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CCG持续关注国际关系议题，推动中国与全球化的发展，积极开展国际交流，充分发挥智库“二轨外交”作用，在巴黎和平论坛、达沃斯世界经济论坛、慕尼黑安全会议等重要国际政策与意见交流平台上组织分论坛、边会、圆桌会议、晚宴等活动，促进国际政商学界对话，凝聚共识；CCG积极与各国政界、智库界、工商界开展“二轨外交”活动，每年常态化赴多国调研与交流，促进中外关系攸关方互动，保持与多国政策圈层的沟通渠道。
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【科技日报】发令枪响，我国对外开放开启新征程
“中国开放的大门不会关闭，只会越开越大。” 4月10日，国家主席习近平在博鳌亚洲论坛发表主旨演讲中宣布，在扩大开放方面，中国将采取多项重大举措：大幅度放宽市场准入、创造更有吸引力的投资环境、加强知识产权保护和主动扩大进口。 一石激起千层浪。在中国改革开放40周年之际，新一轮改革开放的发令枪响，充分展现着中国推进新一轮高水平对外开放的决心和信心。 投资环境改善，外资点赞 今年3月，丹麦格兰富（中国）投资有限公司欣喜地收到了合肥市中级人民法院的判决书：判处两家直接使用“格兰富”作为公司和品牌名称的企业构成商标侵权和不正当竞争。 “作为跨国公司，我们看到了中国政府在知识产权保护领域切切实实的进步！”格兰富（中国）投资有限公司总裁杨迎芳颇为感慨地告诉科技日报记者，“自从加入WTO以来，中国高度重视知识产权领域的规范化管理，不断加强立法和执法的力度，让外企在华经营有了可靠的知识产权保护。” “空气清新才能吸引更多外资”。此次的重大举措中提到，过去中国吸引外资主要靠优惠政策，现在更多要靠改善投资环境，并将加强同国际经贸规则对接，增强透明度，强化产权保护，坚持依法办事，鼓励竞争、反对垄断。 这些举措连同习近平主席幽默贴切的比喻赢得了不少外资企业的点赞，也让杨迎芳倍感兴奋。 “习主席的讲话不仅再次强调了中国对经济全球化和多边贸易体制的支持，也回应了中国在金融等领域市场准入的国际关切，无疑将大大改善中国的营商环境，获得国际企业的欢迎，形成新的巨大吸引力，从而形成新一轮外商投资中国的热浪，也必将促成在更加开放条件下实现未来中国经济高质量发展，开启中国对外开放的全新局面。”中国与全球化智库主任、中国国际人才专业委员会会长王辉耀说。 专门协助外资资管机构在华展业的咨询机构Z-ben advisors预计，未来两三年，外资资管机构在中国的进入程度将显著提升。据公开资料不完全统计，目前全球资管规模居前十的巨头中，有7家在华设立独资企业。并且对于多数机构来说，中国不再只是销售窗口，中资与外资之间的互动和融合正在加深。 放宽外资准入，科企不惧 博鳌论坛前夕，《北京市人民政府关于扩大对外开放提高利用外资水平的意见》也新鲜出炉。新政中提出，进一步放宽科学技术、互联网和信息、文化教育、金融、商务和旅游、健康医疗六大重点服务领域的外资准入限制。支持跨国公司地区总部落户北京，支持跨国公司地区总部参与城市公共服务设施、基础设施建设等举措。 改革开放40年来，我国坚持改革开放不动摇，已经成为世界第二大经济体、第一大工业国、第一大货物贸易国、第一大外汇储备国。对外资的利用也从改革开放初期的税收优惠政策，演变到如今大幅度放宽市场准入，实施更加主动的开放战略。 对于此次提出的对外开放重大举措，国家行政学院教授许正中说，大幅度放宽外资准入，有利于将中国发展目标和世界市场一致化，这是巨大进步。 “从观念、环境上进行转变，对外资企业不另眼相看，提供更多的国民待遇，这是一种市场的解放。”王辉耀也指出，“北京提出在这六大重点服务业领域对外放宽，非常好，可能对国内企业会带来冲击，但通过不同机制、文化的竞争，对企业发展、消费者以及未来北京的发展都是非常有利的。” 可以想见，大幅放宽的市场准入，将给相关行业带来巨大的影响和冲击，中国企业又是否有底气应对？ “作为创新型企业，在国家扩大开放政策下，面对国外先进技术的涌入，压力担忧绝对是有的，但是努力提升自身创新能力，跻身世界领先行列，甚至是第一，就有十足底气，不怕来自跨国企业的激励竞争。”国家“千人计划”特聘专家、清睿信息技术有限公司董事长朱奇峰博士告诉记者，今年3月召开的世界外语教学最高学术会议TESOL上，他作的有关人工智能技术和创新应用如何改变中国中小学外语教学的报告，就得到了全场的高度认可。 浪潮集团董事长孙丕恕在接受采访时也表示，4项扩大开放的重大举措，会迎来一个更加开放的中国。大幅放宽市场准入，进一步开放服务业、制造业，“对于科技企业是一个利好，我们是受益者。” 主动扩大进口，更加自信 从关起门来搞建设到打开国门谋发展，开放与改革，从来就是协调统一、互促互进的关系。 “今年，我们将相当幅度降低汽车进口关税，同时降低部分其他产品进口关税，努力增加人民群众需求比较集中的特色优势产品进口，加快加入世界贸易组织《政府采购协定》进程。”在此次扩大对外开放的重大举措中，主动扩大进口也成为一大亮点。 中国贸促会研究院国际贸易研究部主任赵萍分析认为，从国际视角来看，中国主动扩大进口是主动承担更多的国际义务，体现出更多的大国担当，让更多国家充分利用中国改革开放和经济发展的红利，使经济发展的成果让世界各国人民能够共享。 北京新世纪跨国公司研究所所长王志乐也指出，承担起大国的责任，就要有与之地位相符合的心态，而非弱国心态、小国心态。当前，我国正以更开放的心态面对挑战。与之相对应，也要求我国企业在全球化中转变思维方式，实现从投资输入国思维转向投资输出国思维，从民族工业思维上升到全球工业或全球产业思维，从传统的国家安全观提升到全球化新安全观。 开放中改革，开放中创新。位于张江科学城的跨国企业联合孵化平台，最近一年与本土创业企业的对接很红火。GE的爱迪生创新工社、博世的汽车智能平台……越来越多的创业企业通过这个平台，与外企交流碰撞，并获得了技术、资本、市场等资源的注入。 “习主席阐述了中国在对外开放方面将采取四大举措，是一种自上而下的动员，是中国新一轮改革开放的“发令枪”。目前经济全球化受到恐怖主义、民粹主义、保护主义威胁，他的讲话像给全球经济这架天空中飞行有些乏力的大飞机重新‘加油’。”中国人民大学重阳金融研究院执行院长王文表示。文章选自《科技日报》，2018年4月18日
2018年4月19日 -
【成都日报】破解“时代之问”的中国方案
4月10日，习近平总书记在博鳌亚洲论坛2018年年会开幕式上发表了主旨演讲，提出了“面对复杂变化的世界，人类社会向何处去？亚洲前途在哪里？”的“时代之问”；立足实现人类美好梦想，着眼增进人类福祉，明确提出了共创亚洲和世界美好未来的中国方案。习近平总书记提出的共创亚洲和世界美好未来的中国方案，对于深化改革开放有什么重要意义,对于破解“时代之问”，将产生哪些重要而深远的影响？本期《理论周刊》邀请参加博鳌亚洲论坛2018年年会的全球化智库（CCG）专家解读习近平总书记主旨演讲蕴含的重要思想内涵和重要意义。本文刊于《成都日报》，2018年4月18日嘉 宾王辉耀：国务院参事，全球化智库（CCG）理事长兼主任，西南财经大学发展研究院院长苗绿：全球化智库（CCG）秘书长大国的勇气和担当 成都日报：习近平总书记4月10日在博鳌亚洲论坛2018年年会开幕式上发表了主旨演讲。您作为论坛嘉宾，聆听习近平总书记的演讲后，有什么感想？ 王辉耀：习近平总书记的主旨演讲，总结了中国改革开放40周年所取得的重大成就，再次强调了中国将继续扩大开放，并首次从国家领导人的角度给出扩大开放的重大而具体的举措。我们相信这样庄严的承诺肯定在随后的落实过程中，体现出中国效率。 成都日报：习近平总书记在主旨演讲中提出了“面对复杂变化的世界，人类社会向何处去？亚洲前途在哪里？”的“时代之问”。同时，明确提出共创亚洲和世界美好未来的中国方案。您如何理解“时代之问”和“中国方案”？ 王辉耀：习近平总书记在主旨演讲中提出的 “时代之问”和“中国方案”，不仅再次强调了中国对经济全球化和多边贸易体制的支持，也回应了国际关切的中国在金融等领域的市场准入问题，表达出在当前全球化进程不确定性增加，挑战性增强下，中国作为一个大国的勇气和担当。习近平总书记在讲话中提到了5个“面向未来”，高屋建瓴指出了未来我们新的国际秩序中国与国之间的交往原则、方式以及目标，为我们勾画出了一个“相互尊重、共担责任、合而不同、可持续发展的合作共赢”的世界。 当前，中国面临的国际环境主要在两个方面。一方面，西方发达国家虽然在2008年国际金融危机中遭受重创，但西方国家的自我修复能力和自我调整能力很强。通过不断地创新，西方国家很快能够获得新的发展动力。另一方面即是中国的周边环境。中国若不能恰当地处理与周边国家的关系，任何冲突都有可能破坏中国改革开放建立的成就。因此，妥善处理周边国家带来的安全威胁对中国而言也是重中之重。 习近平总书记再次向世界表达了中国扩大开放的决心以及寻求建设一个公平公正、和平共处、合作共赢新世界的长远目标。这是习近平总书记又一次利用国际场合来表达中国领导层对扩大开放的坚定信心。 苗绿：当前，单边主义、贸易保护主义抬头，多边贸易体制遭遇挑战，经济全球化进程面临困难。在此形势下，中国高举贸易投资自由化旗帜，推动构建开放型世界经济，呼吁各国寻求合作共赢，并且主动宣布扩大开放的一系列重大举措。中国用实际行动为国际贸易的增长和世界经济的发展提供了有力支撑，注入了强劲动能。 在扩大开放的道路上我们也要看清前路。中国应该对自身的发展更自信，采纳更开放的观念和发展模式，引入国际力量、参与国际事务，通过运用国际平台、发展国际智库和国际组织来为自身未来全方面的提升创造更多的机会。开启中国对外开放的全新局面 成都日报：习近平总书记在主旨演讲中宣布的重大开放政策，将对全球开放发展和多边贸易格局带来哪些更深远的影响？ 苗绿：习近平总书记宣布的中国扩大开放的一系列新的重要举措，涵盖大幅度放宽市场准入、创造更有吸引力的投资环境、加强知识产权保护、主动扩大进口四个方面，这无疑将大大改善中国的营商环境，获得国际企业的欢迎，形成新的巨大吸引力，从而形成新一轮的外商投资中国的热浪，也必将促成在更加开放条件下实现未来中国经济高质量发展，开启中国对外开放的全新局面。 比如，降低汽车进口以及其他特色优质产品的关税，加快加入世界贸易组织《政府采购协定》进程等举措，无疑将有利于促进各国扩大对华出口。让中外企业都从中国的开放中获得机会，让中外消费者都从中国扩大开放中获得实际利益。构建人类命运共同体 成都日报：习近平总书记指出，“今天，中国人民完全可以自豪地说，改革开放这场中国的第二次革命，不仅深刻改变了中国，也深刻影响了世界！”您如何理解总书记这一讲话中的重要内涵？ 王辉耀：2018年，我们迎来改革开放40周年。改革开放是中国顺应全球潮流，顺应世界大势作出的重大历史选择。历史和现实告诉我们，中国人民的这次重大历史选择不仅是正确的，而且取得了举世瞩目的成就。 改革开放深刻改变了中国。习近平总书记指出，“中国人民生活从短缺走向充裕、从贫困走向小康，现行联合国标准下的7亿多贫困人口成功脱贫，占同期全球减贫人口总数70%以上。” 改革开放也深刻影响了世界。习近平总书记指出，“中国在对外开放中展现大国担当，从引进来到走出去，从加入世界贸易组织到共建‘一带一路’，为应对亚洲金融危机和国际金融危机作出重大贡献，连续多年对世界经济增长贡献率超过30%，成为世界经济增长的主要稳定器和动力源，促进了人类和平与发展的崇高事业。” 随着亚洲地区外贸对于美欧地区的依赖减少，中国作为亚洲地区重要市场需求方的作用稳步上升。中国经济从高速增长向高质量发展转变，将为亚洲发展带来更多的机遇。根据日本经济研究中心估算，到2030年，中国每增加1%的需求，可拉动东盟五国经济规模增长33亿美元，比2015年扩大1倍；中国1%的需求对日本经济拉动效果是46亿美元，比2015年增加约60%，中国1%的需求对日本和东盟五国的经济拉动效果之和是美国产生的拉动效应的1.4倍。 成都日报：习近平总书记提出一个鲜明论断：一个国家、一个民族要振兴，就必须在历史前进的逻辑中前进、在时代发展的潮流中发展。您如何理解？ 王辉耀：对外开放无疑是中国发展的一个基石，也是中国方案的一个重要组成部分。中国扩大开放不仅是中国在新时代确立的新目标的客观需要，是中国在以实际行动践行其作为世界大国的担当，也是顺应时代发展潮流的必然选择。中国开放的大门正在越开越大。在造福本国人民的同时，中国必将会以开放为手段让世界人民受益，不断朝着构建人类命运共同体的目标前进。为“中国方案”贡献成都力量 成都日报：近年来，成都牢固树立“新开放观”，加快建设西部国际门户枢纽城市。成都如何深刻把握“一带一路”重要机遇，加快打造立体全面开放新格局？ 王辉耀：成都作为“一带一路”重要节点城市，其城市发展的影响力是区域性、全球性的。在建设全面体现新发展理念城市的新征程中，成都需利用好地缘优势和国家开发开放战略的历史机遇，以全球治理的视角探索由“成都方案”向“中国方案”和“全球方案”的转化路径。成都要深度融入“一带一路”、长江经济带等国家重大战略，以更开放的姿态，代表国家迈向世界。近年来，成都以中欧班列蓉欧快铁、自贸区建设等为契机，加快打造立体全面开放新格局，全面建设泛欧泛亚具有重要影响力的国际门户枢纽城市，必将推动成都对外开放的历史性跨越。成都作为国家中心城市，应主动担当国家使命，围绕提升区域辐射力和全球支撑力服务国家战略，积极参与全球治理事务，为促进全球治理变革的“中国方案”贡献成都力量。 苗绿：当前中国的对外开放正经历从“走进来”到“走出去”的观念的转变，而“一带一路”则是中国进一步开放的标志。对成都企业而言，则要具有国际化的思维，未来要在全球范围内实现新的发展和新的突破。文章选自《成都日报》，2018年4月18日
2018年4月19日 -
【科技日报】房子票子“帽子”比拼 “抢人大战”赢在扎根
随着中国改革进入新时期，对人才也到了前所未有的重视阶段。李克强总理在今年《政府工作报告》中强调，要“加大高技能人才激励，鼓励海外留学人员回国创新创业，拓宽外国人才来华绿色通道”。 近日，全国各地及高校院所陆续公布应聘人才优惠政策，给钱、送房、落户口、授 “帽子”头衔已然成为“抢人”标配，掀起一场“人才争夺战”，海外高端人才更是被“抢”的重头戏。有人说，引进人才犹如找对象。如何找准那个对的人，同处屋檐下专心科研，相看两不厌；又如何让人才落地扎根结出科研硕果，琴瑟相谐过好日子？ 找准对的贤才 不功力做攀比 让引进人才不为“柴米油盐”所困扰，提供的物质基础水准自然要杠杠的。今年一开春，各大学院校纷纷发布2018年海内外人才招聘计划，列出房子票子和“帽子”，一时间“抢人”大战全面爆发。 例如，山东大学面向海外招聘人才计划，除享受最高50万元年薪和绩效奖励外，最高还可获得600万元学科建设经费、安家及住房补助150万元(含国家及山东省补助)。东南大学的引人计划开出优惠条件，提供购房货币化补贴300万元（含地方政府配套）或以高于补贴的优惠购买人才特批房；申报由校方微电子学院负责在无锡主体建设的国家示范性微电子学院岗位，还可得到无锡政府对薪酬的1:1配套(即双倍薪酬)，4月已启动在海外举行现场招聘。 有人惊呼，这么令人垂涎的引进条件，是不是给得过高？ “提供丰厚待遇的目的，希望帮助引进人才解决所有不必要生活之忧，只要他们全身心投入工作，真心培养好每一个学生，真意做好每一项研究。利用高的薪水挖人是每个行业都会用到最普通的一种引才方式，背后的驱动力是对所引人才的强烈需求。而就待遇而言，我们认为一直以来我国高校跟发达国家还是有差距。既然要引进人才做出世界一流水平的研究，且各项指标都要与国际接轨，薪资也应与之相匹配，与国际接轨。”东南大学电子科学与工程学院、微电子学院院长孙立涛对科技日报记者说。 不久前，苏州某所大学校长在一次会上讲述了近期遇到的烦恼：他收到来自一位校科研人员的离职申请，原因是深圳一家大学为其提供了更好的待遇和平台。这位校长不禁皱起眉头感慨：“攀比，特别是待遇攀比，我们实在是追不上，也比不了。”这时，旁边另一位大学校长打趣道：“挖人才的问题呀，你们以前让别人难受，现在倒过来该你们难受了。” 对此，21世纪教育研究院副院长熊丙奇指出，“市场竞争当然不排斥合理的‘挖人才’竞争，但是如果过于急功近利，将不利于人才建设。因此，我国高校之间应达成共识，促进办学的良性竞争。” 评价切合实际 不唯“帽子”而论 一位任教于京城名校的年轻学者想跳槽到上海高校，但经多次应聘发现头上没顶“帽子”，享受不了引进人才待遇。即便应聘成功，一年薪资仅10多万元，待遇还不及原单位。 “在我们这样的大学，有‘帽子’的才称得上人才，没有的简直有点不是人了。” 他苦笑道。 所谓“帽子”，指目前中央各部委和单位出台的人才计划，从中组部“千人计划”、“青年千人”到教育部“长江学者”、“青年长江”，以及中科院的“百人计划”……初步统计，约有20多种。 目前，为对接“双一流”建设计划，许多高校在人才引进计划中比较热衷考虑招聘头上有“帽子”的学者。而有“帽”与无“帽”之间的待遇差距，用华中科技大学教授薛宇的话来说，简直是“天壤之别”。据了解，像“青年千人”能够从国家直接获得较多的经费，而且身价倍涨。 那么，没“帽子”的今后还有出路么？ 熊丙奇认为，有些大学将引进多少身份、“帽子”等头衔的学者，作为人才建设的重要政绩。这种以“帽子”论人才的观念，会带来人才队伍的极不稳定，也令大家心浮气躁。还会出现把人才建设的主要精力用于引进人才，而非培养、使用已有的人才，这让引进的人才难以发挥作用。 因此，有学者提出要推动人才称号“去利益化”，切断其背后利益链，将学科设置、重点学科评选、科研启动经费、个人升迁以及学术成果评价等人才称号脱钩，把人才称号还原为反映科研贡献和学术能力的一种科学荣誉。 “‘帽子’本来就是一个评价体系，能被评到国家的相关人才计划是件很好的事，只是现在同类或同量级的“帽子”太多容易分散科研人员精力。关键前提是，指挥棒今后往哪里指引，以及如何对同类帽子进行合并或设置同类申请限制等进行优化。东南大学在对外招聘高端人才时考虑到这个问题，没有唯“帽子”论，学校也有自己的评价体系，对未通过青年千人答辩、但学术水平特别优秀者，也将通过校内人才政策予以支持。例如，将其3-5篇代表作送外校专家审议，来看是否可申请到同等职位，如教授、上岗教授或副教授等。”孙立涛告诉记者。 引人贵在“引心” “金凤凰”方扎根 人们常说，相爱容易相处难。如何让校方与引进人才琴瑟相谐？ “教学科研本身虽说辛劳艰苦，但让高校教师及科研人员感到烦恼累心的往往是其他杂事，如行政、财务及相关管理上的一些琐事。尽管我们现在硬件环境不断提升，如建了很多教学楼、实验平台等，但软环境方面，将这些硬件高质量管理、维护好，方便老师使用，以及管理体系中对老师将心比心的人文服务意识与国外尚存差距，亟待提升。”孙立涛发自肺腑地说。 据了解，目前东南大学正与无锡紧密合作共建国家示范性微电子学院，通过建立适于产学研用相结合的高水平科研平台与企业、国际一流大学对接，聚集海内外高端人才，计划三年后在半导体行业一线科研岗位上纵深引进及培养出100位本土化、特色化教师队伍。 从企业的角度，希望未来高校在大力引进人才之后产出什么样的人才呢？ “作为创新型文创科技企业，我们需要大校能够培养出复合型人才，既要会编程又懂艺术创意；既要能写方案还得会推算法。目前，全国各地及高校在创新人才培养机制、吸引全球高端人才方面出台的优惠政策，不单是延续“千人计划”等高端人才的引进和培养，更加扩大了对人才需求的定义面，条款越来越清晰透明，希望能快速落地，长期有效。”北京诺亦腾科技有限公司CEO刘昊扬说。 全球化智库（CCG）主任、中国国际人才专业委员会会长王辉耀指出，从世界范围来看，欧美等发达国家引进高层次人才竞争愈演愈烈，在此背景下，我国要参与全球化、建设“一带一路”、从“中国制造”向“中国创造”飞跃，就需要今后把人才强国战略提到高度，打造全国乃至世界人才联动机制。此外，不能总盯着引进大学生，还需重视培养一些娴熟的技工、工匠等技能人才。可喜的是，现在各地已有了人才战略意识，从全国到全球，通过竞争逐渐加大吸引人才力度，而通过产业、科研基础等对接，特别对人才环境的改善，将起到决定性作用。引才关键在“引心”，“金凤凰”方能栖息扎根。文章选自科技日报，2018年4月17日
2018年4月18日 -
【中国青年网】全世界都在抢人才！“中国引力”如何夺得先机？
中国青年网北京4月17日电（记者 杨月 实习记者 石倩颖）近日，北京、上海、杭州、西安、武汉、南京等20多个城市出台人才政策刷爆朋友圈，事实上，“人才争夺战”不止发生在中国，早在上个世纪就已在世界蔓延。在当前全球化的背景下，中国靠什么在世界范围的“人才战争”中夺得先机？“中国引力”又如何改变原有的人才流动格局？ 世界“抢人才大战”战局亦正酣 根据全球化智库（CCG）发布的《人才成长路线图》和《人才战争2.0》的资料，国外“抢人才大战”的激烈程度可不比中国差： 德国：人才战略经历了从“回到德国”到“欢迎来德国”的转变，20世纪50年代，德国启动了著名的“客籍工人计划”，1960 年至1966 年共招募了360万外籍工人前来工作。从2000 年始，由于德国IT业出现人才紧缺，德国在人才引进制度建设上做了调整，时任总理施罗德推动实施“绿卡工程”，对外国人才实行优惠移民政策。2005 年１月１日德国《移民法》正式生效。 英国：在吸引人才方面的重要转变则是在2008年，实施“计点积分制”新政。2016 年，学生签证转工作签证不再有名额数量限制，同时雇主在雇用海外员工前需将职位招聘信息放在全国性平台上至少28天来证明聘不到本地员工的要求也被取消。 日本：人才战略是出于经济“再出发”战略的选择。2012年，日本法务省制定了“高级人才积分制度”，吸引高级学术、专业技术、高级企业经营管理人员三个领域类别的高级人才；2014年，日本参议院通过新修正案，规定拥有高级技术且符合资格的外国人，住满３年就可以申请永久居留权。 全球化智库（CCG）主任、中国国际人才专业委员会会长王辉耀在《人才成长路线图》和《人才战争2.0》发布会上发言。中国青年网实习记者 石倩颖 摄 以色列：在人才方面以国小才多、能量惊世著称，20世纪50年代，以色列实施《回归法》，给予世界上所有犹太人定居以色列和获得以色列公民权的权利。“移民吸收部”设立奖学金大力吸引留学生和科研人员，吸引许多大型高科技跨国公司建立分公司和研发中心，吸引犹太精英回国效力。2016年，以色列移民吸收部制定了雄心勃勃的未来每年移民人数突破５万人的目标。 新加坡：实施“人才立国”政策，2005年，新加坡为移民项目投资100万新币，后增加为250万新币，同时对申请人无居住要求。2016年，新加坡人口及人才署《人口简报》提出，计划每年继续引进1.5万名至2.5万名新移民。 然而，随着恐怖主义的盛行、逆全球化思潮在美国和欧洲兴起，欧美等发达国家和地区的外来移民政策正在持续缩紧，更加注重引进的精英人才的质量，这无疑使得全球人才尤其是高层次人才的竞争愈发激烈。 应对世界“抢人才大战”，中国有何锦囊？ 今年的《政府工作报告》中强调，要“加大高技能人才激励，鼓励海外留学人员回国创新创业，拓宽外国人才来华绿色通道”。如今，随着世界互联的程度不断深入、变革迅速发展、创新要求不断提升，高附加值的智力资源成为国家间争夺的对象。改革进入新时期，中国对人才的重视也进入了前所未有的阶段。如今，中国制定了更加积极的人才引进计划，“中国引力”正在吸引着越来越多的凤凰归巢，对国际人才的吸引力也越来越大。 锦囊一：2008年起，中国实施了吸引海外高层次人才的“千人计划”，截至2017年已分13批引进7000余名高层次人才。2010年又启动实施了“千人计划”青年项目，截至2017年，2900余名35岁左右的优秀青年人才被引进，被学界誉为“中国未来的院士群体”。 知乎“作为青年千人计划的一员，回国之后是怎样的体验？”网友讨论截图。资料图 知乎等平台上，一些网友谈到“千人计划”，网友@Gue 说：“我所观察到的现状是：千人计划（以及所有的人才引进计划）也在美国教育界、媒体界和政治界产生了一些影响，我跟好几个国外老师聊过，老师说现在真的是不一样了，80-90年代出国的中国学生，几乎没有愿意回国的。但是自21世纪以来，随着条件的不断改善，越来越多的留学生有了回国的意愿，甚至很多在美国的全职教授也举家搬回国内。我相信这与国家加大对教育的投入和吸引人才的政策紧密相关。” 网友@方辰 说：“记得我还在读本科的时候（2000-2004），周围有心继续做研究的同学多数认为，只要成绩好到能够去美国读研究生，就一定不考虑国内的学校。而对于找教职工作的人就更是了，那个时候如果有一个美国普通州立大学的助理教授做，报效祖国的可能性可以忽略不计。总之，那个时候自己总觉得美国任何一个研究型大学的科研水平都秒杀北大清华，申请出国是无脑选。这些年过去，在我要动身回国的时候，“回国还是留美”已经成为我周围的中国人（MIT的博士后为主）最经常谈论的话题之一。起码其中的一部分人，认为美国的普通州立大学的职位，已经比不上国内一线高校的职位的吸引力了（我当然就是这部分人的其中之一了）。最主要的原因，就是国内科研水平的显著提高。” “千人计划”。资料图 锦囊二：2012年底中国发布《外国人在中国永久居留享有相关待遇的办法》，明确了持有中国“绿卡”的外籍人员可享有的特定权利和义务。2016年，公安部发放的“绿卡”比上一年度增加了163％，中国绿卡数目从2011年的4782张到2016年超过1万张。 2018年3月13日，十三届全国人大一次会议举行第四次全体会议。国务院正式向全国人大提交了机构改革方案，正式提出拟组建国家移民管理局。 对此，全球化智库（CCG）主任、中国国际人才专业委员会会长王辉耀说：“目前中国公安部出入境管理局是是一个边防管理、控制的概念，而移民局更侧重于服务概念，专门设置机构统一服务外来人口，让外国人才在中国更好地安居乐业，保障外国人在华权益，是从管理到服务的转变。” “中国引力”为何强大？ 数据显示，2017年，留学人员回国人数达到48.09万人，增长11%左右，其中近23万是获得硕博研究生学历及博士后出站人员。十八大以来，已有约231万人学成归国，占改革开放以来回国总人数的近74%。 王辉耀解释：“如今中国人口老龄化加速，劳动年龄人口出现绝对下降，这表明长期给中国经济增长提供人口红利的人口结构已经发生变化，中国正在从‘人口红利’向‘人才红利’转变，在这样的背景下，国内的人才竞争必然愈发激烈。” 目前，中国已成为世界最大留学输出国和亚洲最大留学目的国，海外留学生回国就业与创业有着宏观的社会经济背景。有人说，中国正经历着史上最大规模的一次海归潮，到底是什么形成了“中国引力”？ 中国发展前景广阔。1999年从清华大学电子系本科毕业的方磊，毕业后选择去美国读硕士、博士、工作。而今年，已是他回国创业的第五年，他的家人也被从美国接回到北京。他说：“2013年回来时，圈子里还有人不太理解，这两年回国创业已经很普遍。当年清华本科班上的26名同学，16名出国，现在有一半多都回来了，国内发展还是空间大。” 中国在创新创业领域跑得快。在乌镇世界互联网大会的海归人才聚会活动上，蚂蚁金服计算存储首席架构师何昌华说：“感觉中国互联网领军企业的状态已经超过了许多硅谷热门公司，中国追得太快了，如果未来20年能参与到这个过程中，甚至作出一些贡献，对整个人生会有很大的提升。” 中国成为最大消费和应用市场。国际知名猎头公司史宾沙中国区科技与互联网行业负责人祁瑞峰介绍，“国际型高端人才流动，都是朝最有可能发挥个人潜力的地方涌入，他们的流动趋势，折射出近些年中国国力、创新力的整体上升。此外，中国已经拥有全球最大的消费市场和应用市场，在基础研究上，全球中心还在美国，但是应用技术和应用模式上的能力，中国已经弯道超车。” 此外，我国发展对其他国家的国际人才的吸引力也在不断增强。目前，海外华侨华人有6200多万，其中专业人士接近400万人，他们广泛分布在教育、金融、高新技术等行业，很多人已经成为世界一流的科学家、工程师、高级管理人才，他们中的不少人已选择在中国创业安家。 除了上述优势外，不少专家指出，中国经济进入新常态，经济结构从粗放式的量的增长逐渐转向依靠创新、科技驱动的多要素均衡增长，人才需求也从数量为主转向素质优先，对高素质、多样化人才的需求增加。中国全球化进程加快，“一带一路”倡议的提出和实践提升了企业对国际化人才的广泛需求等，无数向好的政策和发展形势展示出中国在这场人才战争中的强大引力。 聚天下英才而用之，从国外大力推行移民政策到中国组建国家移民管理局。“抢人才大战”，实际上不仅是国内各省、更是各国的人才吸引力竞争。在人口红利消退的今天，谁能抓住人才红利，谁就能掌握国家经济发展腾飞的秘密武器。当然，在扩大“中国引力”的背后，也需要不断让引进来的人才留下来、用起来，在本土人才培养模式上不断进行完善。 文章选自中国青年网，2018年4月17日
2018年4月18日 -
【The New York Times】Trump Weighs Return to Trans-Pacific Partnership
Representatives of the current members of the Trans-Pacific Partnership met in Santiago, Chile, in March. Admitting the United States could have advantages for all parties, but striking a new deal could be difficult.CreditIvan Alvarado/ReutersBEIJING — As trade tensions with China escalate, President Trump has found new appeal in a regional trade pact he once called a “rape of our country.”The pact’s members — including some of America’s most stalwart allies — might not make it so easy to come back.Officials in Japan, Australia and New Zealand reacted coolly on Friday to Mr. Trump’s remarks that he would be interested in joining the Trans-Pacific Partnership after rejecting it so publicly just a year ago. While the United States would significantly bolster the pact if it signed up, its entry would require intense negotiations — and current members will expect significant concessions from the American side.Comparing the multicountry trade agreement to “a glasswork,” Yoshihide Suga, Japan’s chief cabinet secretary, cautioned against any efforts to change it to accommodate Mr. Trump.“It’s difficult to bring part of the pact and renegotiate it,” he said, calling it a “well-balanced pact” that carefully addressed the needs of the current 11 member nations.“We’ve got a deal” already, said Steven Ciobo, Australia’s trade minister, who added, “I can’t see that all being thrown open to appease the United States.”An early test of the potential for the United States to rejoin could come as soon as next week, when Shinzo Abe, Japan’s prime minister and an ardent champion of the pact, is to meet with Mr. Trump at his Mar-a-Lago resort in Palm Beach, Fla.Mr. Trump’s renewed interest in the pact depends on whether the United States could strike a better deal than President Barack Obama did, Mr. Trump said in a Thursday night tweet. Still, negotiations with a group of longtime trading partners could hold appeal at a time of increasing tensions with China.Mr. Trump faces a growing domestic backlash from corporations, farmers and others over fears that he is igniting a trade war with China, the United States’ largest single trading partner. Mr. Trump has warned that he could levy tariffs on $150 billion in Chinese goods, prompting Beijing to threaten retaliatory measures aimed at American soybeans, airplanes and other products.Negotiating a new pact could take years. Still, rekindling negotiations could make it hard for China to play off the United States against its allies by promising to shift business from one to another if a trade war breaks out. It could be a way to assuage American farmers and businesses hurt by Chinese tariffs by assuring robust markets for American products in countries that signed onto the deal, like Japan, Australia and South Korea. It would give the pact a great deal more heft and help position it as an economic counterweight to China, which increasingly dominates the Asia-Pacific region.More broadly, it signals to the region that the United States is not giving up on trade, despite Mr. Trump’s sometimes harsh words. Even as officials in other countries expressed skepticism on Friday, they said they would like to hear what Washington has to offer. “Japan would like to listen to the U.S.’s view,” said Mr. Suga, the Japanese official.The barriers to a new pact are considerable. Many current members of the pact feel they already gave considerable ground to the United States to strike the original deal, particularly in sensitive areas like protections for pharmaceutical companies.For its part, the Trump administration worries that the partnership will become a zero-tariff backdoor for Chinese goods into the American market. It worries that companies that have moved much of their supply chains to China could make components there, ship them to a member of the Trans-Pacific Partnership for assembly, then sell them in the United States tariff-free. It wants to toughen requirements for how much of the product is made within a participating country, which could make the goods less competitive.Their worries focus largely on Vietnam, a member of the current version of the pact. It has a large population, and a few big American companies, like Intel, have already invested heavily in setting up factories there that make products practically from scratch. But many other companies that are exporting goods from Vietnam rely heavily on imports from China. Vietnam’s huge garment industry, for example, relies greatly on fabric and accessories imported from China, according to garment manufacturing executives.Vietnamese officials did not respond to requests for comment on Friday. Frederick Burke, managing partner for Vietnam at the American law firm Baker McKenzie, said that the Vietnamese government is “very aware of and focused on the issue of circumvention” in trade.Renegotiating the Trans-Pacific Partnership may not be quick. Mr. Trump’s trade negotiators already have their hands full this spring trying to complete changes to the North American Free Trade Agreement. They need to decide whether to extend temporary exemptions from the president’s new tariffs on imported steel and aluminum. Above all, they are locked in a series of increasingly acrimonious trade spats with China.China is making its own outreach efforts in the meantime. Wang Yi, its foreign minister, will travel to Tokyo on Sunday. China has played up free trade talks with Japan and with South Korea, which is not a member of the partnership.Sheila A. Smith, a Japan expert at the Council on Foreign Relations in Washington, said the Trump administration may have realized that it does not have the leverage it thought to renegotiate a new trade deal with Japan, and that embracing the regional pact may be the best fallback.The Trump administration “could walk right back in with the exact same deal from last year that they walked out of, and claim victory,” said Ms. Smith, who noted that the government of Mr. Abe “has been continuously and quietly encouraging the U.S. administration to take another look” at the pact.One lingering question would be how China would react. The pact’s rules were designed in part to challenge China by encouraging members to loosen state support of their economies and relax trade rules — steps Beijing would have to take if it hoped to someday join the pact and enjoy its lower trade barriers.China is not likely to be troubled by a United States move to join the Trans-Pacific Partnership as long as the Trump administration is doing so for strictly trade reasons, said He Weiwen, a former Commerce Ministry official and trade specialist who is now a senior fellow at the influential Center for China and Globalization (CCG) in Beijing.But the Chinese government is likely to be dismayed if the United States is reconsidering it as part of any revival of the Obama administration’s geopolitical pivot to Asia, or as part of any attempt to isolate China, Mr. He cautioned.“That’s what we should be careful about,” he said.Some current members of the pact greeted Mr. Trump’s comments on Thursday warmly. A spokeswoman for Singapore’s Ministry of Trade and Industry said it welcomed the American interest. “The TPP was designed to be an inclusive agreement, which is open to like-minded countries willing and able to meet its high standards,” the spokeswoman said.Still, even American allies suggest a long road ahead if Mr. Trump moves forward.“If the United States genuinely did wish to re-enter, that would trigger another process of engagement and negotiation,” Jacinda Ardern, the prime minister of New Zealand, said on television, adding that she still planned to go forward with the deal as-is. “It’s not just a matter of slotting into an existing deal.”From The New York Times，2018-4-13
2018年4月18日 -
【Global Times】China’s foreign trade up 9.4% in first quarter
Belt and Road initiative expands markets in Latin America, AfricaThe continuing recovery of the global economy and a stable domestic economy have given a boost to the relatively fast growth of China’s foreign trade in the first quarter of 2018, although trade between China and the US underperformed.China’s import-export value grew 9.4 percent year-on-year to 6.75 trillion yuan ($1.07 trillion) in the first three months of this year, with the trade surplus standing at 326.2 billion yuan, contracting 21.8 percent year-on-year, data from the General Administration of Customs (GAC) showed on Friday.At a press briefing held in Beijing on Friday, GAC spokesperson Huang Songping attributed the growth to the modest global economic recovery, steady domestic economic expansion, supply-side structural reform and emerging markets along the Belt and Road routes.A closer look at the data reveals that a more balanced economy is gradually taking shape in China.Electromechanical products remained a pillar of exports, with some high value-added products doing well. Exports of automobiles and medical equipment grew by 10.9 percent and 8.4 percent respectively, signaling the emergence of new advantages in international competition.Imports of crude oil and soybeans both increased during the first quarter. Imports of crude oil totaled 112 million tons, up 7 percent year-on-year and imports of soybeans rose 0.2 percent to 19.57 million tons.The China-proposed Belt and Road initiative has enlarged the country’s markets, and trade with nations in Latin America and Africa increased 14 percent and 12.4 percent, respectively.Sino-US trade tensionsAmid the US-China trade tensions, trade between the two countries underperformed in the first quarter of this year.Over the same period, dollar-denominated imports from the US reached $41.67 billion, up 8.9 percent year on year, while exports to the US increased 14.8 percent year-on-year to nearly $100 billion. China’s trade surplus against the US was $58.25 billion, up 19.4 percent year-on-year.China’s rising trade surplus with the US is a result of market factors that governments cannot control, Huo Jianguo, a senior research fellow at the Center for China and Globalization, told the Global Times on Friday."The US economy grew 2.9 percent in the first quarter. With US’ economic recovery, demand and purchasing power have increased, and orders from US companies have naturally followed this trend," Huo said, noting that rising US demand makes it difficult for China’s exports to register a decline."We never purposely seek a trade surplus. The current situation is ultimately decided by the two countries’ economic structures, industry competitiveness and the international division of labor," GAC’s Huang noted, adding that the trade surplus is in fact not that serious considering intermediary trade and trade in services.The direct impact of US tariffs on China’s exports and economy is limited, according to a report Moody’s Investors Service sent to the Global Times on Friday."Trade has made a smaller contribution to China’s GDP growth in recent years and, combined with a changing trade structure, China’s direct vulnerability to potential trade shocks has declined," said Lillian Li, a Moody’s vice president, and author of the report.Huo said to relieve the trade imbalance, the US should relax restrictions that prevent foreign manufactures from entering the country.Expanding importIn 2018, China will "significantly" lower tariffs on vehicle imports and some other products, Chinese President Xi Jinping said at the opening ceremony of this year’s Boao Forum for Asia held from April 8 to Wednesday."Considering China’s cargo trade surplus and trade in services deficit, its measures to expand imports is for the purpose of balancing its current account instead of appeasing the US. This is also an opportunity that China’s economic growth brings to the world," Huo said.In order to facilitate customs clearance and to lower institutional costs, the GAC has made efforts to streamline administrative procedures, according to Huang.Huang said that China’s foreign trade still faces pressure from international political and economic uncertainties, rising trade protectionism and fiercer global manufacturing competition.From Global Times，2018-4-14
2018年4月18日 -
【华夏时报网】好莱坞模式是多元化模式，中国电影全球化仅有“锐实力“并不够
近几年，中国电影产业由狂飙突进转入存量阶段，全球化是其必然趋势。4月10日，在全球化智库（CCG） 于北京举行的中国文化产业全球化路径研讨会上，业内人士和专家深入解析了“好莱坞模式”的历史性和局限性，并围绕21世纪的文化霸权、中国文化产业走出去的挑战等发表了见解。CCG特邀高级研究员、《中国正在》多元媒体平台创始人刘裘蒂认为，好莱坞模式本身并不是单一的模式，中国电影很需要在现在单纯的文化环境里制造出多元的效果。中国电影输出模式单一化上世纪20年代，有声电影的出现为好莱坞电影建立了国际口碑，同时，第一次、第二次世界大战为好莱坞带去了很多国际人才，像德国著名作家保尔·托马斯·曼，好莱坞经典的8大制片厂米高梅、华纳兄弟等，当时的好莱坞以其独特的人文环境汇聚了全世界的文学及电影人才。回顾好莱坞电影的历史，刘裘蒂认为，好莱坞表面上的输出方式是非常软性的，包装得非常好，但是背后事实上也包含了很多所谓“锐实力”的运作。在好莱坞慢慢崛起的期间，美国由于第二次世界大战国力迅速增强，现代技术中心从欧洲转移至美国。二次大战之后，美国国防部和外交部在对外进行商务谈判的时候会将好莱坞电影的出口“捆绑销售”。好莱坞电影产业看似是非常商业化，其实它的崛起也是离不开政府推动的。通过观察每年发布的全球软实力排行榜不难发现，排名前十的国家人均GDP或者贸易总额处在全球前30名。软实力和经济实力是息息相关的。据2017年美国波特兰公关公司联合南加州大学联合发布的《软实力30强：2017年全球软实力排名》报告，中国由2016年第28位上升至2017年第25位。中国的软实力优势主要体现在文化领域，通过在全球各地开设数百所孔子学院，以及为本土品牌进行广泛的国际推广，中国的文化影响力也有所加强。而在创新与技术研发领域，中国亦发展迅猛，诸如华为、阿里巴巴等全球知名度不断提升的中国企业皆是例证。尽管如此，国际上仍然认为，中国对于软实力的投资回报率相对较低。不过，在刘裘蒂看来，国际上对于软实力的评测标准还有待商榷。中国地大物博，可以比较的对象就是美国，但是中国模式不可以完全套用好莱坞模式，毕竟从文化、意识形态等方面来讲，中国和美国或者西方的主流思潮是有差别的。好莱坞模式的成功不是一蹴而就的。按照刘裘蒂分析，首先好莱坞的崛起是一个相当长的历史过程，期间美国社会一直处在渐进上升的过程。反观中国40年的改革开放，中国已经是全世界公认的最快的增长级，由此，中国的文化输出一方面要大力布局，一方面不能操之过急，文化的实力要和经济实力相配合。同时刘裘蒂表示，其实好莱坞模式本身并不是单一的模式，但是国内基本照搬的是单一的好莱坞模式，比如《战狼2》是《第一滴血》的中国版，《红海行动》是《黑鹰坠落》的中国版。事实上，国际上有很多不同的电影叙事语言，美国有好莱坞电影，欧洲比如法国、意大利等也有很成熟的影视制作传统。“相对而言，中国电影的输出呈现出单一化模式，特别在一些想法或者思想方面。” 刘裘蒂认为，在这样的环境下，国产军事片和动作片的输出会造成视觉上的强烈干扰，被西方观点看成是一种“锐实力”的代表。其实好莱坞也有很多军事片，但是却能避开文化霸权的指控，因为它所输出的文化产品更多元，所以在整体上可以有一种稀释的效果。好莱坞模式的输出不只是电影，还包涵了美国科技、商业模式、美式英语、饮食甚至牛仔裤等丰富层次。“好莱坞模式反映出来的是美国的移民文化，移民文化跟世界的各种文化都有不断的联系，能够使全球各地的受众产生共鸣。所以中国很需要在现在单纯的文化环境里制造出那种效果。”刘裘蒂建议。中国故事的全球表达差距“中国文化博大精深，但对于国际上的受众来讲会存在一个门槛，相对于美国文化而言没有那么容易被接受和理解。”刘裘蒂认为中国文化走出去面临着一些现实困境。她觉得中国的电影和电视剧比较喜欢讲故事，而不是演故事。这在表现形式上和国际语言还是有一些差距。同时，美国的崛起使得美式英语成为了世界标准语言，看中国电影的美国观众不太能够接受有字幕的影视剧，以致中国在向美输出的影视剧中大多以动作片为主，并且到目前为止并未有所突破，这也是中国电影业全球化面临的一个挑战。针对中国电影产业全球化的路线和未来发展方向，CCG特邀研究员、中国文艺评论家协会会员高伟，CCG 理事、国龙文产集团董事长陆兴东等分别从文化传播、战略投资以及影视制作等方面进行了探讨。“你要逼着一个中国编剧去写一个国际剧本太难了”陆兴东认为如何向全球表达中国电影，这是要迈出的第一步。很多好莱坞电影厂想跟中国合作，我们有故事，好莱坞怎么表达，怎么让好莱坞的创作力量表达中国故事，这正是他们在做的工作。高伟认为，当前电影消费模式特点，一个是故事叙述，以讲故事为主；一个是特效奇观效果，这是两种电影的消费模式。很多好莱坞大片就有很好的灵魂和基础，讲得是人类命运普遍关注的、每个人生活息息相关的故事。过去一些中国电影人觉得资本很重要，要砸钱，要众筹，买票房，但是没有真正从内容上挖掘原生的竞争力，我们还是把故事讲成永恒的、经典的，以这种心态做电影才会走向世界舞台CCG执行秘书长李卫锋表示，当前大国博弈风起云涌，中国作为一个正在崛起的大国逐渐走向世界舞台中心，相比较经济的迅速发展，文化走出去是一个相对漫长的过程。文化是一个民族的灵魂和标志，是一个民族的精神家园，是民族认同、国家认同和民族凝聚力、创新力、发展力的基础。因此，文化走出去也是更加深层次的战略。与会嘉宾认为，中国电影依托着强大的文化底蕴走过百年，尽管有着巨大的发展空间，目前仍处在初级阶段，中国电影市场具备极大的潜力，在走向世界的过程中，中国也需要一张软实力的名片来诉说自己的故事。文章选自华夏时报网，2018年4月13日
2018年4月18日