意大利国际政治研究所所长：重建多边主义需“志同道合者联盟”
2025年5月30日
2025年5月22日，由全球化智库（CCG）主办的第十一届中国与全球化论坛在北京举行。意大利国际政治研究所所长弗朗科·布鲁尼（Franco Bruni）在开幕圆桌“在不确定时期的多边主义和全球治理”上发表了如下观点：
谢谢邀请我参加本次论坛。我谨代表意大利国际政治研究所向大家表示感谢。
我们要看到，多边主义正面临持续的挑战。这不仅仅是因为特朗普政府的影响，也不仅仅是当下才出现的现象，其实这种情况已经存在了一段时间。欧盟一直在积极推动多边主义。现在，如果我们真的要重建多边主义，就必须采用多种方式和路径，比如建立由志同道合国家组成的“联盟”，汇聚各方力量，齐心协力重构多边体系。当前的确是一个秩序相对缺失的时刻，因此我们更需要有紧迫感和充足的干劲去推进这一进程。
说到贸易关税，回顾特朗普政府当时的说法，他们声称美国出口和进口之间存在宏观经济不平衡，并将其作为设置关税的理由。这确实是一个需要解决的问题，但问题早已存在。其实，我们完全可以在国际货币基金组织（IMF）的帮助下，协调制定更合理的宏观经济政策，采用合适方式来解决这些不平衡问题。
比如说，要调整储蓄和投资之间的关系，帮助恢复全球经济的宏观平衡。在我看来，美国应该努力减少赤字，而不是继续扩大赤字，这将有助于其与他国实现贸易平衡。
与此同时，中国应当加大国内消费。我知道中国已经有相关计划，这需要继续推进。我相信，这一过程也会得到国际社会和多边机构的支持与协助。欧洲则应提升投资水平，并改善投资质量，以推动生产率的提升。如果中、美、欧三方在上述方面能够形成协调并同步采取行动，将大大有助于解决全球宏观经济失衡的问题。
此外，外交官也能发挥非常重要的作用。在全球治理领域，外交领导人可以推动更多全球南方国家的深度参与，进而推动多边机制改革。比如欧洲在IMF中的投票权比例过高，我们应主动推动将更多投票权让渡给全球南方国家以及中国。
我认为，我们应该大刀阔斧地推进IMF改革。当然，当前IMF在某些问题上受制于华盛顿过多的控制，这也让其机制难以自然运行。但这已经是一个历史遗留问题，美国方面并不愿轻易放权。今天下午我将进一步就IMF改革问题展开探讨，毕竟这还涉及更多金融领域的重要议题。
本文依据嘉宾在由由全球化智库（CCG）与中国人民对外友好协会（CPAFFC）联合主办，当代中国与世界研究院（ACCWS）与中美交流基金会（CUSEF）协办的“第十一届中国与全球化论坛”上的发言录音整理，未经本人审阅，转载请注明出处
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