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CCG持续关注国际关系议题，推动中国与全球化的发展，积极开展国际交流，充分发挥智库“二轨外交”作用，在巴黎和平论坛、达沃斯世界经济论坛、慕尼黑安全会议等重要国际政策与意见交流平台上组织分论坛、边会、圆桌会议、晚宴等活动，促进国际政商学界对话，凝聚共识；CCG积极与各国政界、智库界、工商界开展“二轨外交”活动，每年常态化赴多国调研与交流，促进中外关系攸关方互动，保持与多国政策圈层的沟通渠道。
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李铭：中国企业风险管理的专家与伙伴
理事简介李铭，达信中国区首席执行官，CCG常务理事。 2014年11月24日，全球领先的保险经纪和风险管理专家达信(Marsh) 正式宣布，任命李铭为中国区首席执行官，全权负责达信中国区的运营。对此，达信大中华区董事长及首席执行官韦朴评价说：“此次任命李铭担任达信中国区首席执行官是我们执行本地化战略过程中具有里程碑意义的事件。作为首位担任达信中国区首席执行官的本土中国人，李铭完全具备带领达信中国区继续前进的经验和能力。他拥有丰富的客户管理经验，与中国保监会和当地主管机构保持着密切而良好的关系，深谙中国和国外保险行业的情况。对于公司和客户而言，这些都是宝贵的资产。”见证达信中国成长 在担任达信中国区首席执行官之前，李铭已在保险行业工作超过23年。他的保险生涯始于中国太平洋保险的核保人，很快便被提拔为业务部门的副总。1997年，李铭加入美国达信公司，曾任职多个管理岗位，后晋升为达信中国区副总经理、中国区特险业务负责人以及上海办公室负责人。 李铭拥有丰富的客户管理经验，深谙中国和全球保险行业的情况。作为一位强有力的领导者，他理解绩效管理对于达成客户、团队和公司目标的重要性，带领团队为中国企业海外投资提供更多的风险管理解决方案。 在李铭服务达信的17 年里，他一路见证了达信在中国的成长和发展，也深刻理解达信深耕中国的决心和承诺。他决心运用行业经验和对中国市场的理解带领达信中国不断发展壮大，为在中国的企业及中国企业走向海外提供一流专业的服务，实现全球经验和本地专长的完美结合。定位风险管理专家 国内保险市场的保险经纪机构大多数为本土公司。虽然定义为保险经纪，但在某种程度上，国内保险经纪公司的业务在本质上并不能称之为“经纪”，更多是在扮演“代理”的角色。很多保险经纪公司更像是保险代理，代表保险公司的利益，向企业推销保险产品，而不是像成熟市场的保险经纪公司一样，代表客户的利益，为客户提供专业化的风险管理服务，设计投保方案，以最合理的价格选择最适合的保险公司，提供全面的风险管理服务和各项增值服务。 保险经纪行业有超过400年的历史，达信作为一个超过140 年历史的公司，看到在很多行业有很多公司兴盛衰落，唯一不变的是风险一直存在。对很多企业来讲，他们需要靠保险转移或者分散他们的风险，这一点是不变的。在保险经纪行业中有很多大大小小的经纪公司起起落落，达信在这个过程中通过不断地并购日益成长壮大。达信从一开始建立公司，就专注于风险管理方面。李铭强调：“我们先是成为一个风险管理专家，然后才是保险经纪人。” 李铭说，作为保险经纪从业人员，应该时刻将客户的需求放在第一位，站在客户的角度上，为其提供风险管理建议、设计保单、安排保险以及进行索赔管理，旨在帮助客户从保险公司获得合适的保险产品，协助客户处理索赔。同时也要一直秉承创新的理念，积极创新。打造差异化优势 随着不断地发展和壮大，达信中国在清晰的专业定位指导下，持续打造差异化优势。据李铭介绍，目前达信中国的差异化优势主要体现在三个方面。 一是全球网络。达信迄今已有超过140年的历史，是全球最大的保险经纪公司和风险管理专家，在130 多个国家和地区有500多个办事处，有超过30,000名员工，业务范围覆盖各个行业和领域。达信在中国运营30 年以来，一直致力于为这一世界上最具活力的市场提供最优的保险咨询和保险服务，而得益于母公司遍布全球的服务网络，达信在中国拥有300多名业界专家，并拥有保险行业内规模最大的风险咨询团队。经过百余年的经验积累以及遍布全球的服务网络，达信为客户提供了一种从风险的识别和评估到风险的量化和优先排序，再到风险缓解和风险融资的风险战略方法，帮助客户寻求风险中的机遇，将风险整合为其战略的核心部分。 二是理赔管理能力。与其他业内同行相比，达信专门有一个部门FACS，法务会计和理赔服务部。很多企业发生大的灾难的时候，特别是一些比较大而复杂的案件时，尤其涉及到营业中断，保险赔付的计算都是很复杂的，保险公司可能会请相关人员帮助做计算的工作。但是保险公司在理赔的时候会尽量希望将他们的损失减少到最低，保证利益最大化。所以作为保险赔付的计算，需要一个独立的公正的第三方进行。FACS有很多的专业的理赔专家，具有多年经验，完全代表客户的利益，帮助客户真正地衡量和计算他们的损失状况，然后与保险公司进行协商和讨论，实现客户利益最大化。 三是风险管理专知。目前大部分保险经纪公司不具备提供风险咨询和风险管理的能力，这是达信与他们最大的不同。作为专业的风险顾问，达信帮助企业识别风险，评估风险，制定风险管理策略，同时防范任何可能损害利润或名誉的风险；作为保险经纪人，达信将已识别风险通过保险方式转移，提供一站式的服务：包括设计、安排与管理符合成本效益的保险方案，提供保险尽责报告，监督保险年度内执行、保单修改和变更情况，提供专业索赔建议和支持等。风险顾问和保险经纪人的双重角色，让达信能够提供全面而专业的服务，这个才是真正区别达信和其他公司的最主要的因素，也是达信在中国制胜的关键。助力中国企业“走出去” 近年来，中国企业对外投资不断加速，随着规模的扩大，涉及的国家越来越多，企业风险也在增长。李铭表示，关于中国企业“走出去”进行海外投资，最重要的一点就是海外投资的多样化问题，一定要了解境外投资的不同风险。因为境外投资也是多种多样的，包括对基金或是金融机构的投资，在基建项目上的工程承包投资，或者并购其他公司的投资等。投资多样化也是海外投资的重要趋势。 李铭强调，企业在“走出去”的过程中会面临很多复杂的风险，如何在“走出去”之前充分评估风险，做好提前的预备方案，对企业是至关重要的。一旦走出国门，会发现保险是一个非常好的风险转移手段。在海外遇到的风险，如政治动乱、地震、洪水等，都有相应的保险方案对接。风险咨询和保险在国际上已经非常成熟，但是由于中国保险业还是比较初期的阶段，大家接触的相对较少。对“走出去”的中国企业来讲，最重要的还是要了解风险的状况。不同的国家、不同的地区，面临着不同的风险，企业需要对当地，或者对他们做投资的项目风险有一个全面深入的了解。做好风险预警，进而准确识别与有效应对相关风险，是中国企业提高海外投资成功率的重要前提，而达信将对中国企业“走出去”提供有力的支持。人物简介李铭，CCG 常务理事，达信中国区首席执行官，1991年毕业于华东师范大学国际金融专业，并于2001年获得东华大学MBA 学位。达信（Marsh）是全球排名第一的风险顾问和保险经纪专家，作为达信中国区首席执行官，李铭将负责制定、实施和实现达信集团在中国区的财务与运营计划。文章选自《中国与全球化智库》2016年4月刊总58期，作者为CCG编辑部，转载请注明出处。
2016年8月22日 -
游忠惠: 在工作中学习，这更重要
2016年7月31日，由欧美同学会·中国留学人员联谊会主办，中国与全球化智库（CCG）承办的欧美同学会北京论坛暨2016中国留学人员创新创业论坛在北京举行，该活动已经连续举办第十一届，被称为“中国海归一年一度的盛会”。深圳海云天投资控股集团董事局主席、CCG副主席游忠惠参加了本届论坛并在圆桌论坛四“海归职业发展与继续教育”中担任研讨嘉宾。她指出，关于创业和就业的选择，我觉得我们应该客观的衡量自己。我并不主张每一个人都去创业，其实在刚回国的时候去就业也是无妨的。海归回到国内应该找一个适合自己的平台去工作，在实践中去学习，去提高，我认为这是最重要的继续学习。以下为她的演讲实录 在做是创业和就业的选择时，我觉得我们应该客观地衡量自己。我并不主张每一个人都去创业。深圳海云天科技公司是给全国高考考试教育测评的公司，在过去19年中一直为全国高考服务，有18个省的高考都是通过我们公司网上阅卷系统做阅卷的，现在我们延伸到做人才服务。其实考试和教育的核心都是培养人才，目前我们的人才服务是跟国家外专局合作，做国际人才大数据。其中有很大一个板块就是为海归人才，高层次人才服务，用互联网的方式。我们希望未来海归的人才通过我们的网站也可以找到合适的岗位，如果想创业的话，通过我们这个平台我们也可以拿到项目孵化资金，包括你们做出国留学服务，我们这个平台都会提供一个机会，无论是创业还是就业，我希望我们海外留学人员在国内的平台，国内的舞台能发挥自己的所学和专业，过一个非常精彩的人生，回到祖国的怀抱我觉得应该比在国外更加能施展才华。 毛主席有句话“实践出真知”，所以有关继续学习应该在工作中学习。我们每个人从小到大，包括在海外读书时间已经很多很长了。海归回到国内应该找一个适合自己的平台去工作，在实践中去学习，去提高，我认为这是最重要的继续学习。 在规划职业生涯的时候要理性分析自然擅长什么，或者未来想做什么，要不找好的平台发挥，要不去创业。我不太主张一回来就创业，因为这是很大风险的事情。不是说每个人都可以取得这样的成就的，或者那么幸运的，我们要非常现实的找到一个合适自己的平台去工作。其实学生是一生重要的事情，终身学习无论在国内还是国外都是非常提倡的。 目前海归在国外就业是非常严峻的问题，但在国内应该是很受欢迎的，同时有很多海归在过去十年，在不断的吸收海归。而且我们现在投资的“前海智库国际大数据中心”，也是专门为海归人才提供创业就业平台。我认为要在工作中学习，这比在书本上学东西是更实用，更有价值的。本文根据深圳海云天投资控股集团董事局主席、CCG副主席游忠惠在中国与全球化智库（CCG）承办的欧美同学会北京论坛暨2016中国留学人员创新创业论坛上的发言速记整理，未经本人审阅
2016年8月22日 -
金灿荣：中国反导有杀手锏 能反制美国军事围堵
金灿荣，中国人民大学国际关系学院副院长、教授、外交学专业博士生导师，中国与全球化智库（CCG）学术专家委员会专家。 近期美韩宣布在韩国部署“萨德”反导系统，中国人民大学国际关系学院副院长金灿荣教授在接受新华网专访时说，“‘萨德’系统部署对朝鲜半岛乃至整个东北亚地区将产生消极影响。中国外交讲究‘循道而为’、‘后发制人’，中国有能力反制美国的军事围堵。” 新华网：在战略防御方面，部署“萨德”系统是韩国唯一的选择吗？ 金灿荣：部署“萨德”系统并不是韩国唯一的办法，因为“萨德”系统主要防御远程导弹，是为美国服务的。韩国本身并不需要“萨德”系统，因为韩国需要防御的武器都是非常传统的，比如说远程大炮、还有短程导弹，这些和“萨德”系统无关。 新华网： 韩国高官曾表示，如果朝核威胁解除，可考虑撤除“萨德”系统，但事实上，韩国并不确保能掌握“萨德”系统的指挥权。有韩媒评论说，韩国部署“萨德”系统从一开始就是美国霸权战略的一部分，是被美国牵着鼻子走的“屈辱外交”。您如何评价这一说法？ 金灿荣：韩国高官称如果没有朝鲜核威胁就可以撤除“萨德”系统，这表面上看没有错;但是，韩美关系是不平等的从属关系，部署“萨德”系统的背后推手是美国，决策权实际不在韩国手上。如果美国的战略决心还在，这种不平等的关系还在，那么，即使朝鲜的威胁被消除了，“萨德”系统仍有可能不撤除。 新华网：近来，美国一方面在中国南海密集活动，另一方面又在韩国紧锣密鼓为部署“萨德”系统作准备。您认为美国的真实战略意图是什么？从搅局南海到部署“萨德”系统，美国捞到了哪些好处？ 金灿荣：美国从2010年起就对战略作出重大调整，目前这些事态是其战略调整的必然结果。2010年中国GDP超过日本成为世界第二;更为重要的是，同年中国的工业制造业总量超过美国。这是美国始料未及的。美国认为，工业文明的基础是制造业，拥有强大的制造业必定会产生强大的军事力量和领导力。因此，当中国制造业超过美国时，美国难免大吃一惊。 因此， 在2010年，美国作出了一个重大的战略决策——“重返亚洲”，这可以说是美国历史上一次真正意义上的战略调整。在此之前，美国的战略重心一直在大西洋和欧洲，而现在是亚洲和太平洋。美国“重返亚洲”主要针对的就是中国。2010年以后，美国民主、共和两党达成一个共识：中国是唯一对手，因为只有中国能取代美国，其他国家几乎没有可能。后来，美国将“重返亚洲”的战略定义为“亚太再平衡”。 美国“亚太再平衡”战略有几大支柱：一，在军事上，美国将60%的海空军力量部署到亚洲。美国曾公开宣布，将在2020年实现这一目标;二，在经济上，美国试图搞一个把中国排除在外的小圈子——TPP (跨太平洋伙伴关系协定);三，在外交上，美国推出“聪明外交”，想要利用中国与周边国家的分歧，在东海、南海问题上挑拨离间。部署“萨德”系统可以说是这方面的一个极好例证。 美国的这一系列动作只不过是雕虫小技。中国一直循道而为，即以一种包容、平常的心态处理外交事务。现在，美国虽然达到了给中国添堵的目的，但没有对中国造成太大影响，中美总体战略力量还在接近。简言之，虽然美国赚了点分，但从长远来看，其实对它并没有多少益处。 新华网：从国家安全的角度来看，您认为中国可以采取哪些措施来破解部署“萨德”系统之局？另外，在“萨德”系统问题上，中俄双方立场一致，坚决反对。您认为中俄会在哪些方面合作，共同反制美国的军事围堵？ 金灿荣：中国外交有一大特点：后发制人。中国在军事上有一个表述：决不打第一枪，但也决不让对方打第二枪。如果美国一意孤行，中国肯定会坚决反击，中国有能力反制美国的军事围堵。 面对美蓄意在韩部署“萨德”系统，中俄的立场非常一致，坚决反对。其实中俄在军事上已经作了一些调整，就反导进行了计算机模拟演习，这是非常高级的合作;在反导技术方面，双方也都有“杀手锏”。(记者 董小娇 李梅)文章选自新华网，仅代表专家个人观点，不代表机构立场
2016年8月22日 -
【新闻晨报】俄罗斯首次借伊朗基地空袭叙境内IS
俄罗斯国防部16日说，俄军轰炸机当天从伊朗境内的一座空军基地起飞，对叙利亚境内的“伊斯兰国”等极端组织目标实施空中打击。 这是俄罗斯首次利用第三国军事基地打击叙利亚境内的空袭目标，也是伊朗近代历史上首次允许外国军力在本国境内部署。 观察人士认为，这标志着俄罗斯与伊朗关系达到“新高度”，也意味着俄罗斯在中东地区的介入“更进一步”，引发美国不安。 俄增强对IS空袭力度 俄国防部发布的消息说，俄军图-22m3远程战略轰炸机和苏-34战机当日从伊朗西北部的哈马丹空军基地起飞，对叙利亚阿勒颇、代尔祖尔和伊德利卜等地的“伊斯兰国”、“征服叙利亚阵线”等极端组织目标实施轰炸。 行动中，一些从俄驻叙利亚赫迈米姆空军基地起飞的俄军战机参与护航。 俄国防部说，这次空袭行动摧毁极端组织的5座武器弹药和油料库、3个指挥所及多个训练营，还消灭了大量极端分子。 “俄罗斯-24”新闻频道16日援引军事专家的话报道说，俄军在伊朗空军基地部署轰炸机，有助于缩短作战飞行时间。 去年以来，俄罗斯在叙利亚对极端组织实施空袭主要依靠从叙境内空军基地起飞的飞机，但图-22m3轰炸机则需要从俄南部城市莫兹多克起飞，到叙利亚的飞行距离为大约3000公里，载弹5至8吨。 改从伊朗基地起飞后，图-22m3轰炸机的作战距离仅700公里，飞行时间缩短60%，且载弹量能达到满载的22吨，打击效率增加2倍。 俄国家杜马（议会下院）国防委员会第一副主席科拉索夫认为，俄罗斯在伊朗部署战机将使俄空袭力度增加，表明俄同极端组织斗争的决心。 俄伊走近令美国担忧 伊朗伊斯兰共和国通讯社援引伊朗最高国家安全委员会秘书阿里·沙姆哈尼的话报道，伊朗与俄罗斯如今“共享军事设施”，伊朗将向俄罗斯提供基础设施，保障俄罗斯在叙利亚的反恐行动。 路透社的报道认为，伊朗向俄军开放基地，标志德黑兰与莫斯科方面的合作达到“最高水平”。 自去年初西方解除对伊朗制裁后，俄罗斯与伊朗的关系逐步升温：俄方去年4月取消向伊朗出售S-300防空导弹系统的禁令，计划今年内向伊朗供应能够装备4个营的S-300防空导弹系统装备； 俄总统普京去年11月访问伊朗；在协助叙利亚政府反恐方面，伊朗提供地面部队援助，而俄罗斯负责空中打击力量，形成互补合作。 美国国务院发言人马克·托纳16日称俄伊军事合作“令人遗憾”。他说，美方认为俄在伊朗部署战机不利于叙停止国内冲突。 此外，美国还将评估俄伊的合作范围，以确定是否违反联合国安理会通过的2231号决议中禁止向伊朗提供、出售和运输战斗机的规定。 或挑起地缘大国博弈 伦敦政治经济学院国际关系专家法瓦兹·格吉斯认为，俄罗斯利用伊朗基地，代表了“俄罗斯在中东政策上的转折点”，向美国和中东国家释放出“俄罗斯要留在这里”的强烈信号。 中国与全球化智库（CCG）研究员储殷说，俄罗斯与伊朗靠近具有重大地缘战略影响，将直接增加俄罗斯对整个中东的辐射力量。 “在叙利亚问题趋于缓和、正面反恐战争取得优势的情况下，俄罗斯采取这一进取姿态，无疑是想打造一种隐性的俄伊同盟。”他说，而这势必引起美国反弹。 “如果俄伊同盟形成，加上俄罗斯近期与土耳其关系的改善，将会极大刺激美国，因为这可能重新挑起地缘大国博弈，”储殷分析说，“美国会担心俄罗斯未来在中东地区联手伊朗、叙利亚、黎巴嫩等国，对抗‘美国-以色列-沙特’集团，干扰美国在中东的利益，甚至进而影响美国的全球战略格局。” [ 张代蕾（新华社专特稿）]文章选自《新闻晨报》，2016年8月18日
2016年8月22日 -
【华西都市报】揭秘国务院“高参”：建议直达总理案头
8月17日，中共中央政治局常委、国务院总理李克强在北京中南海紫光阁向新聘任的国务院参事和中央文史研究馆馆员颁发聘书，并与全体参事、馆员座谈。 新华社图 6位新任国务院参事都有什么来头？ 徐宪平是湖南隆回人，他早年在湖南工作，曾任长沙市委常委、副市长，长沙市委副书记、副市长，湖南省计委主任，湖南副省长，湖南省委常委、副省长等职，并于2009年调任国家发改委副主任。 何秀荣现为中国农业大学图书馆馆长。他还是国务院特别津贴专家、农业经济领域知名专家，曾担任中国农业大学经济管理学院院长。 石勇现任中国科学院大学经济与管理学院副院长、中国科学院虚拟经济与数据科学研究中心主任。 何茂春现为清华大学社科学院国际关系学系教授、清华大学经济外交研究中心主任，博士生导师。 柯锦华现为中国社会科学杂志哲学部主任。 忽培元现为国务院研究室信息研究司司长。 8月17日，中共中央政治局常委、国务院总理李克强在中南海紫光阁向新聘任的国务院参事何秀荣、石勇、何茂春、柯锦华、徐宪平、忽培元和中央文史研究馆馆员刘彭芝、葛剑雄、张胜友、王明明颁发聘书，向大家表示祝贺。李克强说，发展是执政兴国的第一要务，也是广大参事馆员履职建言的重点。今年以来，在以习近平同志为总书记的党中央坚强领导下，我国经济攻坚克难，实现了运行平稳、结构向好、民生改善，成绩来之不易。但目前国际国内挑战增多、新旧矛盾交织、下行压力较大，希望大家以新发展理念为引领，发挥专长和优势，聚焦发展中“两难”甚至“多难”问题，加强对世界经济新格局新趋势、如何把握好稳增长和调结构的平衡、深入推进供给侧结构性改革、加快新动能成长促进结构升级、以持续创新增强综合竞争力等一系列重大课题研究，拿出见解深刻、针对性强、分量足、可操作的研究成果。 作为国务院参事和中央文史馆馆员，他们也被称作是国务院的“高参”。 国务院参事室和中央文史研究馆的办公室坐落在北京前门区域，是一座幽静的欧式建筑。 “参政议政、建言献策、咨询国是、民主监督、统战联谊，这就是国务院参事的作用，”去年被聘为国务院参事的李武接受封面新闻记者采访时说。 国务院参事室也被称作“政府智囊”。 根据国务院参事室官网介绍，国务院参事室为国务院直属机构，1949年11月设立。国务院参事由国务院总理聘任。 新任参事、馆员多为学者出身 何秀荣是农业经济领域的知名专家，现为中国农业大学图书馆馆长。他还是国务院特别津贴专家，曾担任中国农业大学经济管理学院院长。 石勇现任中国科学院大学经济与管理学院副院长、中国科学院虚拟经济与数据科学研究中心主任。 何茂春现为清华大学社科学院国际关系学系教授、清华大学经济外交研究中心主任，博士生导师。 柯锦华现为中国社会科学杂志哲学部主任，主要学术专长是西方哲学和历史唯物主义的研究。 忽培元现为国务院研究室信息研究司司长。 徐宪平是此次6人中，唯一具有官员背景的。徐宪平是湖南隆回人，曾任长沙市委常委、副市长，长沙市委副书记、副市长，湖南省委常委、副省长等职，2009年调任国家发改委副主任。2015年3月5日，国务院集中公布的任免国家工作人员名单宣布：免去徐宪平的国家发改委副主任职务。 在四名新聘任的馆员中，刘彭芝是人大附中联合总校校长，中国人民大学附属中学校长。 葛剑雄是知名文化学者，曾任复旦大学中国历史地理研究所、历史地理研究中心主任，曾任复旦大学图书馆馆长。 张胜友曾任光明日报出版社副社长兼总编辑，作家出版社常务副社长、社长、总编辑。 王明明是国务院参事室原副主任，知名画家。 根据国务院参事室官网介绍，截至目前，现任国务院参事55位，中央文史研究馆员63位。聘任标准“德、才、望”兼备 此次新聘参事来自农业、经济、哲学理论、智库等领域。 原参事室主任陈进玉此前接受封面新闻记者采访时表示，国务院参事主要从各民主党派、无党派代表人士中选聘，也有一部分来自中共专家型的领导干部。 “选聘参事的条件主要是四个：一是拥护中华人民共和国宪法；二是具有一定的代表性、较大的社会影响力和较高的知名度；三是具有较强的参政咨询能力；四是具备履行职责的身体条件和意愿。”陈进玉说，其中还有一条硬性标准就是年龄。 陈进玉说，“德、才、望”兼备是必备条件。 在现任参事中，樊希安曾以三联书店总经理身份受邀向《政府工作报告》提意见建议。当时，他提出的“深入持久地在全国倡导全民阅读活动”，体现在最终的《政府工作报告》中。同时三联书店开设“深夜书店”也受到追捧，李克强总理也为此致信，赞赏该书店推出的“深夜书房”“很有创意”，希望把24小时不打烊书店打造成为城市的精神地标。 王辉耀主持的中国与全球化智库（CCG）近来在研究领域也颇受追捧，作为民间智库的代表人物，与习近平总书记提出的“建设有国际影响力的高端智库”相契合。 清华经管院院长钱颖一在学界则享有“中南海智囊”的称呼，他的观点经常得到国家领导人的重视。 根据规定，参事的首聘年龄不得低于55周岁，不得高于65周岁。参事任职的最高年龄不得超过70周岁。这是比较原则的规定，具体执行中参事选聘的条件是很严格的。(封面新闻记者王国平)| 焦点关注 | “有时上午写完建言，下午就能出现在总理案头” 参事如何把建议送达总理案头？ 陈进玉说，根据规定对参事所具有的社会影响力和知名度，对其应具有的参政议政能力，都有比较高的要求。根据规定，参事和官员在平时也可通过程序递交材料，而且“建议直达总理案头”。 陈进玉说，每年两会参事都应邀列席和旁听，同时还参与法规和政府工作重要文稿的修改；另外，还到地方进行集体工作考察，或者分成若干参事工作小组或以个人身份，到部门、地方和基层单位调查研究，直接听取干部群众的呼声和意见。参事、馆员们的建议也影响相关决策。传播最广的一件事是，郎志正参事曾连续3次就推动3G领域中国标准向时任总理温家宝建言，这对TD—SCDMA发展过程起到重要作用。 陈进玉说，政府参事由总理直接聘任，与其他智囊机构不同，参事室不代表任何党派，不代表部门利益。 去年被聘任国务院参事的李武是农业科技、食品安全研究方面的专家。他对记者表示，作为国务院参事，要站得高看得远，了解问题要全面。 “其中最主要的是要搞调研，结合专业提出建议，这才能实事求是，能够真正起到谏真言的作用。” “讲真话，这不仅是总理一再要求的，也是作为参事最起码的准则。”李武说，作为参事提交的建议，都是以“直通车”的方式向国务院领导同志报送，建议能直达总理案头。“特别是对一些特别急的事情，或者说我们有非常好的见解，对国务院的工作有一些非常好的建议，走这个程序很快，比其他程序要快。”李武说。 陈进玉则透露说：“有时上午写完建言，下午就能出现在总理案头。”“参事建言，总理必阅，这是惯例。参事建言，大多会得到总理的批示。那些局部性的工作，一般是由分管副总理阅示的。”资深参事任玉岭说，一般来讲，在当天或者次日就能收到领导批示。 “参政议政、建言献策、咨询国是、民主监督、统战联谊，这就是国务院参事的作用”，李武说。 此外，除了以建言形式，参事还可以通过以内参形式发行的《国是咨询》杂志，发表观点。 国务院参事 国务院参事室是中华人民共和国国务院直属的主管政府参事工作的机构，是政府决策的智力支持机构。是在毛泽东、周恩来等老一辈无产阶级革命家亲自倡议下，于1949年11月设立的。 国务院参事室具有统战性和咨询性，主要职责是调查研究、建言献策、咨询国是。国务院参事由国务院总理聘任。自成立以来先后共有参事 191位，现任参事41位。他们大多是民主党派成员和无党派人士 ，也有中共的专家、学者和富有宏观管理经验的领导干部。 文章选自《华西都市报》，2016年8月19日
2016年8月22日 -
郑永年：中国如何成长为具有确定性的大国
专家简介郑永年，新加坡国立大学东亚研究所所长、中国与全球化智库学术专家委员会主任。新加坡国立大学东亚研究所所长、著名学者郑永年近日接受《亚太日报》记者电话访谈。他认为，自2008年金融危机后，大国关系及地缘政治进入了大的变局。美国、中国和俄罗斯可称得上是当今世界的大国，国际地缘政治其实就是大国政治，“如果大国关系稳定，即使一些小国再闹，国际地缘政治格局也不会发生改变”。郑永年同时指出：“小国在国际地缘政治中也发挥着一定作用，但不起决定性作用，更不足以改变世界。从很大意义上讲，小国的作用要通过大国来体现。”他认为，印度在不断成长，其体量也在不断增大，但从国际舞台看，其经济总量依然很小，军事上也难以称得上是一个强国。在目前和可预见的将来，十年甚至二十年间，印度还很难在世界上发挥真正重要的作用。俄罗斯尽管经济总量不大，经济影响力有限，但它仍是一个军事强国，特别是从欧洲的角度来看。尽管冷战结束、苏联解体后，俄罗斯一直在走下坡路，但包括相比中国，其军事力量依然强大。他认为，目前对世界格局在经济上的影响，主要是中美两国。欧洲作为一个整体，仍有很大影响力，但是欧盟仍不能成为代表欧洲的一个整体。“可以说，中美两国是现今国际关系的主角，俄罗斯是配角。好比冷战时期，主角是美苏两国，中国是配角。由此，对国际关系的分析可着眼于从这三大角的关系”。1美国的相对衰落与中国的崛起郑永年认为，美国正面临相对的衰落，之所以这样说，是相比中国的崛起，美国的相对衰落会有个长期的过程，但这一趋势将会持续下去。“这种衰落并不是因为中国与其构成了竞争，而是源于美国的内部矛盾，包括政治、经济、社会问题等诸多方面的问题”。他指出，美国从中东的撤出便是由其内部问题所致。“美国在中东不面临世界任何一个国家给它施加的压力，冷战后美国在国际社会也没有任何一个竞争者”。从中东撤出主要缘于国内政治的压力，因为美国再无如此强大的国力来支撑战争的巨额开支。“美国将战略重心转移到亚太地区，并希望能控制亚太地区，是因为看到有利可图，而这有其战略理性的一面，”郑永年说。美国在中东如有利可图是不会撤走的，但当其在中东的成本远远超过所得的利益，美国便会选择撤走。而在今后的五年、十年、二十年甚至更长时间内，亚太地区仍将是世界经济的重心。美国也自称越来越像一个“亚太国家”，而不是冷战之前的“大西洋国家”。虽然，欧洲对美国来说依然十分重要，但美国重视欧洲主要出于安全上的考虑，而不再是因为经济因素，郑永年说。美国同俄罗斯的竞争及与俄关系的恶化，实际是缘于安全问题。在经济上，俄罗斯对美国而言没有任何挑战性。“东欧在冷战后实行民主化，美国曾非常支持，但为何东欧国家现在对美国非常失望？因为美国只关注其地缘政治和安全利益，而不关心东欧的真正民主化、经济发展等问题”。而亚太地区则不同。美国在经济上仍是世界第一强国，但中国经济总量增加很快，估计再过十多年，中国的经济总量会超过美国，这对美国在心理上的打击非常大。这就是为什么美国要拉住日本，及亚太一些其他国家来帮助他。2拉拢盟国，营造“亚洲版”北约郑永年说，以前，美国在军事上永远奉行单边主义，而现在，无论出于经济还是安全上的考虑，美国在亚太地区的行动方案是建立“同盟”。美国的“同盟”方案包含几个方面：第一，强化美日、美韩、美澳、美菲双边同盟。在未来，美国还会试图建立更多的双边同盟，比如和印度、越南等国家。第二，美国要将双边同盟转变为多边同盟。比如，将美日、美韩这两对双边同盟整合起来，形成美日韩同盟，一步步扩大同盟关系。第三，美国鼓励其盟国自主建立同盟。如美国鼓励日本与菲律宾、越南等其他国家间建立同盟。这就是美国在营造的“亚洲版”北约。在郑永年看来，目前，对中国最具威胁的便是美国所引导的日本、韩国、菲律宾、澳大利亚组成同盟。“如果这些国家组成同盟，便形成了‘亚洲版’的北约”。建立“亚洲版”北约的计划并不是从奥巴马执政才开始，在小布什时期，美国就试图进一步推行“新保守主义”，只不过因为发生了“9.11事件”，美国随即把战略重点移向了反恐。而现在，中东变成了一个烂摊子，“反恐”反不了，美国便要退出中东，转向建立一个“亚洲版”的北约机制。除了安全上，美国还在经济上力图建立“跨太平洋伙伴关系协议”，也有人称之为“经济北约”，但却已没有足够的经济实力来挟制中国。郑永年认为，美国在其政治、经济、军事都很强大的时候，做事还相对“理性”。但现在的问题是，美国虽然其经济力量不如从前了，但在军事上仍是最强的国家。于是，美国便把战略重点放到了军事上。“一旦美国强调‘安全’，便会对中国造成了直接的安全威胁。如计划在韩国部署的萨德系统，便对中国构成了真正的安全危机。所以，如果这个多边的“亚洲版”北约一旦形成，中国将面临空前的安全威胁”。附文：郑永年：中国如何成长为具有确定性的大国 （2007年） 中国和全球资本主义体系的关系到目前为止（2007年——编注）已经经历了三个主要的阶段。 在第一个阶段，也就是中国刚刚实行改革开放政策的时候，中国政府主动实行开放政策。“请进来”是这一阶段的主要特点。 中国通过把全球资本“请进来”发展自己的经济。“请进来”开始时大多是海外华人资本，欧美资本随后。 这一政策非常成功。它很快结束了改革前中国较为封闭的状态，为国民经济的发展造就了巨大的动力。 就外部关系而言，中国“请进来”的政策和全球资本主义没有任何实质性的冲突。对全球资本主义来说，尤其是作为全球资本主义主体的欧美国家 中国的开放政策无疑为全球资本提供了一个全新的市场和发展动力。正因为如此，包括美国、欧洲在内的资本主义国家都对中国的“请进来”政策抱积极正面的态度。 在西方的思维模式里，开放经济总是和开放政治联系在一起的。就是说，中国的经济开放政策在总体上吻合西方意识形态方面的期待。 在第二个阶段，中国和全球资本主义体系主要表现为“接轨”。和世界体系“接轨”表现在两个主要的方面。 一方面是中国政府改革内部的各种制度机制来适应世界体系，另一方面是中国加入诸如世界贸易组织等国际经济组织。 在不长的时间里，中国已经加入了几乎所有重要的国际经济组织和区域经济组织。 在外部，全球资本主义体系欢迎中国的“接轨”政策。当大量外资进入中国以后，中国和全球资本主义就有了相关性 也就是说，全球资本主义体系通过外资进入的形式首先扩展到中国。很显然，中国是否能够顺利和世界经济体系“接轨”会影响这个体系的正常运作。 如上面所说，“接轨”表明中国政府主动改革自身的制度，接受现存国际体系的规则。 这样，西方资本的利益就可在中国受到保护的同时得到发展。从战略层面来说，中国的“接轨”政策也符合西方国家尤其是美国的战略意图。 这里有两点必须加以说明。第一，从中国主动提出和世界体系“接轨”开始，中国已经走上了或者选择了一条和前苏联完全不同的道路。 第二，随着时间的推移，中国提出的“接轨”概念和西方国家所理解的中国的“接轨”概念之间表现出了巨大的鸿沟。 对中国来说， “接轨”是有选择性的，就是说，“接轨”是“洋为中用”。但对西方来说，更多的人所希望的是中国的全方位的“接轨” 不仅是经济上的，而且是社会上的和政治上的。这种认知上的差异也是日后导致中国和全球资本主义体系矛盾的一个潜在根源。 那么，为什么中国和全球资本主义之间的冲突在近年越来越明显了呢?这主要是因为两者之间的关系已经进入了第三个阶段，即中国“走出去”的阶段。 经过二十多年的发展，中国已经从一个资本短缺的国家转型成为资本过剩的国家。与所有国家的资本一样 中国资本也会按照资本自身的规律走向能够盈利的地方。中国资本“走出去”本来就是一个积极的因素。 在很大程度上，中国经济的发展已经为当今全球资本主义体系的发展注入了全新的动力。 中国为全球市场提供着源源不断的价廉商品，为原材料生产国提供了一个新的“客户”选择，崛起中的中国中产阶级更是为发达国家提供了一个倾销高档商品的巨大市场。 既然中国的经济崛起产生这么多的正面效应，那么为什么又表现为和全球资本主义体系之间的冲突呢?这里既有经济上的因素，也有政治和战略方面的原因。 在经济层面，随着中国经济体的壮大，内部的供应和需求都可以产生巨大的外部影响力。 正是因为中国已经成了全球经济体的一个重要组成部分，中国生产什么和消费什么，生产多少，消费多少，都可对全球经济体系产生深刻的影响。这些影响的程度对不同国家不同，对不同产业不同。 一个更为重要的因素是，全球资本主义体系的运作并非经济学意义上所谓的需求和供应关系那么简单，它是典型的政治经济学体系 就是说，任何经济学上的交易必然包含或者产生政治上的意义，甚至是战略上的意义。 尽管中国努力通过经济的全球化（和区域化）来实现和平崛起和发展，但是在那些主导当今全球经济体系的国家看来，全球化也正在使得中国有可能将其影响力扩展到全球的各个角落。 近年来，中国的经济影响力已经很快走出亚洲，开始走向非洲、拉丁美洲、中东，甚至是全球资本主义的大本营的美国和欧洲。 对西方国家尤其是美国来说，中国影响力的崛起，无论是通过何种方式崛起，无疑是一种新的挑战。 因为没有一种有效的战略来消化或者遏制中国经济崛起所产生的外在影响力，西方世界的一些人尤其是政治人物经常感到深切的忧虑。 这也就是为什么美国和一些西方国家在近年来不断把贸易、企业并购等经济问题政治化，拼命通过政治手段，企图阻碍中国经济影响力的外扩。 随着一个国家的崛起，其外在影响力也不可避免。中国的崛起会产生一种怎样的外在影响力?近来海外所热衷讨论的“中国不确定论”就是对中国崛起关注的表现。 中国崛起的外在影响力不可避免，但外在影响力的增加并不见得一定要挑战现存秩序，产生冲突。 首先应当强调的是，到目前为止中国的崛起是单向面的，即经济上的崛起。中国的经济崛起并没有带来军事上的崛起。这和昔日德国和日本的崛起具有不同的性质。 因为经济“走出去”而和全球资本主义体系核心而产生的外在冲突，应当说可以通过经济的方式得以解决。 很多冲突就是合作过程中的冲突，也可以在合作的构架内得到解决。如何在既定的“和平发展”或“和平崛起”战略的构架内和全球资本主义打交道 如何在全球资本主义体系内解决和这个体系核心国家的冲突，乃是中国面临的一个新课题。文章选自瞭望智库、《国际政治研究》，仅代表专家个人观点，不代表机构立场
2016年8月22日 -
优客工场创始人毛大庆: “和而不同”的人最适合做合伙人
▼ 毛大庆做了很长时间的职业经理人，先后就职于新加坡凯德置地和万科集团。2015年3月，他毅然决然地辞去万科高级副总裁、北京区域CEO、北京公司董事长的职务，创立专门服务创业者的优客工场。很多人不太理解毛大庆：放着千万年薪的工作不做，为什么偏偏要去艰苦创业？ “合伙人”其实是个西方概念，它在西方社会产生，最早产生于服务性的行业，包括律师、会计师、金融领域，很少看到有工业、重工业资产的行业，上来就有合伙人，那不太容易，当那些服务行业，他们需要更快地随着社会生产的外部环境的变化而变化自己的经营模式，所以合伙人变得非常多，包括律师事务所。 为什么今天在中国，合伙人变得如此重要？是因为大量新生企业在不断滋生，每天北京新产生的创业企业就有五六百家之多，在这样的状态里面大家不断地迭代更新，不断从竞争中成长起来，学习周期变得非常短，要快速地成长。◎“为创业而创业才是真正的创业。” “刚创业条件难免有些艰苦，与之前出入有好车豪宅相比，现在每次出门都是住经济型酒店，但我乐在其中，衣带渐宽终不悔。”毛大庆正在打造优客工场，这是一个为创业者提供综合服务的平台，“优客工场就是要做让创业变得更简单， 让创业者能共生甚至能互生”。他将创业对象锁定在创业者身上，为了创业者而忙创业。 “创业到底是为了融资？为了上市？为了发财？为了财务自由？为了好玩？为了出名？为了热闹？为了赶时髦？其实都不对。”外界常常形容毛大庆是一个有“家国情怀”的人，他关注创业，一方面与国家对创业的政策导向有关，另一方面则来自于他在万科期间对城市人口结构变化的研究：“中国经济的增量在何方？如果不解决这个问题，实体经济就好不了，传统行业也没什么意思了，这也促使我想要做一些带有未来意义的事情。” “这次创业大潮是中国社会一个深度变革的开始。”创业大潮下的企业可能面临很多风险，任何一个问题都可能导致创业失败，所以毛大庆“希望做创业者最知心的成长伙伴，打造中国最优秀的创业生态圈，把最有理想的创业者汇聚到我们的平台上”、“创业就是为了创业，为创业而创业的创业，才是真正的创业。”◎“恰恰是应该基因不同、知识不同、经验可能不同的一伙人，才配当合伙人。” 对于很多创业者来说，跟合伙人越熟悉，越有利于创业成功。毛大庆却说：“我们找合伙人，最怕的是找最熟悉的、与我们观点最一致的人。”因为同质化的伙伴并不是合伙人需要的，因此“我们要找不同的人、基因不一样的人，但为了同一个理念、同一个远大理想、同一个愿景去奋斗，这是合伙人最根本而且是背靠背的信任”。“在这样一个时代下，没有一个人是万能的，没有一个人什么都懂。正是因为寻找基因不同的合伙人，大家在一起互相成就，互相弥补，互相帮助对方成长，有这样一群人共同帮助一个机构不断向新平台迈进，以及跟它的竞争对手去竞争。” 毛大庆认为，创始人的圈子在寻找合伙人上发挥着至关重要的角色，“这个社会是一个交圈文化的时代。所以这个创始人社交层面交往的人，眼界够不够宽，看人的视角够不够宽，有没有接触到足够宽的人群，这些都非常重要，决定了这家企业能不能找到丰富多彩的合伙人。”离开万科之后，徐小平、红杉资本董事长沈南鹏、创新工厂董事长李开复、清控科创董事长秦君、金地产机构董事长周金旺等纷纷上门寻求合作，不仅让他的圈子能量发挥出来，也让他更加顺利地实现创业价值。◎“无论中国还是国外，我看到那么多的创业者，他们都有共同的特征：有梦想，为梦想而创造的那种热情，这是创业者必须有的特质。” 优客工场创立不久便收到诸多申请，毛大庆向媒体表示：“每天都要以五六家的频率密集地会见各种各样的创业团队，恨不得一分钟时间都掰成两半来用。”他坚信自己创办的事业有价值：“开办优客工场，正是为了引导创业者进入新经济领域做增量经济，这是一件真正有意义的事情。” 作为创业者，不仅自己要充满干劲，还要选择同样充满热情与活力的合伙人。毛大庆认为“合伙人，之所以叫合伙，不是谁雇佣谁，特点就是大家合在一起入伙。既然合了伙就是要共创、共享、共担，这个非常重要。尤其在创业层面，创业是马拉松，不是每个人都可以坚持到最后。”所以毛大庆特别指出：“远大的理想和梦想，确实是团结合伙人非常重要的东西，这真不是虚的东西，是很实在的东西”。创业者要有“创业失败了我还要创业”的勇气，也要让合伙人扪心自问，“如果不是这样，他就不是一个好的合伙人”。 40多岁创业的毛大庆认为：“人生就应该多体验，多经历；有些经历可能就是挺辛苦的，但对于个人而言是一种享受，辛苦不辛苦，好玩不好玩，甘苦自知。”有人问他创业失败怎么办，最坏的打算是什么？他答道：“我觉得这件事才刚开始，做什么最坏的打算呢？”本文选自《世界这么大，我们创业吧》，主编：苗绿、王辉耀，中央编译出版社
2016年8月19日