注意力更多地集中在国内事务上。大陆很多人士包括部分专家认为，这是美国的战略退却，是美国衰败的象征，是中国大展拳脚的时候了。这是值得商榷的。在某些领域填补空白甚至担起责任是应该的，全面取替则不自量力。美国在各个领域的创新能力并没有减弱，只是政策错误导致花了很多冤枉钱或者收不到该收的钱，因为钱都花在海外或者留在海外了。只要创新力还在，政府的纠错机制还健全，就不要过早地下结论。误导百姓事小，误导领导则罪大。 中国经济需要：制度公平、政策配套、产业优化、产品升级、技术创新、管理改善、技能提升、外储充裕。以往拉动中国经济的三驾马车是投资、外贸和国内消费，其中两驾马车的动力现已大不如前了：投资收益递减，外需市场疲软；国内消费相当一部分还是来自政府消费。各项费用、税收、成本的增加和各项管理措施的加强，产能的过剩，产品结构的不合理，传统行业的经营越来越困难，走向海外似乎是一条出路。“一带一路”战略的提出，与此有密切联系。特朗普希望制造业工作机会回流美国，加速破旧基础设施的重建，恰好遇到中国产能过剩需要寻找出路。相比多边协议，特朗普更喜欢双边谈判。那就以国家的名义坐下来好好谈，谈出一个双方都能接受的安排。一万多亿美元的建设项目估算，公共财政没有那么多的钱，贷款融资是必然的，也不可能全部采用美国制造的物料，中国是可以有所作为的。亚投行是多边协议组织，美国又不是创始会员，其在基础设施建设方面也没有太多优势，与制造业工作机会回流美国关系不大，我不看好美国近期加入亚投行的可能性。 特朗普是一名成功的商人，自然经常会用商道看世道；为了达到商业上的目的，可以用尽一切手段。为了减轻财政负担，可以说北约组织已经过时，尽管最近由副总统做了澄清；为了迫使中国大陆让步，可以违背一个中国原则，与台湾领导人通电话。中国大陆的周边不都是友邻，而是忐忑不安的两面派，有的是美国的盟友，甚至是虎视眈眈的强大对手。日本、印度、韩国、越南本来与中国大陆就不是同心同德。稳定和改善与邻邦的关系尤其重要和紧迫，避免出现四面楚歌的态势。特朗普在与习近平主席通话中表示，美国将坚持一个中国原则；但联合中国大陆周边国家制衡中国并没有违背一个中国原则，拉拢俄罗斯就是一个能说明问题的例子。在内政阻力重重、没有建树的情况下，不排除特朗普政府会在国际舞台上寻求突破。为了避免这种局面的出现，中国政府宜早不宜迟，尽快在财经商业领域与美国展开磋商与合作，也就是专业人士说的“经济外交”。商人都需要看得见、摸得着的利益。这不是投降，而是维护更大的战略利益。 美国是实行联邦制的国家，州政府有着相对独立的财政税收决策权，有权给予外来投资企业以灵活和优惠的安排。有越来越多的中国公司正在考虑在美国开办企业。在国家层面上，由中央政府与美国联邦政府去谈；但在省州层面上，建议中国各省人民政府主动作为，帮助本省有意愿在美国投资的企业，全面和充分地了解投资所在地的相关法律法规和营商环境，促成投资成功，既增加了美国的就业机会，开拓了新市场，也配合了中央政府的大政方针，堵住了美国批评人士的嘴巴。根据纳瓦诺教授的观点以及由此得出的统计数据，自从中国加入世界贸易组织以来，美国有五万七千多家工厂倒闭或搬迁海外，造成大量的制造业工人失业。到过美国的人一般都能看到空置与破败的厂房。 小企业抵御外来竞争能力不强，无力外迁，只能选择倒闭关门；跨国公司则可以将企业外迁或服务外包。特朗普政府正在研究新的税收政策，加大外迁企业产品返销美国的成本负担，鼓励将海外收益汇回到美国国内，而不是留在海外。美国的跨国公司规模大、员工多、纳税多，他们的意见通常能够上达到联邦政府。与美国跨国公司有生意往来的中国企业对此要予以关注，除了积极向生意伙伴反映情况、期盼通过他们向美国政府提出申诉外，相关产品在美国市场的竞争力可能会下降，跨国公司在华追加投资、扩大规模的难度会增加。中国的各级商会要主动帮助会员企业，联合发声影响力会更大。 特朗普在总统大选中取得胜利，已经在海峡两岸引起了一阵骚动；接下来海峡两岸关系如何发展，大家正在拭目以待。台湾正在成为特朗普实现有限目标的一个考虑因素：是有利因素还是不利因素？值不值得运用？运用后的结果会是如何？正如前面所说，中美不打仗是我的唯一愿望。台湾独立是引发中美战争的其中一种可能性，战争会祸及海峡两岸的民众，分裂海外华人的团结。大陆认为台湾要独立，台湾认为大陆不民主，这是短期内不可调和的矛盾。2016年11月我参加了在马来西亚马六甲州举行的世界华人经济高峰会议，出席的嘉宾包括中华民国前总统马英九先生，但没有看见大陆派出任何一位政府官员。习先生与马先生在新加坡都已经见过面了，为什么还如此冷落和躲避？华人之间的不团结和不友善，正好被外人利用了。这外人是谁，大家心知肚明。大陆与台湾还得相向而行，亲如一家，别人就没有机会了。 美国历来宣称不介入台海调停，但背地里却是动作多多。我始终认为，台海问题的和平解决需要美国的参与，因为美国有个对台关系法；武力解决则另当别论。台湾独立是不可能的；中美对抗也没有出路。大家何不共同探讨，绘制出一张宏大的路线图，共享和平、自由、民主和繁荣？近一百名的美国历史学家和人物传记作者，最近公布了43位美国前任总统的历史排位，第一位是亚伯拉罕·林肯；第二位是乔治·华盛顿；第三位是富兰克林·罗斯福。他们代表和象征了国家的三块奠基石，即：国家独立、经济改善、自由民主。中国大陆目前对历史人物的排名也是：孙中山、毛泽东、邓小平。孙中山推翻了帝制；毛泽东实现了独立；邓小平解放了生产力。领袖人物都在乎自己的历史地位，现在谈论特朗普的历史地位还为时尚早；但相信他自己会明白或者身边的顾问会提醒他。从他的竞选纲领和执政一个月的表现来看，特朗普会是一位着力于经济改善的总统，其它领域的工作都要服务于这个大方向。习近平主席多次表示，太平洋之大足以容纳中美两个国家。这意味着中国没有取替美国的意思，美国也不可能消灭中国。两位领导人都肩负着本国人民的重托与期待。希望他们求同存异、趋同化异，找到共同繁荣共同富裕的和平道路。在美国前总统尼克松访华四十五周年之际，祝福两位领导人开创新局面。
2017年2月28日 -
【Xinhua】Alibaba bets on global ambassadors for a cosmopolitan touch
HANGZHOU, Feb. 25 (Xinhua) - French digital marketing professional Chloe Goncalves never expected that her work in China would make her an online celebrity.Her post on LinkedIn half a year ago announcing her trip to China to work for Alibaba received over 31,000 likes, 2,900 comments and found her 1,600 new followers worldwide, inspiring her to blog monthly on her adventures.In the past four months, she has been to Alibaba’s annual cloud computing conference, joined in the Nov.11 Global Shopping Festival, visited Taobao villages, talked with Jack Ma, taken Tai-chi classes and been busy trying to learn Chinese."Things in China are changing so fast and the market and people seem ready to adopt new technology much faster than back home," she said.Goncalves is one of 32 associates from 14 countries chosen by the Alibaba Global Leadership Academy (AGLA) for one year of training before becoming the company’s global ambassadors.Many Chinese firms are expanding overseas and Alibaba hopes that half of its revenue will come from international business soon."A big challenge for expansion is lack of understanding between China and other countries," said Brian Wong, vice president of the Alibaba Group in charge of global initiatives.Many foreigners still regard China as an exporter of cheap products, even though the country has a thriving domestic consumer market where international products are in high demand."As an ecosystem which enables cross border trade, we want to share this story of new China and the new economy, which is more about the rising middle class, millennials, innovation and globalization," he said.Consumption and services will dominate China’s economic landscape by 2030, with the private consumer market reaching 9.6 trillion U.S. dollars and accounting for 47 percent of GDP. The future Chinese consumer will be richer, older and online, according to a report by Morgan Stanley.Wong pointed out that foreign staff with expertise will not only help identify and navigate new markets, but more importantly, "help bridge China and international markets and enable local companies big and small to use internet technology to trade globally."China is a significant opportunity for the rest of the world, not a threat, because it offers such a large market for their products and services, he said.Some of China’s established practices can be applied overseas to share the benefits of economic growth across all sections of the society, according to Wong.Alibaba’s Ant Financial invested in India’s largest payment platform Paytm in 2015 and helped it grow from 20 million users to 120 million in just one year, helping India link those under-served, particularly the unbanked population, and provide them access to more financial services.More Chinese firms are recruiting international employees. Global talent with wide connections and strong cross-cultural skills will translate into core competitiveness during globalization, according to David Yu, vice president of LinkedIn China, which helped find about half of the 6,000-plus AGLA applicants.Talent and innovation are crucial for economic globalization and China should look for talented people not only among its own 1.3 billion people, but in the global pool of 7 billion, said Wang Huiyao, head of the Center for China and Globalization (CCG), a think tank.A new round of recruitment for AGLA is underway and Alibaba expects to train about 100 ambassadors annually for the next ten years.Besides introducing foreign personnel, Alibaba plans to send local employees for over a year abroad."For a Chinese company, these are uncharted waters, but nevertheless, a very meaningful goal to ensure that we can bring the vision for inclusive trade and economic growth to the world," said Brian Wong. （By Xinhua writer Zhang Zhongkai）From Xinhua, 2017-2-25
2017年2月28日 -
【光明网】智库呼吁实施更加开放国际人才政策
智库呼吁实施更加开放国际人才政策——“让更多国外千里马奔腾在中国大地上” 光明网讯（记者 张胜）中国与全球化智库（CCG）日前在京发布《抓住美国移民收紧机遇 更加开放国际人才政策》研究报告。“大量的国际高端人才将为中国创新发展、‘一带一路’建设注入强劲力量。”发布会上，中国与全球化智库主任王辉耀表示，中国应加快出台更为开放、友好的人才利好政策，让更多国外千里马竞相奔腾在中国大地上。 针对我国目前存在的“绿卡”申请条件过严、相应法律法规和管理服务机构缺失等问题，报告从签证、永居、移民法、移民局等八方面提出了对策建议，着力提升我国的国际人才竞争优势。 第一，进一步放宽永久居留申请条件。扩大在华永久居留申请者聘雇单位类型范围，降低保持在华永久居留资格的最低时限要求，扩大永久居留申请材料出具单位范围。 第二，进一步提前“绿卡”发放时间。允许有意向来华发展的外籍高层次人才直接在海外申请在华永久居留，免去先来中国住满一定期限的要求。 第三，建立永久居留转入籍制度。建议已获得永久居留资格的外籍创新创业人员，符合在华满一定年限等条件者，可批准其加入中国国籍，并探索研究外籍华人申请双重国籍制度。 第四，放宽留学生在华工作和实习限制。建议在中国境内高校取得学士及以上学位的优秀毕业生，可享受为期两年的工作签证，打通境外高校外国学生来华实习通道，建立“全球优秀青年实习计划”。 第五，进一步加大留学生工作签证的发放力度。允许优秀的拥有专业技能的留学生毕业后留华工作，而没有相应学历但拥有高级技能的外籍优秀人才可以以其工作经历抵换一定的学历要求。 第六，探索建立华裔卡制度和华侨身份证制度。建议来华创新创业符合一定学历和居住年限的外籍华人可申请华裔卡，给予永久居留，并建立华侨居民身份证制度，将居民身份证发放范围扩展至华侨。 第七，建立与国际无缝衔接的外籍人才社会保障体系。对境外人才来华工作期间社保的开户服务、缴纳标准、保障内容和离境衔接等进行明确规定，加快与他国签订社保互认机制，设立弹性社保缴费比例。 第八，制定移民法，完善移民法律制度体系建设。建议综合现有法律法规基础上，加快研究制定《技术移民法》和《投资移民法》等，使中国在人才引进、人才移民与人才管理的法律框架更科学和系统，在具体操作上有法可依。 第九，建立移民局，优化国际移民管理与服务。高效整合相关职能，尽快实现外国人签证、居留和移民等事务的统一管理，发挥移民局统筹管理海外人才引进和移民权利保障及融入的职能，创新外籍人员监管和服务模式。 第十，加大引进外籍人才的宣传力度。做好对境外人才引进意义的宣传，消除对境外人才的误解与抵触，让外籍人才更好地融入中国社会，同时借鉴欧美国家在全球舞台的宣传技巧，提升对全球人才的吸引力。文章选自光明网，2017年2月23日
2017年2月28日