【中国教育报】2014留学发展报告：各国奋力争夺“留学红利”

    蓝皮书建议，我国应积极完善相关政策，留住来华留学的优秀人才，为我国创造“人才红利”。(资料图片)　　高中生已经成为继研究生、本科生之后的中国第三大出国留学人群。　　留学生成为发达国家争夺世界人才红利的重要组成部分。　　我国留学规模在“输入”和“输出”存在不平衡现象。　　可考虑放宽来华留学优秀毕业生的实习工作政策。　　由中国社科院社科文献出版社出版、中国与全球化智库(CCG)编写的国际人才蓝皮书《中国留学发展报告(2014)》近日在北京发布。蓝皮书分析世界和我国留学发展的特点及趋势，并针对留学出现的问题提出了相应的政策建议。　　“低龄化”出国留学趋势不减　　蓝皮书显示，中国已成为世界第一大留学生来源国，同时“低龄化”出国的趋势不减。中国高中生赴美留学热潮涌动，已经形成一股显著的力量，高中生已经成为继研究生、本科生之后的第三大出国留学人群。　　中国与全球化智库蓝皮书调研合作机构启德教育集团调查显示，2007年至2014年，加拿大、美国、澳大利亚和英国集中了90%以上的中国高中留学生。　　针对出国读高中的原因，蓝皮书的研究发现，教育质量和职业发展是学生和家长选择出国留学的最主要原因。首先，因为国外教育和考试制度相对宽松，考核指标相对多元，更注重培养社会实践能力和社会参与等。其次，国外很多高中是世界名校的摇篮，每年为美国著名高等学府输送大量生源的中学被中国人称为“小常青藤”。再其次，迅速提高语言能力、培养独立生活能力等也是很多家长提早送孩子出国读书的原因之一。　　蓝皮书预计，随着中国经济的发展，家庭收入的不断增加，未来中国高中生出国人数将持续增加。　　然而，低龄留学也存在弊端。学生年龄小，世界观和价值观尚未形成，自我管理能力受限，极易导致无法按时完成学业、缺少自我保护意识、缺少法律意识、缺少对文明的尊重和了解、难以融入当地社会等问题。　　对此，蓝皮书建议，留学生和家长在做出留学决定前，应该慎重思考，让深思熟虑代替一时冲动，让理性留学代替盲目留学。　　中国未来更应关注“留学红利”　　“目前，中国企业对外投资开启新纪元，急需大批具备国际视野、通晓国际规则、能够参与国际事务与国际竞争的国际化人才。留学，正是培养该类人才的重要途径。”蓝皮书主编、中国与全球化智库主任王辉耀在发布会上说。　　蓝皮书指出，“留学红利”是我国“人才红利”的重要组成部分。中国留学发展未来更应关注“留学红利”。　　“留学红利”分为“经济红利”和“人才红利”。蓝皮书显示，在国际社会，“留学红利”早已成为发达国家发展战略的一个重要组成部分。在国际留学生中，尤其是来自发展中国家的留学生，很多都是得到了政府或私人资助，或者来自经济条件相对优越的家庭。无论从短期还是长期看，留学生都给其所在学校以及当地政府带来巨额的经济收入。更重要的是，留学生也成为发达国家争夺世界人才红利的重要组成部分。　　作为潜在的高技能国际化人才，留学生是目前世界各国政府力争吸引和保留的移民群体，因此，很多国家尽管收紧移民政策，但依然实行较为宽松的留学政策，为留学生毕业后能够留在该国工作提供各种便利。　　蓝皮书建议，我国要加大力度吸引留学生回国创新创业，尤其是掌握高科技和专业知识的硕士、博士人才，以扭转人才流失局面，积攒“人才红利”。　　同时，针对留学生群体，美国、日本、新加坡等国均允许留学生毕业后居留一段时间找工作，以吸引优秀外国留学生在本国发展。美国等发达国家为吸引海外人才，会对攻读硕士、博士学位的外国留学生提供一定的奖学金项目。　　对此，蓝皮书建议，我国也应积极完善相关政策，留住来华留学的优秀人才，为我国创造“人才红利”。　　来华留学未来发展空间巨大　　人才的可持续发展对国家可持续发展起决定作用。“来华留学将可以成为完善具有国际竞争力的人才制度的突破口，加快实现经济转型，推动经济平稳进入‘新常态’;甚至可以结交更多外国青年友人、培养未来政治领袖，助力我国构建大国外交宏伟蓝图。”王辉耀说。　　然而，我国留学规模在“输入”和“输出”两方面不平衡。根据蓝皮书统计，2013年在华的各类留学生共计356499人，比上一学年增加了28169人，但是其中攻读学位的只有十几万。　　从全世界来看，国际留学生总量占全球高等教育在校生总数的近2%，许多国家高出这一比例。为了更好地吸引外国留学生来华，蓝皮书给出5个方面的建议:　　在政策方面，我国应顺应世界人才国际化流动的趋势，放开外籍优秀留学生在华就业和创业的限制，可考虑放宽来华留学优秀毕业生的实习工作政策，允许优秀外国留学毕业生留华工作和生活，或设置留学生实习签证、工作签证，允许短缺人才或居留达到一定年限、就业创业成绩出色的外国人才留在中国。　　在教育方面，改革教育体制，推进中国教育现代化。中国高等教育应逐步去行政化，使教育部门回归学术、科研本位;优化课程设置，改革教育方式并在全世界范围内寻找优秀师资，获得具备国际竞争力的领导与师资力量。　　在课程方面，增加国际语言授课课程、培养国际化师资队伍。除了全球招聘，可考虑实施“教师国际化培养计划”，通过教师外语培训、中长期国际学术交流、国外进修、建立海外培训基地等措施，培养拥有熟练使用外语、读写外语文献等技能的教师队伍，并带动全国效仿实施，降低留学生在华学习的语言难度。　　在合作办学方面，继续鼓励中外合作办学，提高教育国际化程度，尽快引入外资或国际办学模式，将中国高校推向世界，与世界教育机构展开竞争。　　最后，蓝皮书建议实施吸引留学生的专项计划和示范工程。　　各有特色的留学“吸引力”　　此次蓝皮书的调研中，特别对2013年本科毕业生的留学意向进行了调查。结果显示，毕业生选择留学北美、欧洲和亚洲最主要的原因是“研究生教学质量好”，其中北美比例最高，达到了88.1%。同时，选择留学大洋洲的原因还有“留学环境开放、容易申请”，选择亚洲和欧洲的主要因素还有“留学费用便宜”等。　　为吸引留学生，2014年美国参议院移民改革法案出台了一系列针对高科技人才移民的优惠政策，指出移民政策应向理工科人才和在美投资创业者倾斜。而加拿大出台了一项海外留学生倍增计划，鼓励国内大学接纳海外留学生和研究人员。英国则针对中国留学生出台了“国际学生实习计划”，给予留学生在英国参与实习工作的机会。澳大利亚著名的“八校联盟”则正在积极与中国“985”和“211”高校签订合作协议，鼓励中国学生开展合作研究项目。　　但蓝皮书分析，美、英、澳、加等几个传统留学国家受到留学费用、移民政策等多种因素的影响，开始面对更多新兴留学目的地的挑战。尤其是一些欧洲大陆国家和亚洲国家以较高的“留学性价比”赢得越来越多的中国留学生生源。　　2013年，赴德中国留学生人数达到了2万多人次。德国、法国等欧洲国家的留学“吸引力”不仅是其优质的教育资源，还有公立大学不收取学费，且允许留学生在校期间打工，留学性价比较高。与此同时，荷兰、瑞士、比利时和瑞典四国因为提供数额较高的奖学金或签证通过率高等因素，近年来接收留学生的数量也在稳步增长。　　亚洲一些新兴留学国家和地区也受到越来越多中国留学生的关注。蓝皮书指出，近年来亚洲国家在世界著名大学排名中表现不俗，而且对于本区域的学生来说，留学亚洲的优势还在于语言文化差异相对较小，学费和生活成本相对较低，尤其在区域一体化发展的推动下，政府奖学金和双边教育交流等项目越来越多，使得更多中国学生开始考虑“就近留学”。（记者 张东）《中国教育报》2015年1月7日第10版

环球时报：中国有意建特色智库 令其不可避免向西方开放

    中国拥有世界第二多(426个)的智库，仅次于美国(1826个)。近日中国领导人号召建设新型智库，且应具有“中国特色”，以促进现代化和治理体系并增强中国的软实力。　　尽管数量不断增加，研究范围也逐步扩大，相比西方同行，中国的智库往往被认为缺乏全球影响力。西方普遍认为中国的智库受到意识形态控制。但近几个月来，中国分析家和官员讨论了未来智库发展之路。在中国，智库的力量能否扩大，取决于北京领导层是否愿意让其打造公信力，代表一个快速成为世界事务主角的国家讲话。　　目前，智库在中国是代表决策的重要缩影和实验室。领导人发表讲话后，学术界和大学研究机构被要求遵循融入新“中国特色”的方针。今年2月中国教育部下发《中国特色新型高校智库建设推进计划》的文件，4月中国与全球化智库举办首届“智库与中国发展”研讨会，意在分享(国际)管理经验和加强智库合作。这表明，北京有意将本国智库打造成能与西方智库匹敌的机构。　　大学研究机构并非是唯一进行重组的，研究国际关系的官方和半官方机构也会发挥更大作用。目前很难说，这会在何种程度上改善中国外交的工作机制或者此类改革是否会制约智库独立性。一方面，改革会创新中国智库体系，令其不可避免向西方开放。另一方面，对研究领域严格划分的趋势——如政府分配研究课题，可能影响中国智库的研究质量，特别是长远而言。　　发展智库应放在中国在全球事务中作用越来越大的背景下看。中国智库常被低估，其中一些因研究成果质量不高而背上不良名声——特别是与西方同行相比。中国的智库必须具有竞争力以支持中国面临的众多全球挑战。

中国社会科学网：“科技创新与人才战略”高层智库论坛在上海举行

    2014年12月20日，我院与中国浦东干部学院、上海市委党校、光明日报社联合举办的“科技创新与人才战略”——高层智库论坛（2014）在中国浦东干部学院举行。中国浦东干部学院副院长王金定、光明日报社副总编辑李春林、上海社会科学院副院长黄仁伟、中共上海市委党校副校长郭庆松分别代表主办单位向论坛致辞，表达了对智库建设的高度重视和对依靠高素质人才建设创新型国家的信心与期待。　　与会专家围绕“科技创新和人才培养”、“智库建设与发展”两个议题从不同角度发表了主旨演讲并作了深入探讨。国务院发展研究中心宏观经济研究部副部长魏加宁讲述了自己对于智库的思考，指出智库本身应该具有超前性，创新性、独立性和客观性，智库的生命力在于质量；北京市中关村科技园区管委会副主任杨建华结合中关村经验，介绍了如何帮助科技人员释放活力、创新创业；中国人才研究会常务副会长吴江阐述了创新驱动发展面临的人才挑战。　　来自国务院发展研究中心、国家行政学院、中关村管理委员会、中国人事科学院、中国与全球化智库、上海市政协等单位及四家主办单位的百余位专家学者参加了论坛。

致中国与全球化智库（CCG）的朋友们！

尊敬的CCG朋友：　　崭新的2015年已经开始，值此辞旧迎新之际，CCG向您致以最美好的祝愿！　　2014年，在您的大力支持和积极参与下，CCG秉持“国际化、影响力、建设性”的原则，以全球视野为中国建言，以世界眼光为中国献策，获得了里程碑式的进展，在此我们邀您一起分享这份荣光。　　2014年，CCG已成长为国内领先的国际化智库。除了总部北京，在广州、青岛、东莞、香港设立了研究院，在纽约、华盛顿、法兰克福、巴黎、悉尼设置了海外代表处，已经形成国际化的研究网络和拥有60余名全职研究和工作人员的精干团队；　　2014年，CCG建言献策工作卓有成效，提交《建言献策参考》40余篇，10余篇被有关部委采用，3篇获得中央有关领导批示；　　2014年，CCG在社科院社科文献出版社发布4部蓝皮书，其中有关研究还荣获皮书出版二等奖；承接人社部、中组部等中央部委和国家社科基金委托的重大研究课题6项，首次发布《中国企业国际化报告》蓝皮书、《海外华侨华人专业人士报告》蓝皮书；　　2014年，CCG的专业研究水平再次受到政府重视和肯定，被中组部授牌为“中央人才工作协调小组办公室人才理论研究基地”；　　2014年，CCG举办活动20余场，成功组织“2014中国留学人员创新创业论坛”和“首届中国企业国际化论坛”；与多家国际智库如世界移民组织、亚洲协会、美国对外关系委员会、美国企业研究所、兰德公司、宾夕法尼亚大学智库研究中心、香港经纶研究院等合作举办多场国际研讨会，出席世界移民大会、世界教育峰会发表主旨演讲，在哈佛大学发表“中国智库迎来春天”主题演讲；与东方卫视联合推出国内首部大型海归题材纪录片《海归中国》（15集）；　　2014年，CCG成功召开年度高层工作会议，咨询委员会主席龙永图、联席主席陈启宗和副主席及常务理事出席会议，为CCG工作出谋划策；　　2014年，CCG出版专著10部，出刊月度杂志12期；与人民出版社合作出版国内首部对中外知名智库进行全面比较研究的著作《大国智库》；　　2014年，CCG百度搜索量已近700万；研究成果获得数百家国内外主流媒体报道和数千次转载；CCG中英文网站和7个公共微信平台，向中外高端受众及时传递CCG的声音；　　2014年，CCG的政策影响力、国际影响力、社会影响力不断攀升，我们对您在其中给予的鼎力支持表示真诚感谢。2015年，CCG希望与您继续携手，为打造国际一流智库而共同努力。　　最后，CCG恭祝您2015新年快乐，万事胜意！中国与全球化智库（CCG）恭贺　　2014年岁末Seasons Greetings from CCG Dear Friends,At this special moment, we would like  to express our deep and sincere appreciation for your important contribution to CCG all through 2014 and wish you a happy new year and the best for 2015.This past year has been a highly successful one for CCG. Thanks to your great participation and support, CCG has made significant progress over the past 12 months. We remain dedicated to the goal of establishing CCG as a leading independent think tank in China with a strong global presence and influence that strives to promote the globalization of Chinese talent and enterprises. Our overriding objective is to offer high quality research and strategic advice in order to help Chinese policymakers enact better policies domestically and globally. We are quite honored to have you as our partners in fulfilling this vision.In 2014, CCG experienced substantial growth, bringing it much closer to its goals of becoming a leading independent and international think tank in China. This year, we inaugurated the North China Global Talent and Dongguan Talent Institutes, which will both play a key role in analyzing and providing policy advice on how China can attract the highest quality talent in the request to remake its economy. CCG now also has branches in nine cities-Beijing, Guangzhou, Qingdao, Dongguan, Hong Kong, New York, Washington, Frankfurt and Paris. We have built up an extensive international institutional network, boasting an extended but streamlined organizational structure and highly efficient team with over more 60 full-time researchers and staff.In 2014, CCG provided more than 40 Policy Recommendations and Memos for the Chinese Central Government, 10 of which were adopted by the Ministries concerned, with three providing guidance for top-level leaders on specific key issues. This success underscores CCG’s increasingly deep and visible footprint in influencing and shaping policy-making in China.In 2014, CCG released four Blue Books, while undertaking six important research projects for the Ministry of Human Resources and Social Security, the Organization Department of the Central Committee of the CPC, and National Planning Office of Philosophy and Social Science. CCG also put out two new Blue Books, Report on Globalization of Chinese Enterprises 2014 and Report on Overseas Chinese Professionals 2014, which are the first in-depth studies of these two important issues undertaken by a China-based think-tank.In late May of 2014, the Organization Department of the Central Committee of the CPC recognized CCG as a "Base of Global Talent Research." In so doing, it acknowledged both CCG’s expertise in this issue and the valuable advice it has given to the Chinese Central Government in helping to shape human resource and talent development policies.In 2014, CCG put on more than 20 activities, organizing "The 9th Forum on Chinese Overseas Returnees Innovation and Entrepreneurship" and "Inaugural Meeting of China Outbound Forum." CCG cooperated with a number of highly regarded international think tanks to hold international seminars. These included the International Organization for Migration (IOM), International Metropolis, Asia Society, U.S. Council on Foreign Relations, American Enterprise Institute, Rand Corporation, University of Pennsylvania Think Tank Research Center, and Hong Kong Fung Global Institute. CCG wrote and its leaders gave keynote speeches at the International Migration Conference and World Education Summit. CCG also delivered an address entitled "The Coming Spring of Chinese Think Tanks" at a conference held at Harvard University. Moreover, CCG produced and presented, in cooperation with Shanghai-based Dragon TV, the first large-scale documentary on overseas Chinese coming back to their mother country, Chinese Returnees in Contemporary China(15 episodes). All of these activities clearly show that CCG is creating a high profile for itself both in and outside of China, strengthening its status as the most prestigious and leading think tank in the Chinese talent and enterprise globalization.In 2014, CCG successfully held its annual top executive working conference. This year’s gathering involved the Chairman of the Consultative Committee, Long Yongtu, Co-Chairman Ronnie Chan, and vice-chairmen and standing directors, who offered constructive suggestions to CCG.In 2014, CCG published ten treatises, twelve monthly journals and the book entitled Global Think Tanks. The latter is the first book in China providing comparative research and study on Chinese and well-known foreign think tanks. The volume has been published by the People’s Publishing House.In 2014, CCG received more than seven million search results on China’s leading internet search engine, Baidu. Our research achievements have been covered by more than 100 mainstream media outlets both in China and abroad, with the latter including The New York Times, Wall Street Journal, Financial Times, Reuters, and The South China Morning Post. Hundreds of individual stories were written about the organization over the past year. CCG transmits its influence to high-end audiences through a very informative website which is in both Chinese and English and seven WeChat platforms.In 2014, CCG gained an increasing national influence and international prestige. We would like to express our sincere appreciation for your support, which has helped make all of that possible. We hope that by continuing to work hard together, we can keep CCG on the fast track to becoming a first-class global think-tank. Thank you!Best Regards,Sincerely,Center for China and Globalization1st January 2015

Global Times: ‘Worst reform is no reform’ when China’s economic future at stake

Wang Huiyao, Big Order, Jiangsu Phoenix Literature and Art Publishing Ltd, November 2014China has driven global growth for years. However, opinions are widely divided as to whether such trend can be maintained in future.How to allocate the new dividends brought by reforms? How to hedge existing wealth against the inflow of hot money? How long can the traditional industries survive and what will happen to the emerging industries? These are all doubts about China’s economy, and they can be summarized into one question: Given the current gradual reforms, where is China’s economy heading?This is not a new question. Dozens of books have been published on this topic in recent years, written by both Chinese and foreign authors. There are lots of debates on this topic, and it’s difficult to get a consensus. In such a case, the viewpoints of top experts offer a sold reference point.The Center for China & Globalization, an independent think-tank based in Beijing, invited some experts to comment on various aspects of the development of China’s economy, and compiled them into a book titled Big Order.Contributors to this book include Justin Yifu Lin, former chief economist and senior vice president of the World Bank, Yu Keping, deputy director of Central Compilation and Translation Bureau, Zheng Yongnian, professor and director of East Asian Institute at National University of Singapore and others. It was published by Jiangsu Phoenix Literature and Art Publishing Ltd in November.In the book, contributors all agree that China has made great progresses through reforms. Yu says that Chinese society has undergone profound changes and formed three subsystems: a political society represented by the Party and the officials, an economic society based on business organizations and a civil society formed by civil and social organizations.They also believe that reforms continue in spite of the problems. Zheng holds that the biggest risk in China’s reforms is no reform. Many risks ahead of China, shadow banks, local debts, and the real estate bubble, are all the outcomes of a lack of reforms in related areas.Lin further argues that China not only needs to continue the reforms, but has to carry out them from the roots. The reforms in economic fields should be market-oriented, so as to eliminate negative factors in economic development and create a fairer environment.Reforms are a hard process with turns and twists in all the countries. Although the blurb says that this book talks about "elites’ prediction on the future of China’s economic development," contributors of this book do not lay out a clear blueprint of China’s economy in the future but just offer assessments and suggestions based on existing problems and present-day situation.Given that China’s reforms are still in progress, perhaps it is too early to make a conclusion. At least, according to these experts, reforms are bringing Chinese economy toward a better tomorrow. That’s enough.

【BTV新闻频道】北京您早：《2014中国留学发展报告》蓝皮书日前在北京发布

【CCTV中文国际频道】中国新闻：《2014中国留学发展报告》：新兴留学国家和地区出现