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CCG持续关注国际关系议题，推动中国与全球化的发展，积极开展国际交流，充分发挥智库“二轨外交”作用，在巴黎和平论坛、达沃斯世界经济论坛、慕尼黑安全会议等重要国际政策与意见交流平台上组织分论坛、边会、圆桌会议、晚宴等活动，促进国际政商学界对话，凝聚共识；CCG积极与各国政界、智库界、工商界开展“二轨外交”活动，每年常态化赴多国调研与交流，促进中外关系攸关方互动，保持与多国政策圈层的沟通渠道。
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【中国经济时报】产业转型升级与中国经济发展的新方向
日前，由中国与全球化智库（CCG）主办的2016中国与全球化圆桌论坛在北京举行。CCG学术专家委员会专家、中国（海南）改革发展研究院院长迟福林，CCG特邀高级研究员、中国人民银行研究局首席经济学家马骏，CCG副主席、北京法政集团董事长兼总裁王广发，CCG学术专家委员会专家、国务院发展研究中心巡视员、研究员魏加宁，中国农业银行首席经济学家向松祚，CCG学术专家委员会专家、国家发改委学术委员会秘书长张燕生参与了“产业转型升级与中国经济发展的新方向”的对话。CCG主任、中国国际经济合作学会副会长王辉耀主持讨论。嘉宾们就实现“十三五”规划纲要的发展目标，破解发展难题，树立新发展理念以及推进供给侧结构性改革，激发市场活力和社会创造力，加快破除体制机制障碍等话题展开深入探讨。 CCG主任王辉耀指出，改革开放每十年有个政策，比如，20世纪80年代联产承包责任制，带来农民积极性的释放。20世纪90年代城市住房私有化，房屋私有产权带来了中国房地产繁荣几十年，都是巨大的政策红利。2000年左右，中国加入WTO，推动中国成为世界第二大经济体。每十年都有巨大的红利，户籍制度推动市场改革可能会成为下一个红利。 CCG学术专家委员会专家、中国（海南）改革发展研究院院长迟福林指出，我们国家现在正处在一个转型的关键时期。在这个时期里，我们既面临着短期的突出矛盾和问题，也面临着中长期的发展机遇和发展空间，关键的问题就在于如何来把握这个趋势。在城镇化改革方面，可以通过深化户籍制度改革来推动城镇化结构，从现在的规模城镇化向人口城镇化转型。 CCG特邀高级研究员、中国人民银行研究局首席经济学家马骏指出，绿色发展是“十三五”规划的五大理念之一。新能源产业现在的增长速度平均每年为20％左右。如果绿色产业能获得足够的融资，让它的增长潜力发挥出来，对整个经济的增长会有很大的提升作用，同时还能加速城乡一体化转型，使经济尽快进入低碳、清洁的模式。 CCG副主席，北京法政集团董事长兼总裁王广发认为，人才培养和教育的转型在中国参与全球化过程中发挥着重要作用。教育转型需要从娃娃（学龄前儿童）、教师和国际接轨三方面的转型抓起。 CCG学术专家委员会专家、国务院发展研究中心研究员魏加宁提出，产业转型升级首先需要制度的转型升级。也就是通过改革开放带动经济的转型，带动产业的转型升级，然后带动经济的增长。 CCG学术专家委员会专家、国家发改委学术委员会秘书长张燕生指出，“十三五”是关键。“十三五”是大调整、大分化和大变化的阶段。改革开放到现在的35年是“快”，强调速度；未来的新35年是一个字“慢”，强调质量。过去35年，可以称为汗水驱动，主要靠投入的增长来实现；新的35年，可以称为智慧驱动，要靠改革和创新。 中国农业银行首席经济学家向松祚认为，在产业升级和经济转型上要做到三点：宏观政策上彻底放弃“货币万能主义”，中国不能再走“货币刺激”的老路；要放弃“互联网万能主义”，互联网不能代表一切，新工业革命的范畴不仅仅是互联网，更重要的是新材料、新工艺和新能源；要放弃“短期利益至上”的心态，不能投机取巧，要关注长远的科技研发和长期投资。 中国与全球化论坛是由智库举办的，汇聚官、产、学等各界精英于一体的圆桌论坛，深入观察中国在全球化过程中的大趋势、机遇与挑战，为中国全球化发展提供前沿性理论支持和鲜活案例，并以“建言献策”的形式助力中国的全球化战略。（记者：徐蔚冰）文章选自《中国经济时报》，2016年5月20日
2016年5月25日 -
【China-US Focus】Trade with China at Stake Due to Downward Pressure in US Economy
By He Weiwen， Senior Fellow at the Center for China and Globalization（CCG）The US economy had a poor start in 2016 with first-quarter GDP growing by a meager 0.5%, after an already weak Q4 of 2015 (GDP grew by 1.4%), according to the latest release by Bureau of Economic Analysis. Growth of personal consumption expenditure (PCE), which accounts for 71% of GDP and had remained mostly resilient since the global financial crisis, also slowed to 1.9%. Fixed private investment, another key fundamental of the economy, even decreased by 1.6%, after a small increase (0.4%) in the previous quarter. The Conference Board leading economic indicator rose slightly to 123.4 in March, but still below the level of December 2015 (123.5). IMF revised downward its estimate of US GDP growth rate by 0.2 pct in its latest WEO, released in April, and projects US GDP growth at 2.4% for 2016 and 2.5% for 2017. Just 15 months ago, IMF put its US GDP growth estimate at 3.5% and 3.6% for 2015 and 2016 respectively. A downside revision by one-third! The US economy seems entering a new normal: no steam, no recession.Poor Demand Drags Down GrowthThe poor world economic situation has dragged down US exports. Net exports of goods and services contributed a negative 0.34 pct to GDP growth. Poor domestic demand caused de-stocking which contributed another negative 0.33 pct. Among the two most important fundamentals, PCE has been slowing down, and fixed investment moved into negative area, with equipment investment experienced continuous sharp falls (-8.6% in Q1 2016, after -2.1% in Q4 2015). The two combined contributed 1.0 pct to GDP growth, which represents, more or less, the basic scenario of the economy.It remains to be seen whether this slowdown over the past two quarters reflected accidental, non-cyclical factors (for instance, caused severe weather), or real economic cycles. The growth rate in Q1 2016 was very similar to Q1 2015 when GDP grew by only 0.6%. During Q2 2015, however, there was a strong rebound to 3.9%% and laid the base for the whole year growth rate at 2.4%. We have to follow closely Q2 of 2016 to see if there will be a similar strong rebound, and get a better picture by mid-year. Nonetheless, the current downward pressure in the US economy is worth enough caution and close examination.Root Causes behind the SlowdownThe silver linings of the US economy are a sound employment situation, good performances in asset markets, and higher growth than most of other developed economies. However, all those have been more based on financial supports and monetary measures, rather than on a solid real economy.A convincing indicator is the fall in industrial production. The total industrial production index stood at 103.4 (2012=100.0) in March 2016, 2.0% down over a year ago. Total industrial capacity utilization rate was 74.8, compared to 77.3 a year ago, and was not only lower than the 1992-2015 average of 80.0, but also lower than 1990/91 recession low (78.8).Out of total industry, manufacturing index grew by only 0.4%, while mining was sharply down by 12.9%. The index of consumer-goods production had zero growth, while that of investment goods fell by 1.7%. It means that both consumption and investment were weak.President Obama, from the very beginning of his tenure in early 2009, called for a resurgence of manufacturing, and resting the economy on a solid base of real economy. Seven years have elapsed and that is not yet in sight.The direct reason for poor performances of industrial production is poor investment. The poor investment, in turn, was caused by poor profit status. Total corporate pre-tax profit was $1,890.3 b (annualized) in Q4 2015, down 8.4% from Q3 and 15.0% lower than the whole year of 2015. The year in turn, was 5.1% lower than 2014. With a weak profit prospect, there was little drive for production and investment.An important reason for personal consumption slowdown lies in the slowdown of personal income increase. Total disposal personal income reached $13,681.9 b (annualized) in Q1 2016, a nominal growth of 0.8% over Q4 2015 and 2.1% up over whole year of 2015. The weak growth of income resulted in an even weaker growth in consumption, which grew by 0.6% and 2.0% respectively, as the middle income group tends to spend less when there is not a strong income growth future on the horizon.Implications for the world economy and China-US TradeAs the world largest economy, the US accounts for 22.5% of total world GDP in 2015 and contributed 0.54 pct to world growth of 3.1% and has been an important engine for world growth. The slowdown in the US economy will not only reduce contribution to world growth directly, but also affect other developed economies indirectly. The IMF has projected world GDP growth rate at 3.2% for 2016, accelerating by a tiny 0.1 pct. The absence of a strong rebound in the US economy will add weakness to the already weak world economy.The downward pressure in the US economy has also cast a shadow in China-US trade. After two years of weak growth, the bilateral trade fell considerably during Q1 of 2016. According to China Customs data, Chinese exports to the US fell by 8.8% y-o-y, and imports fell by 14.1%, thus adding difficulties to its own growth at home.The US official data has shown a different problem. The US Census data showed that, during the first two months of 2016, the US goods trade deficit with China hit $57.05 billion, more than 50% of its total global trade deficit ($112.14 b) for the first time in history, due to much worse performance of its exports to China than imports from there. If this trend continues, trade frictions and complaints from US interest groups are likely to rise. China, on the other hand, will also find it difficult to expand imports considerably from the US due to inadequate home demand.A possible solution is increasing the US technology and equipment exports to China, not only helping Chinese industrial upgrading, but also helping the US production. The second solution could be a closer collaboration between both governments and business to clinch more PPP projects in US infrastructure investments, which certainly supports manufacturing and jobs in the US , and exports and green-field investments from China. The third solution lies in the acceleration and conclusion of Bilateral Investment Treaty, which will give a significant push to two-way cross-border investments and provide a fresh impetus to both economies.From China-US Focus, May 12, 2016
2016年5月25日 -
【光明日报】做辅助决策的大学问真学问
连日来，习近平总书记在哲学社会科学工作座谈会上的重要讲话引发智库界热议。“总书记此次重要讲话，是时代发展的历史必然，是中国强大自信心的体现，是对智库界的极大鼓舞。”国家行政学院党委书记、副院长陈宝生感受深切。作为首批国家高端智库建设试点单位负责人，他将讲话内容视为下一步智库建设的“指路明灯”。 座谈、研讨、撰写心得……学习总书记重要讲话的行动已经在各智库密集开展。对照要求，明确定位，寻找差距，谋划发展，新的出发由此而始，新的蓝图正在铺陈。责任意识更坚定：智库“反映了哲学社会科学所能提供的治国理政智慧” 17日参加哲学社会科学工作座谈会后，清华大学国情研究院院长胡鞍钢兴奋难抑。18日、19日，他组织全院师生连续两次学习讨论会议精神。 “讲话将智库建设与中国特色哲学社会科学发展大局联系起来，让我们对智库作用有了更深理解。”胡鞍钢进一步认识到：哲学社会科学研究是智库产生学术影响、政策影响和社会影响的重要基础，智库研究在资政启民的同时，也推动了哲学社会科学的集体创新。 中央党校副校长黄浩涛同样注意到，总书记重要讲话点明了智库对于哲学社会科学发展的独特作用：“智库的研究能力和成果水平，在一定意义上代表了我们党和国家运用哲学社会科学研究成果解决社会实际问题的能力和水平，反映了哲学社会科学所能提供的治国理政智慧。” “哲学社会科学和智库之间的关系，类似理科和工科的关系——哲学社会科学的理论和方法决定了其与现实政策之间存在一定距离，而智库的应用性导向则恰如沟通理论和应用的桥梁。”国务院发展研究中心副主任隆国强感言。 理论为国家而强，智库因时代而生。江苏省委常委、宣传部部长王燕文认识到：“智库应当是党委政府科学决策的‘外脑’、思想理论创新的先导、引领社会舆论的‘向导’，应多建睿智之言、多献务实之策，努力让智库的‘文章’完善文件，让智库的谋划引领规划，让智库的对策融入决策。” “在奉献社会中实现自我价值，我们社会智库也是其中一分子。”广东亚太创新经济研究院理事长李志坚深感自豪，“几年来的资政研究让我深深认同：智库在推动科学民主决策、提高决策效益、引领核心价值观等方面有着不可替代的作用，是哲学社会科学战略价值的‘放大器’。”反思不足更深入：研究质量偏低内容创新不足 “智库最核心的是研究质量，要拿出既高瞻远瞩又切实管用的思想产品。然而当前，由于思维方式、问题意识等的不足，相当一部分智库距国家要求、社会期待还有很大差距。”中国国际经济交流中心副理事长魏建国说。 中国（深圳）综合开发研究院院长樊纲对智库研究质量同样颇为忧虑：“一些智库研究人员缺乏坚实的理论基础，更有甚者不重视理论研究，只求高产、抓眼球、有曝光率，很难可持续发展。” 作为智库产品的使用者，决策部门对当前的智库“短腿”同样感受颇深。“在广东，智库已在推进创新驱动发展、建设21世纪海上丝绸之路等方面提供了很大的智力支持。但是，智库人才不足、前瞻性不够、对策研究不‘接地气’等问题依然突出。”广东省委宣传部副部长蒋斌指出。 “智库发展需要思想市场，而今天中国的思想市场仍不健全，甚至还未完全形成。”中国与全球化智库(CCG)主任王辉耀坦言，“这直接影响了智库成果的转化应用，加剧了智库领域研究能力偏低、数据支撑不足等问题。尤其是社会智库，亟须在资源配置、信息开放、渠道开拓、政府采购等方面获得更多支持。”发展路线更清晰： “紧紧围绕国家发展需求开展创新研究” 习惯于为国家社会“号脉诊疗”的智库专家们，也精研细思，为自身的提质发展开出“药方”。 “在中国建设智库，必须坚持马克思主义指导地位。马克思主义使哲学社会科学研究导向正确、水平提升。这对智库研究同样适用。”中央编译局局长贾高建认为，首先要解决的，是智库建设的指导理念与价值取向问题。 中国人民大学校长刘伟十分重视基础研究对应用型研究的支撑作用。“智库不能脱离理论研究。哲学社科工作者要以国家战略需求为导向，为智库的政策研究、战略研究提供坚实的理论支撑，并研究智库自身的发展驱动机制，以使智库更好地为国家发展建言献策。” “有必要建立中国的智库学学科体系，构建完整的课程体系和教材体系；有必要形成中国智库学学术体系，建立各级智库研究组织、专业学术期刊群。”南京大学中国智库研究与评价中心副主任、首席专家李刚视角独到。“要想形成中国特色的智库话语体系和知识体系，就必须形成一系列针对中国社会主义市场经济、民主政治、先进文化、和谐社会、生态文明以及党的执政能力建设等领域的独特分析研究模式、范式、模型、算法、数据平台。” 清华大学公共管理学院院长薛澜决心继续办好清华—布鲁金斯公共政策研究中心，“总书记特别提到了加强国内外智库交流，支持和鼓励建立海外中国学术研究中心，我们很受鼓舞。我们中心建立以来提供了很多高质量的政策研究，也为中美双方学者和政策制定者提供了国际化交流平台，这对智库国际化非常必要”。 “先天优势”并不突出的地方高校如何建设新型智库？全国经济综合竞争力研究中心福建师范大学分中心主任李建平深有体会：“着力理论创新，打造学术精品是必由之路。只有紧紧围绕国家发展需求开展创新研究，同时有效整合资源、构筑高端平台，才能用优质的思想产品赢得立足之地、发展之基。” 如果说智库是咨政产品的“供给侧”，那么决策部门便是相对应的“需求侧”。上海市委宣传部副部长燕爽对总书记重要讲话中“加强决策部门同智库的信息共享和互动交流”这一点十分看重。“决策部门要尊重智库、善用智库，为智库提供更多的数据资料，搭建开放的研究平台，促进各级各类智库提高研究能力。唯其如此，才能实现党政部门政策研究同智库对策研究的紧密对接。” “要加强决策部门和智库的人员交流。党政部门和智库机构应该建立稳定的人员交流机制，推动人才双向流动、交换任职，有效增进双方理解，使智库机构的运行与研究更加符合政府部门需求。”商务部国际贸易经济合作研究院院长顾学明强调。 中国社会科学院政治学所所长房宁对中国智库的明天充满期待：“要培育现代智库，发展智库型科研，把目前我国哲学社会科学从普通型、一般化的研究提升到专业化、职业化水平。” 种种建言，勾画出智库建设的壮美明天，也令年轻的人文社科学者、复旦大学中国研究院院长助理陈康令振奋不已。“我经历了牛津大学等异国高校的学术体验，也在研究中走过很多国家。这种充分的国际比较，更令我坚定了走好中国哲学社会科学道路的决心。我相信，万千智库人将并肩勉力前行，做辅助决策的‘大学问、真学问’，决不辜负时代重托！”（本报记者 王斯敏 杨谧 曲一琳 张胜）文章选自《光明日报》，2016年5月24日
2016年5月25日 -
【环球网】“民粹主义”搅局自由贸易 中国将成为“全球化”主力
第二届中国与全球化圆桌论坛现场 5月15日,中国与全球化智库(CCG)在北京举行了第二届中国与全球化圆桌论坛,与会嘉宾龙永图、吴建民、崔明谟和郑永年等专家分别从自己的研究领域为世界发展与中国经济把脉。 全球化在西方受阻 中国将成为主力军 CCG主席、原中国外经贸部副部长龙永图:“根本就不存在国家的市场经济地位问题,这是一个伪命题。”CCG主席、原中国外经贸部副部长龙永图 龙永图认为,目前整个世界对全球化的认识很不一致,有些人认为全球化还在发展,但也有很多人认为全球化正在倒退。特别是随着区域经济的发展,全球化在倒退。有些人甚至认为全球化已经“死”了。 “美国媒体有一篇文章提到现在美国的大选实际上是民族主义和全球主义的对抗。特朗普代表民族主义,希拉里在某种意义上代表着美国长期以来的主流做法,就是推动全球化。”龙永图说。他认为这是美国在全球化问题上倒退。如果特朗普当选美国总统,美国走向单边主义,世界全球化的进程可能受到重大创伤。 龙永图认为,欧洲议会突然不承认中国市场经济地位。这也是反全球化的。他们完全是从欧洲的国家利益出发做出这个决议。但是,欧洲议会找到了“一个错误的题目和错误的目标”。欧洲议会可以在欧洲内部推行保护主义,但不能把中国当成一个靶子。CCG学术专家委员会主任、新加坡国立大学东亚研究所所长郑永年 民粹主义是全球化的阻力 CCG学术专家委员会主任、新加坡国立大学东亚研究所所长郑永年:“今天的全球化面临巨大的挑战,世界范围内民粹主义的崛起,不仅有美国的特朗普,还有英国的工党......无论是右派的民粹主义,还是左派的民粹主义,都是非常麻烦的问题。” 郑永年认为:过去一轮的“全球化”主要是从上世纪八十年代的英美国家开始的。中国在1978年开始进行改革开放,不仅参与了全球化的进程,而且成为推动全球化的主要动力。同时,中国本身也获得了巨大的好处,尤其是加入WTO以后,中国的GDP迅猛增长。 过去一轮全球化也带来了许多问题。郑永年总结说,自由贸易导致各个国家收入的分配不公、社会越来越分化。美国出现了“富豪经济”。他认为这是国家体制的问题。 从历史来看,民粹主义崛起不仅是一个国家内部的问题,也是国际的问题。欧洲第一次世界大战以前也是从内部先出现问题,现在的风险仍然很高。郑永年认为,亚太地区是否会出现欧洲那样的第一次世界大战和第二次世界大战,这个风险不能低估。 郑永年称,中国现在的外部环境不好,内部的民粹主义和民族主义也在反弹。对于这两种“主义”,各国控制能力不同,要尽量争取理性对待。中国在全球化当中获得了好处,也存在很多问题,要通过“对内改革、对外开放”来解决。内部问题要通过内部体制的改革来解决,对外则要通过更加开放的方式来化解。 原外交学院院长、原中国驻法国大使吴建民:“民粹主义的本质是什么?反对改革。”发言者为原外交学院院长、原中国驻法国大使吴建民 中国人对于全球化的理解,吴建民认为是“经历了一个过程”。“加入WTO最困难的谈判不是跟外国人,而是跟中国人自己。”吴建民说。原因就在于有人认为“全球化是大阴谋”。但是全球化是“人类文明进步的产物”。 全球化再往前走,阻力是什么?吴建民的答案是民粹主义和民族主义。它们不是中国人的发明,而是来自欧美,并出现了全球性的思潮。民粹主义打着为民请命的幌子“搞极端主义”。同样,吴建民认为民族主义也起源于外国。这种思想容易走极端,“一个国家在崛起的时候,民族主义会抬头。”他说。 TPP和亚投行是创新、要包容 龙永图:“TPP制定了一些新的规则,代表了世界贸易前瞻性的问题,我们就要包容,甚至采取支持的态度。” 龙永图对于TPP和亚投行的态度是一致的,他认为两者都是对全球经济贸易规则的创新和改变,外界应该以包容、开放和灵活的态度来对待。 龙永图表示,“根据亚洲基础设施发展的需要,根据“一带一路”建设的需要,我们提出了亚投行,它是一种补充,要以包容的心态来对待”。“美国人要包容亚投行,中国人要包容TPP。” 郑永年:“现在西方经济遇到困难,他们搞贸易保护主义,搞民粹主义是必然的现象。接下来这段时间,即使中国未来10年保持5-6%的增长,也会成为强劲的全球化主力。 对于现行的国际经贸体制,郑永年认为,既然西方已经滑向民粹主义,中国的做法是“简单的接收就行”。中国应该避免对其作出政治化的解读。西方扛起的自由贸易大旗,中国应该接过来,但是要包容新的规则。“要做加法,增加规则。”郑永年说。文章选自环球网，2016年5月18日
2016年5月23日 -
龙永图：让别人承认我们的市场经济地位是一个伪命题
2016年5月15日，由中国与全球化智库（CCG）主办的2016中国与全球化圆桌论坛在京举行。CCG主席、原国家外经贸部副部长龙永图出席论坛，他强调了全球化进程对中国改革开放的重要意义，并指出，让其他国家承认中国的市场经济地位是一个伪命题。以下是他的发言实录 中国与全球化智库举办这次圆桌论坛主要是希望讨论两件事情：一是推动全世界的全球化进程，二是推动中国企业参与全球化。 推动全世界的全球化进程这个任务很重，而且整个世界对全球化的认识很不一致，有些人认为全球化还在发展，但也有很多人认为全球化正在倒退。特别是随着区域经济的发展，有些人甚至认为全球化已经“死”了。 要讨论怎么看待全球化在世界的发展，怎么推动全球化的问题，首先就要明确中国的智库为什么要推动全球化？这是因为只有全球化的进程继续下去，中国的对外开放才可能有一个良好的大环境。如果全球化已经“死”了，中国的对外开放也很难，外部环境会非常恶劣。所以中国与全球化智库的第一个任务就是继续推动全球化在世界上的发展。 一、世界全球化的进程可能受到重大创伤 最近的美国大选很热闹，形成了共和党和民主党的对峙。美国媒体最近有一篇文章提到现在美国的大选实际上是民族主义和全球主义的对抗。特朗普代表民族主义，而希拉里在某种意义上还是代表着美国长期以来的主流，就是推动全球化。开始大家并不把特朗普当回事，但现在看来他已经成气候了。这就说明全球化在美国这样的大国里面倒退了，世界全球化的进程可能受到重大创伤，可能会出现倒退。 在战略层面上，我们对特朗普的观点还是可以发表一些意见。比如特朗普对美国外交政策的观点是认为美国管的事情太多，要退回美国国内，以美国本土利益为重。国内有些人认为这样也不错，美国在我国南海的干预也会减轻。现在中国很多网民对特朗普很有好感，认为如果他上台，中国在亚洲的事就好办得多，美国就不会过多干预。从国内的具体问题来看可能是这样，但是从总体上来讲，特朗普的民族主义观点，特别是美国走向单边主义，会使全球体制受到重创。不能说美国起决定性的作用，但美国起着相当重要的作用。美国的走向对全球化发展具有重要影响。更不要说特朗普在贸易上的极端贸易保护主义，对全球经济和贸易的发展将是一场灾难。大家要关注这个问题，要推动全球化的发展。 二、中国搞市场经济为什么要让人家承认？ 我们的领导一直在强调现在是和平发展的时代，只有在全球化的大背景下，和平发展才能实现。这是符合我们利益的，也符合全世界国家的利益。最近大家感到比较震惊的是欧盟议会突然提出不承认中国的市场经济地位，这也是反全球化的一个行为，他们完全是从欧洲的国家利益出发做出这个决议。但是，他们找到的是一个错误的题目和错误的目标，他们可以在欧洲内部推行保护主义，但不能把中国当成一个靶子。从中国进行入世谈判的那一天开始，不是人家承不承认中国的市场经济地位，而是从美国到欧洲的每一个代表，逼着中国人承认搞市场经济。 自小平同志提出“市场和计划”的问题以后，一直到中央全会决定搞社会主义市场经济，到1992年才解决中国搞不搞市场经济的问题。中国从1986年开始进行谈判，一直到1992年，欧美国家逼着我们承认搞市场经济。当时的矛盾焦点是我们不承认搞市场经济，是人家逼着我们搞市场经济。最后我们说“好，我们搞市场经济”，但是要加上“社会主义市场经济”。人家说“管你搞什么市场经济，只要搞市场经济就行”，这才解决了中国入世最大的问题，不是他们承不承认，而是中国想不想搞市场经济的问题。 后来我们在入世协议中专门加入了市场经济地位的条款。这个条款是在反倾销的特定范畴里提出“要承认中国企业的市场经济地位”，注意是“企业的市场经济地位”。如果中国企业能够证明自己搞市场经济、取得了市场经济地位，中国企业在反倾销的调查中就可以适用WTO的一般条款，否则要适用替代国条款。 当时市场经济地位的问题是非常基础性的条款，不涉及到国家的市场经济地位，是讲企业的市场经济地位。之所以接受了这个条款，主要是当时中国的很多外贸企业相互杀价，你说这个杯子5块钱，他说4块5、3块5。在这样的背景下我们接受了让企业接受市场经济的规则，不要互相杀价，不要搞内斗。因为杀价使得中国企业不但没有得到好处，还反而遭到反倾销。所以我们才跟世界贸易组织提出了市场经济地位的条款，企业在反倾销的具体范畴里取得市场经济地位。 好像国内也没搞清楚，加入WTO十五年以后让大家承认我们的市场经济地位。我们反过来看一下，谁承认美国的市场经济地位？美国人、欧洲人补贴农业那么多年，那是市场经济吗？每一个国家都有不按市场经济规律办事的时候。不管是联合国，还是世界贸易组织、联合国贸发会议，没有一个国家组织拿出8条、10条来判断一个国家是否是市场经济国家。 我们中国搞市场经济为什么要让人家承认？让美国人来承认我们搞市场经济，这不是天大的笑话吗？我们每天找人家承认我们的市场经济地位，让人家拿着一根棍子来敲我们，跟人家交换一点东西。跟澳大利亚交换的就是双边自由贸易协定，这其实不合理。现在又搞到了欧盟议会来说不承认我们的市场经济地位，而且是针对WTO十五年所有中国企业自动取得市场经济地位。我们不要再去证明了，他们现在认为中国企业还得继续用自己的行动来说明你是搞市场经济的。所以根本就不存在国家的市场经济地位的问题，这是一个伪命题。 现在欧盟搞出这个东西是借着一个伪命题来行贸易保护主义之实，逆全球化之潮流。这个问题要说清楚，再不说清楚，中国老百姓也会失去信心。中国搞了30多年的改革开放，从1992年起承认市场经济，到现在搞了20多年的市场经济，人家还不承认，我们老百姓怎么想？现在还有那么多人不承认我们的市场经济地位，做了那么多年的努力不是白做了吗？这是很大的问题，一定要想清楚。我们从来没让他们承认，为什么要让欧洲来做一个决议呢？从这件事就可以看出，全球化的进程还是很曲折的，包括欧盟做的决议，贸易保护主义在欧洲势力强大，反全球化的力量很大。 我们这样的全球化智库就要大声疾呼，为经济全球化、为全球化发展做出贡献。我们的第一个任务就是在全世界推动全球化的发展，第二个任务就是推动中国企业参与全球化，推动中国的人才更加国际化。 中国与全球化智库任重而道远，有很多事情可以做，希望大家积极参与、建言献策，把全球化的进程继续进行下去。中国现在总是碰到一些莫名其妙的悖论，中国国内也要推动全球化的进程，否则中国的改革开放就没有好的外部环境，就没有理论基础。假如全世界都在搞民族主义，全球化和改革开放就难以继续。 三、遵守全球的规则，才有可能参与全球治理 今天讲全球治理，我认为讨论全球治理有三个前提条件：一是要认可全球化的理念，全球化的理念都不认可，就没办法搞全球治理；二是尊重现有的全球体制。以联合国为代表的世界银行和货币基金组织、世界贸易组织等等一系列全球体制，要尊重这个体制，不能颠覆这个体制；三是遵守全球的规则，才有可能参与全球治理。中国在这三个方面都是合格的，我们认同全球化的理念，进行了改革开放，尊重以联合国为代表的全球体制，并且承诺遵守全球的规则。 当然，这是在非常理想化的情况下。我们要以一种包容的、开放的、灵活的态度来对待全球治理过程中出现的新问题。比如全球化理念存在不同的意见，我们可以进行争论，包括对特朗普的看法，我们可以争论，不能一棍子打死。对国内民族主义的说法也是要做好引导工作。比如全球体制现在也不是一成不变的，也可以发展。 根据亚洲基础设施发展的需要，根据“一带一路”建设的需要，我们提出了亚投行，得到了全球几十国家的支持。我们建立亚投行也不是为了取代世界银行，也不是为了取代亚洲开发银行，而是一种补充。是要以包容的心态来对待。规则也是这样，WTO不太作为，TPP制定了一些新的规则，这些规则代表了世界贸易前瞻性的问题，我们就要包容，甚至采取支持的态度。在推动全球治理的过程中，要提出创新、活力、包容。美国人要包容亚投行，中国人要包容TPP。这样才能体现中国的创新和活力，同时我们也一样尊重美国和其它国家的创新能力。如果采取这样的做法，全球治理就可以做好。对只有全球化理念出现的新观点采取包容的态度，对全球体制中出现的新机制采取包容的态度，对全球规则体系中出现的新的规则体系采取包容态度，才对中国企业的发展有好处。否则在新体制没有建立之前就把现有的体制搞乱了，对中国企业也没有好处。 四、不鼓励中小企业冒然“走出去” 我们通过实践证明，中国加入全球化是明智的选择，但是问题总是会不断出现的，例如现在我们面临的就是欧盟不承认中国的市场经济地位的问题。其实这是我们自己找出来的问题。中国的市场经济地位用不着任何国家承认，况且我们还是搞社会主义市场经济。这不是为人所难吗？他们永远不会承认。 除了国家层面，我们国家企业走出去参与全球化也面临着困难。中国改革开放30年，开始主要是依靠国有大企业的数量扩张，交给几个大企业，GDP提升的很快，这也是符合规律的。“一带一路”开始都是做一些基础设施项目，特别是用亚投行私募基金的项目，比如亚投行第一个项目就是“中巴经济走廊”，这是带有国家战略外交的考虑。在这种情况下，国有企业作为“走出去”的先锋还是合乎逻辑的。开始“走出去”亏损和失败的可能性很大，就让国有企业先顶一顶，反正国有企业的后面也有国家支撑。 大的格局形式了，主要基础设施、产业园区的构架已经建立起来了，民营企业再“走出去”就比较合乎逻辑。像新希望这样的民营企业自己可以单打独斗，自己有本事“走出去”。一般来讲，我是不鼓励中小企业冒然“走出去”，因为突然进入国外市场就是两眼一抹黑。所以先让大企业“走出去”，先让国家资金支持的企业“走出去”，这样比较稳妥。 至于国外对我们企业的歧视，我们要严格要求自己，还要了解当地的规则。要高标准、严要求比较好。不要动不动就说人家歧视我们，不要求自己就永远无法进步。 五、辩证地看待中国与TPP的未来 全球化伴随着不同国家和不同组织之间的博弈，TPP和中美之间的博弈，对中国绝对是坏处吗？现在有两个不同的声音，改革开放将近40年来经常是被倒逼着走出来的，外汇的巨额储备就是始于加入WTO以后低附加值的、环境污染的工业化的崛起。我认为应该辩证地去看TPP对于中国的未来。 首先，对TPP要采取开放的态度。在TPP还没有达成协议的时候，国内的主流媒体就在反对。但是很多媒体都还没有搞清楚，就开始反对。好像美国人干什么他们就要反对什么，这样还参与什么全球化？没有是非、没有原则，没有原则在国际上站不住脚的。我们首先要搞清楚TPP讲的是什么东西、TPP主要的内容是什么。 在多哈会议以后，因为WTO长期没有作为，不能制定新的贸易规则。在这种情况下，美国人借用自己强大的政治、经济、贸易的影响力，参与了原来几个小国发起的名不见经传的贸易协定。加入了新的环保标准、劳工标准、保护知识产权的要求，对国有企业的补贴、国有企业的行为规范。这些问题在WTO长期争论不下，在TPP的推动下达成了协议。在我来看这是好事，是推动全球贸易规则往前走的重要一步。 （本文根据嘉宾在CCG主办的2016中国与全球化圆桌论坛的发言速记整理，未经本人审阅）论坛简介 中国与全球化论坛，是国内少有的由智库举办的全面汇聚官、产、学各界高层精英于一体的圆桌论坛，深入观察中国在全球化过程中的大趋势、机遇与挑战，为中国全球化发展提供前沿性理论支持和鲜活案例，并以“建言献策”的形式助力中国的全球化战略。2016年第二届圆桌论坛由一场开幕式、四场分论坛、午餐会、青年领袖圆桌晚宴组成。龙永图、陈启宗、吴建民、王辉耀、崔明谟、郑永年、迟福林、伍淑清、刘永好、唐修国、徐小平、王广发、陈爽、戴志康、方方、高红冰、郭盛、刘文波、马骏、秦洪涛、阮小明、王小川、王阳、魏加宁、夏华、张燕生、向松祚、关新、杨锐、易珉、王伯庆等近两百位官、产、学界精英出席论坛。
2016年5月23日 -
【新华网】龙永图：欧洲议会不承认中国市场经济地位是反全球化表现
新华社北京5月15日电（记者张春晓 韩淼）中国原外经贸部副部长、入世谈判首席代表龙永图15日表示，欧洲议会近日通过的反对承认中国市场经济地位的决议是反全球化的表现，体现了贸易保护主义在世界上势力很大，反全球化力量很大。 在15日由中国与全球化智库（CCG）主办的第二届中国与全球化圆桌论坛上，龙永图指出，欧洲议会从欧洲国家利益出发，做出这一决议，但是找到了错误的题目和目标。欧洲的保护主义“不能把中国当作一个靶子。” 欧洲议会本月12日通过一项非立法性的决议，以中国未满足欧盟有关确定市场经济地位的五个标准为由，不支持给予中国市场经济地位，仍建议在对华反倾销调查中使用“非标准”办法，即在对中国商品进行反倾销和反补贴调查过程中，仍应评估中国商品的成本和价格是否是市场价格。 龙永图强调，中国入世协议中关于市场经济地位的条款，是在反倾销这一特定范畴里提出的要承认“中国企业的市场经济地位”。中国企业如果能够证明自己取得了市场经济地位，在反倾销的调查中就可以使用世贸组织的一般条款，否则要使用“替代国”条款。之所以接受这个条款，主要是让中国企业接受市场经济的规则，“绝对没有涉及国家的市场经济地位”。 龙永图说，一个国家搞市场经济不需要其他人承认，欧洲议会这一决议实际是实行保护主义，逆全球化潮流。 龙永图的观点得到了参会者的认同。新加坡国立大学东亚研究所所长郑永年指出，欧洲议会这一决议更多是出于对自身利益的考虑，而不是因为中国的市场经济地位真的出现了问题。 郑永年说，欧美国家一直是全球化的主要推动者，但2008年世界金融危机后，中国已经从欧美国家手中接过了推动全球化的大旗。未来，中国还将是全球化的主要推动者。 本届圆桌论坛由中国与全球化智库、中国国际经济合作学会联合举办，就新形势下中国在全球化过程中遇到的机遇与挑战进行了研讨。（完）文章选自新华网，2016年5月15日
2016年5月23日 -
郑永年：全球化面临民粹主义挑战
2016年5月15日，由中国与全球化智库（CCG）主办的2016中国与全球化圆桌论坛在京举行。中国与全球化智库（CCG）学术专家委员会主任、新加坡国立大学东亚研究所所长郑永年出席并发表演讲，他指出中国对内要通过内部体制改革来解决问题，避免演变成民粹主义；对外要通过更加开放的方式来化解国际矛盾。以下是他的发言实录 特别高兴来参加这次圆桌论坛。我觉得这个论坛特别重要，它可以推动中国企业全球化，体现中国在全球化过程中的国际责任。我觉得作为智库的使命就是推动全球化，而不是反对全球化。自由贸易在美国变成非常肮脏的词汇 这一轮的全球化主要是从80年代的英美国家开始，中国在80年代进行改革开放，我认为中国不仅参与了全球化的进程，而且是推动全球化的主要动力。如果80年代开始的全球化没有中国的参与，它很难叫做全球化。同时，中国本身也获得了巨大的好处，尤其是加入WTO以后，中国的GDP迅猛增长。 但是今天的全球化也面临着巨大挑战，世界范围内民粹主义的崛起，不仅有美国的特朗普，还有英国的工党、德国的极右派、拉丁美洲、巴西、委内瑞拉，无论是右派的民粹主义，还是左派的民粹主义，这些都是非常麻烦的问题。 80年代以来，大家提倡自由贸易。但是现在自由贸易在美国变成非常肮脏的词汇，谁提自由贸易谁就会受到攻击。80年代全球化以后，导致各个国家收入的分配不公、社会越来越分化，像美国的富豪经济。我觉得这是国家体制的问题。如果体制内的问题解决不好就搞民粹主义，这是非常麻烦的。 从历史上来看，民粹主义崛起不仅是内部的问题，还是国际的问题。欧洲第一次世界大战以前也是内部出现问题，社会主义运动跟当时的民粹主义也是有关的。社会主义运动和国内的民粹主义往往会导致地缘政治的大变化，像欧洲的一战和二战。现在的风险仍然很高，美国在南海问题上的立场、日本在东海的不断挑衅。国际社会一直没有中断，亚太地区会不会也变成欧洲一战、二战，我觉得不能低估这个风险。 中国在全球化当中获得了好处，也存在很多问题 像中国这样的大国，更不应当搞民族主义。从历史上来看，民族主义是小国的武器，不应是大国提倡的。大国搞民族主义，小国就非常害怕。当然，小国也不应该搞民族主义。搞民族主义的小国，没有一个国家可以富裕。北朝鲜就是非常民族主义的国家，它发展不起来。中国这么大的国家，如果内部也搞民族主义，就会出现大问题。 中国下一步面临的情况，是外部环境越来越不好，例如欧盟不承认中国的市场经济地位，还有内部的民粹主义也非常强烈的。今天的世界，无论是民主国家、非民主国家，发达国家、不发达国家，民族主义都非常强烈，中国本身也是有的。所不同的就是有些国家有能力控制，有些国家没有能力控制。有些国家的政客会鼓动民粹主义，有些国家会比较理性。我是觉得民粹主义到处都是，主要取决于领导人采取怎么的意志来处理这个问题。中国加入WTO也是取决于领导人的意志，要选择什么样的政策，一直到今天也是这样。 中国在全球化当中获得了好处，也存在很多问题。还是要通过“对内改革、对外开放”来解决问题。内部问题要通过内部体制的改革来解决问题，不应当把它演变成民粹主义。对外要通过更加开放的方式来化解国际矛盾。这也是智库应该承担的责任，希望CCG可以往前推进。 企业应该是全球化的主体 关于中国的全球化进程，我讲三个观点。第一个观点是中国将成为全球化最主要的推动力。刚刚提到欧盟，欧洲不承认中国的市场经济地位，这是必然。全世界到现在为止的全球化还是西方在推动。现在西方经济遇到困难，他们搞贸易保护主义、搞民粹主义是必然的现象。接下来这段时间，即使中国未来10年保持5-6%的增长，中国也会成为强劲的全球化的主力。 第二，对于世界上现行体制的看法，我觉得简单的接收就行，不要进行政治化的解读。西方已经扛了自由贸易的大旗，现在不能扛了，中国只要简单的接过来就行。我们要包容新的规则，还要做加法，中国也可以再加规则。 第三，对于全球经济，我们还是要谈供给侧改革。为什么供给侧改革非常重要？欧盟误解我们的市场经济地位，我们现在也在误解自己。“一带一路”的主体是企业，主体不是政府。现在给人家的印象是中国“一带一路”的主体就是政府。政府每天都在讲，而企业没有动起来。我还是觉得要把企业主体做好。如果企业没有“走出去”，“一带一路”和全球化就是空白。中国企业有能力“走出去”，要把这个问题搞清楚。（本文根据嘉宾在CCG主办的2016中国与全球化圆桌论坛的发言速记整理，未经本人审阅）论坛简介 中国与全球化论坛，是国内少有的由智库举办的全面汇聚官、产、学各界高层精英于一体的圆桌论坛，深入观察中国在全球化过程中的大趋势、机遇与挑战，为中国全球化发展提供前沿性理论支持和鲜活案例，并以“建言献策”的形式助力中国的全球化战略。2016年第二届圆桌论坛由一场开幕式、四场分论坛、午餐会、青年领袖圆桌晚宴组成。龙永图、陈启宗、吴建民、王辉耀、崔明谟、郑永年、迟福林、伍淑清、刘永好、唐修国、徐小平、王广发、陈爽、戴志康、方方、高红冰、郭盛、刘文波、马骏、秦洪涛、阮小明、王小川、王阳、魏加宁、夏华、张燕生、向松祚、关新、杨锐、易珉、王伯庆等近两百位官、产、学界精英出席论坛。
2016年5月23日