丹妮拉·施瓦泽：在危机与变革中，中欧如何共同塑造未来国际秩序？
2025年6月27日
2025年5月23日，由全球化智库（CCG）主办的第十一届中国与全球化论坛在京举行。德国贝塔斯曼基金会董事会成员，德国外交政策协会原会长丹妮拉·施瓦泽（Daniela Schwarzer）在以“中欧50年：变化世界中的双边关系”为主题的圆桌研讨上发表以下观点：
感谢CCG主办这样一个重要的对话。我想用三分钟时间，讲三点观察。
第一，我们如何看待彼此。在过去50年中，中欧关系不断演变。今天上午和刚才的讨论让我深刻感受到，我们在很多领域确实高度相互依赖，双方也都有意愿去改善关系。
与此同时，我们之间也存在一些根本性的分歧，这是不可否认的。这反而凸显了对话的必要性。过去几十年里，中国取得了令人瞩目的经济发展，全球影响力显著上升，并建立了广泛的国际合作网络。与此同时，欧洲也发生了巨大变化，经历了金融危机、主权债务危机等一系列重大挑战。但我想补充的是，这些危机推动了欧盟制度的完善。中国对这些也表现出了浓厚兴趣。我们看到，欧洲作为一个学习型体系，能够从危机中调整自己、重塑架构，并逐步演化出应对未来挑战的能力。
第二，中欧如何看待世界。我们之间其实存在很多认知重叠。对于当前全球挑战、动荡、不确定性以及冲突风险，我们有不少共识。包括对美国在多边体系中所带来的挑战，我们也有许多相似的分析。欧洲始终希望推动基于规则的国际秩序，这使我们与中国的对话尤为重要——我们需要讨论共同的原则，探索未来如何继续合作，尤其是在多边体系、双边机制以及区域合作方面。
当然，也有一些欧洲无法妥协的原则。我们认为，《联合国宪章》应是国际秩序的基础。而现实中我们正面对对国际法的严重违背，
第三，即使存在分歧和差异，我们依然有广泛的共同利益。今天上午第一节的讨论很好地指出了，合作的基础在于相互尊重。信任也非常重要，而信任的建立需要开放的对话，尤其是私下的、深入的对话——这样我们才能真正理解彼此是如何变化的。
从欧洲，特别是德国的角度看，尽管欧盟确实面临挑战，但我们正在经历一个深刻的转型阶段。我们的经济体系正在适应新的世界和新的挑战，我们的安全架构也在应对地缘政治风险的变化。但我们的政治制度没有发生根本性变化。作为一个基于规则的民主共同体，我们将继续坚定推动一个公平、稳定、可持续的国际秩序。
本文依据嘉宾在由由全球化智库（CCG）与中国人民对外友好协会（CPAFFC）联合主办，当代中国与世界研究院（ACCWS）与中美交流基金会（CUSEF）协办的“第十一届中国与全球化论坛”上的发言录音整理，未经本人审阅，转载请注明出处
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