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【环球网】国际移民与人才流动论坛：中国贡献不容小觑
【环球网综合报道】4月21日，由中国与全球化智库(CCG)、中国国际人才专业委员会、国际大都会组织主办的“2015国际移民与人才流动论坛” 在北京国际饭店会议中心举行。本次论坛就世界各国、各地区在国际移民和人才流动方面的现状和对策，西方发达国家吸引人才的经验等问题展开讨论。论坛为世界各地的政府官员、国际组织代表和专家学者之间进行交流与合作搭建了平台和网络。 2015年3月23日，中共中央和国务院出台了关于深化体制机制改革，加快实施创新驱动发展战略的若干意见。为响应中央文件精神，本次论坛邀请国家外国专家局、人社部人事科学研究院、国侨办、公安部等有关部门领导，国际大都会组织、国际移民组织(IMO)的负责人与来自世界各地的专家学者，及国内相关行业代表一同就国际移民与人才流动的现状大势、对策、未来发展趋势等问题展开交流和探讨。 CCG主任王辉耀主持开幕式。他表示：“近几年，国际移民呈现出新的特征，发展中国家之间的人才流动逐渐增多，移民区域日趋集中，欧洲和亚洲成为新兴的热门移民目的地。此外，2008年至2009年全球金融危机也刺激了国际移民的流动。人才流动已经成为继货物流动、资本流动之后的第三次全球化浪潮。而针对中国的国际人才现状来讲，中国还没有充分利用国际人才红利，目前中国的国际人口比例只有0.06%，而发达国际平均为10%，发展中国家平均为1.6%。” “变化的版图：全球移民趋势与移民政策的对策”、“人才流动放宽：中国在全球移民管理中的角色”、“北美与澳大利亚在移民发展中的经验与挑战”、“全球经济危机后欧洲移民融合的现状及前景”、“输出还是引进？亚洲国家国际人才流动及其立足点”等议题构成了整场论坛。 国际移民组织驻中国联络处主任Par Liljert，国际大都会组织总干事 Howard Duncan，加拿大公民及移民部代理副部长David Manicom，德国联邦劳动力与社会事务部资质融合事务负责人Jürgen Schroder，南方国际人才研究院副院长陈亮分别主持了各个分议题，来自国务院侨办、中国国家外国专家局、澳大利亚驻华大使馆、加拿大公民及移民部、德国联邦劳动力与社会事务部、香港科技大学、北京理工大学的嘉宾分别做主题发言。 作为行业代表，北京法政集团董事长、总裁王广发带来精彩演讲，他认为，中美两国在2014年亚太经济合作会议上将双方签证有效期延长至10年，这一举措将极大推动两国之间人才的交流互换。中国应该将简化的人才签证程序推行到其他发达国家，以推动中国引进更多国际化人才。 中国与全球化智库理事及中国海外投资移民行业领军人物，外联出国顾问集团董事长何梅女士在随后的分论坛上说道：“作为中国第一批研究并推广美国投资移民项目的专业中介机构，外联出国目睹了中国作为国际移民输出国经历的巨大变迁。当今的移民群体更趋‘精英化’，这个群体的流动伴随着知识、文化、科技的传播和人才、资金、技术的转移，对于移民引入国家的经济与文化做出的贡献不容小觑。” 本次论坛是国内首次汇聚中外移民、人才流动相关政府部门、机构 就国际移民话题进行深入探讨的高规格论坛，论坛上的建设性观点将整理成建言献策，供国家有关部门决策参考，以推动国际移民与人才流动制度改革。
2015年4月22日 -
【南华早报】More Chinese high school students heading for US
After getting a glimpse of the endless cramming for China’s gruelling college and university entrance exams at his high school, Zhang Kaisheng, 16, decided to take a different path.Like a growing number of Chinese teenagers, Zhang plans to enrol this autumn in a private US high school where he and his parents hope he will get a more well-rounded - if far more expensive - education.Tuition, room and board can cost about US$40,000, three to four times as much as an elite private school in China."I feel like the US education fits me better and will allow me to do things I like to do," said Zhang, who loves playing basketball.With more than 333,000 of its students in US postsecondary institutions, China has long been the top feeder of international students in the United States. Now Chinese high-school students are following suit in astonishing fashion: Last year US schools welcomed 50 times as many of them than they did just eight years earlier.The high schoolers want to escape the rat race at home, where students often study late into the night with little opportunity for extracurricular activities. They also believe studying in the United States will help them snag coveted spots at more prestigious US institutions."The competition has grown fiercer, and there has been pressure to go to US high schools to gain an edge," said Xu Yi, who runs a tutoring and consulting agency for Chinese students called Focus Education.International surveys have shown that Chinese students perform well ahead of their American peers in subjects such as mathematics and reading. Top US schools remain highly regarded among educated Chinese for developing critical thinking and communication skills."China boasts solid elementary and secondary education, especially in math, but it lacks innovation," said Wang Huiyao, president of Beijing-based Centre for China and Globalisation."Chinese students may be able to memorise formulas but they lack ’soft skills’ such as people skills and the ability to communicate with global language and culture."Young Chinese with US university degrees usually can expect broader career prospects, as China has become increasingly globally minded, with more opportunities for foreign- educated youth.Last autumn, the US issued 31,889 student visas to Chinese youth planning to attend its high schools, up from just 639 in 2005. China also has overtaken South Korea as the No1 origin country of students to US high schools.China’s rising financial might is fuelling the rise."Chinese families did not have the choices in the past, and they did not have the financial means, but with the rise of the middle class, Chinese families now can scour worldwide for schools," Wang said.Chinese parents see the hefty cost of private US high schools as a worthy investment. "If he can develop a multitude of skills and be a well-rounded person, it would be money well spent," said Zhang Kaisheng’s mother, Wang Lihong, the president of a state-bank branch in Beijing.For many students, the chance to study in the US opens new opportunities. Riley Peng, the daughter of a successful entrepreneur, disliked the emphasis on rote memorisation in China. She is now engaged in many classes and extracurricular activities at Choate Rosemary Hall in Wallingford, Connecticut, including running on the cross-country team."There are many things I now get to experiment with," she said.Peng’s friend Lisa Li, who attends Lawrence Academy in Groton, Massachusetts, said she felt like a failure if she didn’t get the top test score in her Beijing class. Her academic work in the US is also rigorous, but she says she doesn’t feel the same kind of pressure, and is now encouraged to explore other interests, such as music composition."It is so worth it, although it is highly challenging," Li said. "US prep schools are demanding intellectually, but they also emphasise creativity. It has helped me find my direction, turning the impossible into possibilities."Her mother, Jin Min, is pleased. "Now she has creativity, instead of being a copying machine of knowledge, or an encyclopedia," she said.It helps that teens from affluent Chinese families are often well versed in English and American culture. Chinese students usually are required to demonstrate English proficiency before attending US high schools.Frequently, it is a big adjustment to study far from home. Experts warn parents to think twice before sending their children abroad and urge them to find proper guardianship or choose reputable boarding schools.Keith Hernandez, vice president of the consulting company Duewest Education, also cautions that a US high-school education might not help Chinese students get into top US universities. Sometimes, too much US experience hurts an applicant’s chances if admissions officers were seeking more diverse backgrounds, he said."They are better prepared, but it’s not going to be easier," Hernandez said.Still, the rising demand is creating new opportunities for US schools and enterprising educators.In Pennsylvania, Chinese investor Jiang Bairong has bought the grounds of an old school and opened the new Princeton International School of Mathematics and Science - kilometres away from Princeton University - in a partnership with the High School Affiliated to Renmin University of China, an elite school in Beijing.Principal Max McGee said about 30 students enrolled last autumn and that the goal was to have 250 students in five years. Half would be international students, mostly from China."The students are immersed in English, and they learn how to write better," McGee said. "Even after one year, they have become accomplished writers, and they can present with eloquence, power and self-confidence."US public schools are also jostling for a slice of the cake.In Michigan, the public Lake Shore High School in the Detroit suburb of St Clair Shores attracts about 90 Chinese students each year, all from the Beijing Haidian International School. The students pay tuition and living expenses to spend Grade 11 at Lake Shore High along with American students. A once-abandoned elementary school has been converted for use as a dormitory.Unlike private schools, US public school districts cannot enrol foreign students for more than one year because of federal restrictions. A bipartisan bill in Congress seeks to change that.Sponsored by two New York congressmen, Democrat Bill Owens and Republican Chris Gibson, the bill would remove the one-year restriction on foreign students attending US public schools from kindergarten to Grade 12 as long as students pay the full, unsubsidised per-person cost of attending the school district.In a written statement, Owens said the change would help public schools improve their bottom line at the time of flagging enrolments.Lake Shore Schools superintendent Christopher Loria said his district’s programme benefited both American teenagers, who "get a better view of the world", and Chinese students, who get a taste of American culture."They absolutely love it here. Many will comment that they’d rather stay here sometimes," Loria said. "Obviously they don’t, but most of them will come back and go to a college in the US."To ensure that the Chinese students can pass high-school graduation exams back home, the Haidian school sends its own teachers to Lake Shore High to provide tutoring classes in math, physics and chemistry. The school also provided English tutoring, said Wang Yingkun, a Haidian principal.Marcus Barnett, a Lake Shore graduate now studying engineering at the University of Detroit-Mercy, said Chinese students had helped raise the academic bar at his old school."They go above and beyond when it comes to studying," he said. "I came to the realisation I needed to do the same thing."Barnett began studying Putonghua in Grade 7, travelled to China three times and has gained several Chinese friends that his family has hosted. The experience has helped him understand the importance of being competitive in school and in life."They’re coming here to go to [college or university] here. Could that have been my spot if I tried harder?" he asked. "On a higher level, what happens after you graduate college? Those same people might want the same thing you want."From South China Morning Post, April 8, 2015.After getting a glimpse of the endless cramming for China’s gruelling college and university entrance exams at his high school, Zhang Kaisheng, 16, decided to take a different path.Like a growing number of Chinese teenagers, Zhang plans to enrol this autumn in a private US high school where he and his parents hope he will get a more well-rounded - if far more expensive - education.Tuition, room and board can cost about US$40,000, three to four times as much as an elite private school in China."I feel like the US education fits me better and will allow me to do things I like to do," said Zhang, who loves playing basketball.With more than 333,000 of its students in US postsecondary institutions, China has long been the top feeder of international students in the United States. Now Chinese high-school students are following suit in astonishing fashion: Last year US schools welcomed 50 times as many of them than they did just eight years earlier.The high schoolers want to escape the rat race at home, where students often study late into the night with little opportunity for extracurricular activities. They also believe studying in the United States will help them snag coveted spots at more prestigious US institutions."The competition has grown fiercer, and there has been pressure to go to US high schools to gain an edge," said Xu Yi, who runs a tutoring and consulting agency for Chinese students called Focus Education.International surveys have shown that Chinese students perform well ahead of their American peers in subjects such as mathematics and reading. Top US schools remain highly regarded among educated Chinese for developing critical thinking and communication skills."China boasts solid elementary and secondary education, especially in math, but it lacks innovation," said Wang Huiyao, president of Beijing-based Centre for China and Globalisation."Chinese students may be able to memorise formulas but they lack ’soft skills’ such as people skills and the ability to communicate with global language and culture."Young Chinese with US university degrees usually can expect broader career prospects, as China has become increasingly globally minded, with more opportunities for foreign- educated youth.Last autumn, the US issued 31,889 student visas to Chinese youth planning to attend its high schools, up from just 639 in 2005. China also has overtaken South Korea as the No1 origin country of students to US high schools.China’s rising financial might is fuelling the rise."Chinese families did not have the choices in the past, and they did not have the financial means, but with the rise of the middle class, Chinese families now can scour worldwide for schools," Wang said.Chinese parents see the hefty cost of private US high schools as a worthy investment. "If he can develop a multitude of skills and be a well-rounded person, it would be money well spent," said Zhang Kaisheng’s mother, Wang Lihong, the president of a state-bank branch in Beijing.For many students, the chance to study in the US opens new opportunities. Riley Peng, the daughter of a successful entrepreneur, disliked the emphasis on rote memorisation in China. She is now engaged in many classes and extracurricular activities at Choate Rosemary Hall in Wallingford, Connecticut, including running on the cross-country team."There are many things I now get to experiment with," she said.Peng’s friend Lisa Li, who attends Lawrence Academy in Groton, Massachusetts, said she felt like a failure if she didn’t get the top test score in her Beijing class. Her academic work in the US is also rigorous, but she says she doesn’t feel the same kind of pressure, and is now encouraged to explore other interests, such as music composition."It is so worth it, although it is highly challenging," Li said. "US prep schools are demanding intellectually, but they also emphasise creativity. It has helped me find my direction, turning the impossible into possibilities."Her mother, Jin Min, is pleased. "Now she has creativity, instead of being a copying machine of knowledge, or an encyclopedia," she said.It helps that teens from affluent Chinese families are often well versed in English and American culture. Chinese students usually are required to demonstrate English proficiency before attending US high schools.Frequently, it is a big adjustment to study far from home. Experts warn parents to think twice before sending their children abroad and urge them to find proper guardianship or choose reputable boarding schools.Keith Hernandez, vice president of the consulting company Duewest Education, also cautions that a US high-school education might not help Chinese students get into top US universities. Sometimes, too much US experience hurts an applicant’s chances if admissions officers were seeking more diverse backgrounds, he said."They are better prepared, but it’s not going to be easier," Hernandez said.Still, the rising demand is creating new opportunities for US schools and enterprising educators.In Pennsylvania, Chinese investor Jiang Bairong has bought the grounds of an old school and opened the new Princeton International School of Mathematics and Science - kilometres away from Princeton University - in a partnership with the High School Affiliated to Renmin University of China, an elite school in Beijing.Principal Max McGee said about 30 students enrolled last autumn and that the goal was to have 250 students in five years. Half would be international students, mostly from China."The students are immersed in English, and they learn how to write better," McGee said. "Even after one year, they have become accomplished writers, and they can present with eloquence, power and self-confidence."US public schools are also jostling for a slice of the cake.In Michigan, the public Lake Shore High School in the Detroit suburb of St Clair Shores attracts about 90 Chinese students each year, all from the Beijing Haidian International School. The students pay tuition and living expenses to spend Grade 11 at Lake Shore High along with American students. A once-abandoned elementary school has been converted for use as a dormitory.Unlike private schools, US public school districts cannot enrol foreign students for more than one year because of federal restrictions. A bipartisan bill in Congress seeks to change that.Sponsored by two New York congressmen, Democrat Bill Owens and Republican Chris Gibson, the bill would remove the one-year restriction on foreign students attending US public schools from kindergarten to Grade 12 as long as students pay the full, unsubsidised per-person cost of attending the school district.In a written statement, Owens said the change would help public schools improve their bottom line at the time of flagging enrolments.Lake Shore Schools superintendent Christopher Loria said his district’s programme benefited both American teenagers, who "get a better view of the world", and Chinese students, who get a taste of American culture."They absolutely love it here. Many will comment that they’d rather stay here sometimes," Loria said. "Obviously they don’t, but most of them will come back and go to a college in the US."To ensure that the Chinese students can pass high-school graduation exams back home, the Haidian school sends its own teachers to Lake Shore High to provide tutoring classes in math, physics and chemistry. The school also provided English tutoring, said Wang Yingkun, a Haidian principal.Marcus Barnett, a Lake Shore graduate now studying engineering at the University of Detroit-Mercy, said Chinese students had helped raise the academic bar at his old school."They go above and beyond when it comes to studying," he said. "I came to the realisation I needed to do the same thing."Barnett began studying Putonghua in Grade 7, travelled to China three times and has gained several Chinese friends that his family has hosted. The experience has helped him understand the importance of being competitive in school and in life."They’re coming here to go to [college or university] here. Could that have been my spot if I tried harder?" he asked. "On a higher level, what happens after you graduate college? Those same people might want the same thing you want."From South China Morning Post, April 8, 2015.
2015年4月20日 -
【光明日报】人才流动引动中国“移民红利”
转载自《光明日报》2015年4月8日，作者：王辉耀、苗绿2015中国国际移民报告 随着经济全球化程度加深，人才跨国流动的趋势已不可逆转，"移民红利"在科技和经济领域的表现也越来越突出，各个国家都更加重视移民人才，改革移民制度已经成为国际人才竞争的重要方式。 就中国移民情况来看，中国国际移民分布于世界各地，美国、加拿大、澳大利亚、欧洲发达国家、日本成为近年来我国海外移民集中的重要目的地。2013-2014年，我国国际移民状况呈现新特点--海外移民数量平稳增长，来华移民稳步增加，中国成为最受欢迎的移民目的国之一。如何在世界各国对移民人才的"争夺战"中掌握主动权？怎样更好地开发"移民红利",建立具有国际竞争力的人才移民体系，吸引国际人才来华发展？本报告对此进行了分析并提出建议。全球移民总体特点 全球移民数量持续增长，经济危机刺激移民流动 联合国国际移民相关统计数据显示：2013年全球有2.32亿人口移民海外，而在1990年、2000年和2010年该数据分别是1.55亿、1.78亿、2.14亿。在2.32亿移民人口中，74%为20岁至64岁工作年龄段的移民。居住在发达国家的移民总数为1.36亿，占总数的58.6%. 亚洲人成为国际移民的最大群体，共有3800万亚洲人生活在其他洲。其中，约有1900万亚洲人生活在欧洲，1600万亚洲人生活在北美洲，300万亚洲人生活在大洋洲。而出生于拉丁美洲和加勒比地区的海外移民构成了国际移民的第二大群体。他们大部分生活在北美洲，总数达2600万。 2008年国际金融危机对移民流动影响深远。2010年以后，国际移民年均增量为600万人，较2000-2010年的年均增量多了240万。 在遭受经济重创的希腊、爱尔兰、西班牙等欧洲国家，出现了大规模移民迁出，2010-2012年移民迁出量分别为60372人、94586人、222928人。而经济状况较好的国家如德国、英国，则吸引了更多的外来移民，移民迁入数量分别为744150人、643808人。 发达国家遍享"移民红利" 国际移民对移入国的经济贡献非常突出。20世纪90年代，移民对新加坡GDP增长的贡献率一度超过40%.在美国，移民已成为科技创新的重要力量，其获得的创新专利量占据了总量的1/3.在美国的7大顶级癌症研究中心中，42%的研究人员出生于外国。在教育领域，2011年，美国大学电子工程专业全日制在校研究生中，国际学生占71%;2011年，美国计算机科学专业的国际学生占65%.在美国科学与工程领域拥有博士学位的就业者中，外国人比例从1993年的23%增至2010年的42%. 移民创业发挥了经济加速器和科技加速器的双重作用。在美国，移民创建了占总量1/4的高科技公司。美国市值前50名的上市公司中，有近一半是移民创建或共同创建的。在硅谷，36.4%的人口出生于国外，1/3的初创企业是印度裔美国人创立。据英国《英中时报》报道，每七家英国企业中就有一家属于移民企业家。来自155个国家的海外移民在英国创办了企业，创业者人数接近50万。中国国际移民现状 中国向主要发达国家移民人数基本保持稳定 世界各地华侨华人总数约为6000万人，中国国际移民群体成为世界上最大的海外移民群体。中国移民主要目的地为美国、加拿大、澳大利亚、韩国、日本和新加坡等国。2013年，获得美国、加拿大、澳大利亚永久居留权的中国人分别为71798人、34000人、27334人。 中国是美国永久居留移民第二大来源国。美国是中国海外移民首选的移民目的国。2000-2013年，获得美国永久居留权的中国大陆人口约为90.3万人。 中国是加拿大永久居民最大来源国之一。2013年，近34000名中国人成为加拿大永久居民。2001年到2011年间，在加拿大，出生于中国的移民人数增长了63.9%,由2001年的332825人增长至545535人。 中国是澳大利亚除技术移民外其他各移民类别的最大来源国。过去10多年，中国移民澳大利亚的人数一直在稳步上升。中国是澳大利亚第一大投资移民来源国、国际学生来源国、商务交流来源国、国际游客来源国和第二大技术移民来源国。2013-2014年，澳大利亚共颁发了19万个永久居留签证，其中14.4%为中国人所持有。 中国获得美国永久居留权的人数连续两年递减 近两年中国大陆获得美国永久居留权的人数呈递减趋势。2011年取得永久居留权的人数为87016人，2012年减少为81784人，2013年比2012年减少9986人，降幅为12.2%.2013年，来自中国大陆的通过职业技能获得永久居留权的人数为20245人，占年度永久居留权总数的28.2%,比上一年度增加2041人，比重提高了4.9%. 美国对移民的吸引力呈现减弱现象。据美国财政部数据，2013年放弃公民身份的美国人或缴回绿卡的长期居民人数达到2999人，创历史新高。其中，华裔人数占比约为6%. 来华移民成新热点，中国开始成为有吸引力的移民目的国 来华逐梦已成为国际移民潮的新趋势。据联合国估计，2013年居住在中国境内的外籍人士为84.85万人，近十年年均增长率为3.9%,比1990-2000年的3.0%有所提高。英国汇丰集团2014年10月公布的《外派人员调查报告2014》显示，在"最吸引外籍人士居住的国家或地区"排名中，中国总体排名位列第三，仅次于瑞士和新加坡。 经济的快速增长以及较低的生活成本，是中国成为移民目的国的重要加分项。在一项对外籍人士的调查中，中国在经济状况指标上排名第一；在对当地经济满意度的调查中，中国名列前五。调查发现，从薪酬收入来看，亚洲是最受外籍人士欢迎的地区，居住于此的年薪超过25万美元的外籍人士比例接近欧洲的三倍。中国是亚洲地区最受外籍人士青睐的国家，在中国的外籍人士年薪超过25万美元的概率是全球平均值的四倍多。 中国吸引归国人才、海外高层次人才的政策成效明显 2014年，我国有45.98万留学人员回国，同比增长11.09%.2013年入选"千人计划"者达4183人，同比增加861人。自2004年中国实施绿卡制度至2013年，获得绿卡人数达到7356人。 2011年中国政府启动实施"外专千人计划"以来，有242名外国专家享受有关政策和待遇在华工作，主要分布在北京、上海、江苏、湖北、浙江等发达地区。"外专千人计划"专家在出入境、居留、医疗、保险、住房、税收、薪酬等方面的保障政策正在逐步落实。 出入境便利化进程有了质的飞跃 十八大以后，在我国政府和其他国家积极推动下，我国公民出境签证便利化速度明显加快。截至2014年12月，有93个国家与中国签订了免签协议，其中十八大以来生效的有21个；中国已与39个国家签订简化签证手续协定，协定数量达53个。截至2014年9月，给予我国公民落地签证待遇的国家和地区有36个，可免签入境的国家和地区有8个。中国护照"含金量"有了明显提高。 2014年APEC会议期间，中美双方给予对方公民最长十年有效期的多次往返签证，这一措施获得广泛好评。随着中国公民往来美国便利性增强，移民美国的吸引力开始下降。这将在一定程度上降低我国人才和资金流向美国所产生的负面效应。同时，这一措施也有助于促进美国学生来华交流学习。目前，加拿大、日本等国纷纷出台措施延长我国签证有效期、缩短签证办理时间。中国国际移民展望 海外侨胞助力"一带一路" 从历史上中国移民的走向来看，"一带一路"正是华人走向世界的"路线图".两千多年前，中国人从长安出发经中亚走向欧洲，走出了"陆上丝绸之路";从东南沿海冲破重重巨浪"下南洋、走西洋",开辟了"海上丝绸之路". 据统计，目前居住在东南亚的华侨华人约占海外6000万华侨华人的2/3,主要集中在泰国、印度尼西亚、新加坡和马来西亚等国，而这些国家正是我国"21世纪海上丝绸之路"建设的重要力量。同时，改革开放后走出国门的934万国际移民中，大部分居住在北美和欧洲。近年来，随着中国企业国际化的推进，中亚和非洲的中国移民也在增加，他们已成为加强中欧、中非联系的桥梁和纽带，将会在我国"一带一路"战略中发挥重要作用。 近年来，华侨华人从业更加多元，经济科技实力有了很大提升，逐步融入当地主流社会，政治社会地位有所提高。这部分人才既是国家"硬实力"的载体，积极承担投资经商、创新创业等经济活动；也是国家"软实力"的载体，无形中传承和传播着中华文化。他们在促进新兴产业发展、引导外资进入、帮助中国企业"走出去"、推动中外科技文化交流、讲述中国故事、传播中国声音等方面发挥了重要作用。 "一带一路"战略的实施，离不开国际人才的支撑，而沿线国家的华侨华人对推进"一带一路"具有天然优势。中国应该积极发挥这一群体的作用，鼓励并积极创造条件让他们参与"一带一路"建设。同时，应以更开放的态度开辟相应途径，维护海外侨胞的合法利益，让他们感受到来自祖国的关心和帮助，从而更自觉地为祖国作出贡献。 移民推动中国企业国际化进程 随着中国高净值（即资产净值较高）国际移民在全球配置资产渐成趋势，相关金融机构也加速了海外布局的步伐，为该群体进行海外投资和资产配置服务。大量高净值移民向海外流动，客观上带动了国内金融机构及地产公司等资产配置机构的全球化，也为这些机构国际化提供了人才支撑。反过来，金融机构和地产公司国际化，也会促使当地的金融服务、地产业务更加具有中国元素，为当地中国移民带来便利。 美国全国房地产经纪人协会发布的"外国客户在美置业报告"显示，从2013年3月至2014年3月，中国人共计花费220亿美元在美国买房，环比增长72%,超过其他所有外国客户群体。伴随着中国移民的大规模涌入，美国、英国地产正在复苏，国内房地产公司也开始涉足国际地产。2013年，复星集团以6450万英镑收购伦敦金融城Lloyds Chambers办公楼；当年10月，又以7.25亿美元收购位于美国纽约的大通曼哈顿银行总部大楼。2014年9月，复星地产收购了日本IDERA资产管理公司，间接收购了日本东京天王洲花旗银行中心。 中国投资移民通常是"移民不移居",其资本和移民身份存在较大风险，因此，投资移民的业务和事业依然在国内，即使获得了移民身份，也没有放弃中国国籍。他们的移民身份有利于其经营跨国业务，客观上促进了中国经贸的国际化。同时，当前新移民的知识水平较高，在讲好中国故事、重塑中国移民国际形象等方面发挥了正向作用。 释放"移民红利"的时代逐渐开启 研究发现，移民占发达国家总人口的比例大多超过10%,如美国为14.3%,加拿大为20.7%,英国为12.4%,德国为11.9%,澳大利亚为27.7%,新加坡为42.9%.但是，我国外籍人才的比例仍然较低。据联合国估计，2013年居住在我国境内的外籍人员共约84.85万人，占我国人口的0.06%,远低于发达国家和地区的平均水平10.8%,低于世界平均水平3.2%,甚至低于发展中国家的平均水平1.6%和最不发达国家的平均水平1.2%. 外国高层次人才可以在科研、教育、产业创新等各个领域发挥积极作用。过去30年，我国依靠破除限制国内人口流动的户籍、身份等障碍，收获了国内2亿多城乡人口流动的红利。随着我国越来越成为具有国际吸引力的移民目的国，应该进一步开放国际人才流动，开发世界"移民红利",从而推动未来发展。 积极探索技术移民事业，加强引进国外智力 我国应加大引进国外智力力度，积极探索技术移民事业。首先，应认真规划技术移民工作格局，健全技术移民管理体制，推动政府部门技术移民治理法治化和服务化。其次，应尽快推进技术移民立法工作。世界范围内的技术移民立法源于20世纪20年代，最近十多年，英国、新加坡、法国、德国、日本等国纷纷推出自己的技术移民法。中国必须在世界各国的移民法竞争中占得一席之地，为引进国外智力创造良好的法制环境。（作者分别为中国与全球化智库（CCG）主任、执行秘书长）
2015年4月10日 -
CCG理事题词共贺乔迁之喜
2015年3月17日，中国与全球化智库（CCG）举办了隆重的乔迁新址剪彩仪式。CCG咨询委员会主席龙永图，联席主席陈启宗， CCG学术专家委员会主任郑永年以及CCG副主席、常务理事等二十余位嘉宾莅临我们位于北京CBD的新办公室参观并出席了剪彩仪式。嘉宾们在参观完CCG全新的办公室、理事专家名录墙、研究成果展览后，兴致勃勃地在签名册上挥毫写下对CCG的赞扬和殷切期许，对CCG乔迁和近年来的发展及所取得的成绩表示祝贺和欣慰，期待CCG未来更上一层楼，为打造中国新型国际化智库方面做出新的贡献。不少未能到场的理事们还纷纷通过各种方式表示祝贺。在仪式上，CCG创始人、主任王辉耀博士向各位主席、副主席、常务理事在CCG发展中做出的贡献和支持表示由衷的感谢。他表示，中国智库发展迎来新的春天，CCG期待和各位理事共同携手，为创建有世界影响力的中国智库而继续努力。 剪彩仪式之前，CCG各位理事为CCG发展进步及乔迁之喜建言并题词祝贺，对CCG为推进中国全球化；推动中国企业、人才的海外发展；以及为政商两界献计献策所做出的突出贡献予以肯定，并祝愿CCG在未来发展成具有国际视野、国际智慧、国际影响力的全球智库。剪彩仪式新闻链接：CCG举办乔迁新址剪彩仪式
2015年4月7日 -
【中国科学报】技术移民：中国“绿卡”等你拿
转载自《中国科学报》第1版要闻，2015年3月26日 一位长期生活在国外的院士曾说，如果让在美国的中国科研人员全部回国，那么美国就有面临瘫痪的可能。这句玩笑话的背后，隐藏着他对人才流失的无奈。 随着创新驱动发展战略的扎实推进，中国对于海外高层次创新人才的需求也比以往更加强烈。如何发掘这一特殊群体的“红利”，已上升为一项重要的议事日程。 2015年3月23日出台的《中共中央国务院关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》提出，规范和放宽技术型人才取得外国人永久居留证的条件，探索建立技术移民制度，无疑为开发中国版的移民“红利”扫清了阴霾。 “尽管这一步来得有些晚。”受访专家在评价此次破冰之举的意义时强调，“但必将发挥重要作用。” 迟来的政策 “这个消息非常令人激动，因为创新靠人才，人才靠政策。”中国科学院院士林群告诉《中国科学报》记者，美国科技之所以如此领先，最主要的还是其吸引了全球顶尖的创新技术与人才。 “其实这个政策早在2002年就开始提出，但一直没有落地，现在等于重申以前的政策。”移民法学者、北京理工大学教授刘国福在接受《中国科学报》记者采访时表示。 据介绍，《2002~2005年全国人才队伍建设规划纲要》是我国第一个综合性的人才队伍建设规划，其中已提出研究制定投资移民和技术移民法。 目前，世界移民人口已经占到世界总人口的3％，而发达国家如美国已占20%~30%，欧洲约有10%，而中国只有不足1%的份额。 “对中国来讲，这个政策是迟了。二战后，为什么美国科技得到蓬勃发展？很大程度上取决于它制定的技术移民政策，能够为人才提供更好的待遇，吸引更多人才前来从事科研。”西安交通大学教授单智伟说。 在他看来，由于种种原因，中国一直以来更强调依赖自己的力量。“但随着经济实力增强，我们已到了需要敞开国门、把发达国家的技术人才吸引过来的阶段。”单智伟说。 从绿卡到红利 “技术移民其实就是中国版的绿卡，以往这个比例非常小。”中国与全球化智库主任、中国国际人才专业委员会会长王辉耀在接受《中国科学报》记者采访时感慨道。他介绍，自我国加入WTO，货物的流通已经非常通畅，但人才流通却恰恰相反。长期以来，我国技术移民政策非常保守，导致来华留学生和工作人员非常少。 王辉耀表示，过去中国绿卡的门槛很高，适用人群小。“不像国外，只要懂得一门技术就可以，哪怕厨师也可以移民，而这些在中国目前还达不到。” “如果我们在国外的科学家能够回国，对国家是非常有利的。”林群介绍，而国外人才之所以不会来，主要是怕政策有变。 “在目前形势下，能否争夺到高层人才，是确保国家能否获得强劲发展动力的重要因素，甚至是决定因素。”中国社会科学院城市发展与环境研究所副研究员黄顺江对《中国科学报》记者表示。 “未来要搞创新，就要开发移民红利。”王辉耀认为，因为人才不仅可以带来创新、资金等，还可以带来思想碰撞。按照目前的基础设施建设速度，再加上人才引进的力度，中国的发展速度将得到更大的提升。 制度层面大有可为 “在中国工作的外国人仅有80万左右。从数字上看，中国吸引海外人才的结果不是很理想。”刘国福告诉记者，导致这一现状的主要原因即在于制度上的障碍，因此必须从制度上进行探索、突破，才能扭转所需人才匮乏的问题。 “未来，要让天下人为我所用，或者说要让全球的人才为我所用。”王辉耀认为，人才流动是体制创新的根本，通过全球范围内的引进人才，也将为我国人才市场注入新的力量。 当前，国际人才竞争日趋激烈，2008年后全球经济低迷，所以世界上主要发达国家都在争夺人才，为其经济发展服务。中国要想进一步发展，也需要把吸引人才作为重要战略。 对于此次提出的技术移民制度，刘国福给出了自己的建议。他认为，首先要将留学生当作海外人才储备，目前在华留学生约30万，亟须解决他们的就业、居住等问题。其次，对于拥有在华签证或者人才签证的高级人才，需要出台详细的政策，解决他们的国籍、身份待遇等问题。 “引进人才之后，还要让他们很快融入到中国的社会秩序中，不让其感到有很多障碍。要在医疗保险、社会保险、社区服务等方面做好配套工作。”单智伟表示，中国要想提高科技产出，科研人员的流动性非常重要，要创造条件发挥海外科研人员的特长。 “探索技术移民，最重要的是要做好‘后勤’工作，政策上争取做到‘一条龙’服务。”单智伟最后表示。 文章选自《中国科学报》第1版要闻，2015年3月26日
2015年4月1日 -
【光明日报】智库专家眼中的“一带一路”愿景与行动
转载自《光明日报》第1版，2015年3月30日 开放包容 合作共赢 ——智库专家眼中的“一带一路”愿景与行动 几天来，一幅明代手绘长卷《丝绸之路大地图》，成为博鳌亚洲论坛文展区最“热”的展品。中外嘉宾纷纷驻足观赏，顺着这条数百年前的“丝绸之路”心驰神游。 更牵动人心的“丝路”，则从历史深处高蹈而来，成了博鳌论坛会场内的最大焦点。有媒体形容：听每场讨论，“一带一路”四个字无时不在。 3月28日，各界期盼已久的国家级规划——《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》公布，国内外对“一带一路”的关注愈加升温。 从提出倡议到开展探索，从寻策问计到制定规划——在“一带一路”的演进过程中，中国智库从未缺席。 今天，“一带一路”——这条举世最长、最具发展潜力的经济大走廊已呈现出清晰格局。如何理解其定位与内涵？怎样与沿线各国共同打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体、责任共同体？智库专家们审思明辨，开始了更为深入的思考研究。 “造福各国人民的伟大事业” ——绘就“共同体”美好蓝图 “尊敬的主席阁下……哈萨克斯坦愿积极参与‘一带一路’建设。”3月28日，哈萨克斯坦总理马西莫夫在博鳌用中文发表演讲，诚挚表态赢得全场掌声。 时间回溯到2013年9月。在对哈萨克斯坦的访问中，习近平主席首次提出“建设丝绸之路经济带”的构想。20多天后，在印尼国会演讲中，他又发出了共建“21世纪海上丝绸之路”的倡议。 穿越历史风烟，对接时代呼唤，“一带一路”战略构想巍然问世。 “为什么提出‘一带一路’？是出于负责任的大国心态，也是因为当时的特殊背景。”国务院发展研究中心对外经济研究部研究员罗雨泽指出，2008年国际金融危机后，国际经济和政治格局发生重大变化，经济多极化特征凸显，部分大国间摩擦增多，甚至有学者宣称国际秩序回归“旧常态”。何以实现永续和平，使国际秩序走出“角逐—对抗—战争”的“修昔底德陷阱”？唯有加强沟通合作，增进互信理解。 提出构想只是第一步。一年多时间，中国用坦荡务实的行动表明了诚意。“无论是‘一带一路’合作的概念、资本还是技术，中国都在提供顶层设计和资源保障。”复旦大学国际问题研究院副院长沈丁立指出，“中国已有能力担当国际合作中的输出者。” 这一过程中，中国对“一带一路”的认识持续深化、更加精准。“例如此次文件不叫‘规划’而叫‘愿景与行动’，更加符合国际惯例。”罗雨泽指出。 中国人民大学重阳金融研究院执行院长王文认为，《愿景与行动》是一个框架性、意向性设计，还会不断完善。“文件吸收了方方面面意见，本身就是开放合作的结晶，是丝路精神的体现。” 细读文件，智库专家的一致感觉是“清晰务实，为战略推进提供了‘路线图’”“体现了我国对民族未来和世界前景的清醒判断”。复旦—甘肃丝绸之路经济带协同发展研究院院长侯杨方认为。 北京大学国家发展研究院副院长卢锋这样总结“一带一路”战略的特点：把互利共赢与互联互通结合起来，寓和平发展理念于具体战略之中；把顶层设计与基层实践结合起来，使规划具有切实的经验基础；把国内发展与国际交往结合起来，成功调动国内外各方积极性；把合作建设与机制创新结合起来，为改善全球经济治理架构务实探索。 “加快‘一带一路’建设，促进沿线经济繁荣与区域经济合作是目的，加强文明交流互鉴是结果，促进世界和平发展是旨归，因而是一项造福各国人民的伟大事业。”中国社会科学院政治学研究所执行研究员冯钺表示。 “为21世纪的国际合作创造新模式” ——惠及沿线各国，助推世界发展 和“一带一路”同样“热动博鳌”的，是亚洲基础设施投资银行。 3月29日，澳大利亚、丹麦宣布申请加入亚投行。至此，申请成为亚投行意向创始成员国的国家已增至42个。从2014年10月由中国倡议成立至今，这个全球国际性金融机构中的“后来者”已成为各国无法忽视的存在。 此情形令中国国际经济交流中心理事长曾培炎深感欣悦。2013年博鳌论坛上，他曾基于中心研究成果提出“亚洲基础设施合作倡议”，并建议建立专门的多边投融资平台。今天，这个平台已经成为吸引合作、凝聚力量的“强磁场”。 “亚洲的结构调整和转型发展，关键还是要有实体经济支撑。亚投行和丝路基金就是一种努力，要用今天的资金换取实体经济的未来。”曾培炎表示。 亚投行为何有如此魅力？北京大学国家发展研究院名誉院长林毅夫用“得道多助”点明原因。“亚投行对中国、其他发展中国家和发达国家都有利。中国拥有近4万亿美元外汇储备，将其用于投资基建有利于中国扩大市场份额。发达国家也将从亚投行受益，因为它们最需要的就是世界经济蓬勃发展带来更大的市场。” 对“一带一路”表现出更大热情的，是众多沿线国家。 2014年12月12日，国务院发展研究中心联合三家国际智库，在土耳其主办了“共建‘一带一路’：历史启示与时代机遇”国际研讨会。从十几个国家和地区参会代表的积极反馈中，国务院发展研究中心主任李伟看到了“一带一路”的深厚根基：“沿线各国都愿意推动经济社会全面发展，尊重彼此核心利益，统筹考虑各国共同利益，为国与国之间的经贸合作和人文交流搭建公共平台、创造有利条件。” 今天，已有60多个沿线国家和国际组织对“一带一路”表达积极态度。“‘一带一路’充分考虑了沿线国家利益，恪守大国外交互信、平等、友好的原则，自会赢得广泛支持。”中国与全球化智库主任王辉耀认为。 中国人民大学国际事务研究所所长、重阳金融研究院高级研究员王义桅指出，“一带一路”肩负三重使命：探寻后危机时代全球经济增长之道；实现全球化再平衡；开创21世纪地区合作新模式。“它强调共商、共建、共享，为21世纪的国际合作带来新理念，创造新模式。” “‘一带一路’并不局限于经贸领域，而是文化、生态等全方位合作，搭起的是一座和平发展、文明对话的坚实桥梁。”广东社会科学院产业经济研究所所长向晓梅认为。 “促进区域经济结构调整，释放更大潜力” ——为中国带来更好明天 面向世界的“一带一路”，同样深刻影响着中国发展。 国务院发展研究中心对外经济研究部部长赵晋平指出，“一带一路”建设将大幅拉动对外投资，加快国内产业结构升级，带动生产性服务业等产业发展和出口增长，为中国经济提供持久动力。 “通过发展外向型经济解决国内经济问题，是发达国家产业升级、维持经济繁荣的经验，也是解决我国东西发展不平衡问题的良好契机。”王辉耀认为。 “‘一带一路’也是国内区域经济结构调整的大战略，它可以让省份优势互补、相互促进，释放更大潜力。”中国社会科学院副院长李扬指出。 在《愿景与行动》划定的“一带一路”图景中，全国18个省份成为战略重点，陕西、宁夏、新疆等内陆或边疆省区，即将成为对外开放的“新高地”。“它们将被推到开放最前沿，跟国际产业分工接轨，在新的价值链体系里重新找到自身定位，形成一个更大的、互利共赢的新经济体系。”中国国际经济交流中心信息部部长、中国与全球化智库特邀高级研究员徐洪才指出。 机遇在前，各个省市早已积极行动。西安市启动了第一批60个丝绸之路经济带重点项目；新疆对加快落实丝绸之路经济带核心区建设作出部署，“丝绸之路经济带”旅游合作结出新成果…… 经济利好落在民生领域，带来了实实在在的“获得感”。 “随着设施联通的改善及旅游、教育、人文等方面国际合作的加强，老百姓出游将更加便捷，文化生活更为丰富，就业机会也更多。”向晓梅说。 “还要经过一个艰难爬坡的过程” ——积极化解挑战，走向共同愿景 “中国已经有世界贸易通道了，为何要复兴丝绸之路？”“‘一带一路’是中国的马歇尔计划吗？”在国外介绍“一带一路”构想时，王义桅屡次被问到这样的问题。 “一带一路”甫一进入国际社会视野，各种误解随之而来，如何增强互信成为首要挑战。 向晓梅认为，化解误读要靠淡化官方色彩、强调民间作用，在市场多赢的原则下推进。徐洪才则更为乐观：“倡议已经得到了绝大多数沿线国家的积极响应，下一步只要扎扎实实向前推进，用行动赢得更多理解。” 未雨绸缪，方能行稳致远。专家们逐一分析挑战，提出对策。 互利互惠是“一带一路”的初衷。然而，各国发展水平、经济布局、人口分布等存在差异，建设重点不同。如何最大限度兼顾双方利益？向晓梅认为：“要充分了解对方需求，与其已有的发展规划相对接。”卢锋则指出，项目设计要兼顾市场赢利与社会责任，避免短期行为和竭泽而渔；在实施劳动密集型制造业对外转移时，要充分发挥其在促进承接国就业和经济发展方面的积极作用。 基础设施建设是“一带一路”重点工作，但资金缺口不容忽视。罗雨泽提出建议：构建跨境投融资大平台、大机制，用全局思维、系统思维设计基本框架。此框架应具有项目共同选择、资金渠道多元、模式组合设计、分工权责明确、制度保障多层等特征。 国际化人才短缺也是“一带一路”面临的一道坎儿。如何满足需求？北京外国语大学走在了前面——“未来5年，北外语言专业种类将扩充至超百种，开设所有与我国建交国家相关的语言专业，以此服务‘一带一路’。”北京外国语大学校长、北外丝绸之路研究院院长彭龙介绍。 侯杨方对《愿景与行动》中提出的“扩大相互间留学生规模，开展合作办学，中国每年向沿线国家提供1万个政府奖学金名额”非常赞同。“这正是建设‘一带一路’所需要的。综合性大学应长远谋划，打破现有学科分类布局，实现人才跨学科培养。国家公派留学基金也应向‘一带一路’沿线国家倾斜，培养愿意了解、有志学习、积极投身‘一带一路’建设的人才。” 困难虽多，但智库专家们充满信心。“‘一带一路’的潜力空间中充满新机遇，但还要经过一个艰难爬坡的过程。”赵晋平说。 卢锋认为，中国经济复兴必然会带来全球格局重构，“一带一路”是这个逻辑的现实展开。虽然存在困难，但希望更多。对企业而言，“一带一路”或许正成为又一个“风口”，“如果你的翅膀足够坚强，完全可以飞得更高更远”。文章选自《光明日报》第1版， 2015年3月30日
2015年4月1日 -
【中国网】CCG主任王辉耀主持博鳌分论坛《出口企业：转移，还是转型？》
2015年3月26日-29日，博鳌亚洲论坛2015年会于海南省博鳌举行。本次论坛年会主题为《亚洲新未来：迈向命运共同体》。年会围绕宏观经济、区域合作、产业转型、技术创新、政治安全和社会民生等领域设置70余场正式活动。 CCG主任王辉耀受论坛邀请，参加了3月28日下午举行的《分论坛：出口企业：转移，还是转型？》分会。 28日下午，分论坛在博鳌国际会议中心一层举行。分论坛由王辉耀博士主持，参加讨论的嘉宾有国家海关总署署长于广州；格力电器董事长董明珠；北京大学校务委员会副主任、汇丰商学院院长海闻；北京大学国家发展研究院教授、经济学家黄益平；远东控股集团有限公司董事长蒋锡培；海航集团董事长陈峰；广州市例外服饰有限公司董事长毛继鸿等。各位嘉宾就出口企业的经营环境变化展开热烈讨论，分别就企业国际化创新升级转型；拓展新的出口市场、一带一路等几个议题深入研讨，现场气氛热烈，观点异彩纷呈。 博鳌亚洲论坛由28个国家发起，于2001年2月27日正式成立并永久定址于博鳌。作为亚洲和新兴经济体的首要对话平台，每年春季的博鳌亚洲论坛年会汇聚来自亚洲和世界的10余位国家元首和政府首脑、80多位部长级官员和国际组织负责人、50位经济学家、150家财富五百强高管、1600多位企业家、1000位媒体代表，就亚洲和全球的重大问题进行平等、坦诚和开放的思想和智慧碰撞。 链接：CCG集中社会多领域相关研究与实地考察，在企业国际化方面做出精深研究，形成多份出台报告。"迈出国门，走向世界"已经成为越来越多中国企业的选择，自金融危机爆发以来，来自中国的资本已经洒遍美国曼哈顿地产、非洲煤矿、德国机械等全球各个角落。CCG集中跨国投资领域官产学三界的智慧，推出了《中国企业国际化报告（2014）》。在这本国内首部企业国际化蓝皮中，CCG通过对2000年至2013年间的1300多个"走出去"案例的研究，构建了以国际化战略、国际化人才、国际化市场、企业社会责任和国际化绩效为指标的中国企业国际化评价体系。CCG创新性地将企业社会责任和国际化人才纳入评选体系，推荐和评选了中国企业国际化50强。同时根据"走出去"企业的创新性与影响力，推荐了中国企业国际化新锐50强。并在CCG举办的首届中国企业国际化论坛上发布。 同时，CCG企业国际化团队通过问卷调查、访谈等方法，尤其融入了论坛中各国的专家、学者、企业家的经验和观点，对中国企业走出去过程中的相关热点进行分析研究，形成了多份研究报告，具体有中国企业走出去十大模式、中国企业国际人才战略发展报告、中国对外直接投资调查报告、中国企业国际化的十大风险与防范等。文章选自中国网，2015年3月30日
2015年4月1日
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