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【环球时报】为提振全球经济贡献中国方案和中国力量
——解读习主席在二十国集团领导人第十次峰会上的重要讲话 新华网北京11月16日电国家主席习近平15日在土耳其安塔利亚举行的二十国集团(G20)领导人第十次峰会上发表题为《创新增长路径共享发展成果》的重要讲话,就提振世界经济提出四点建议,并强调中国有信心、有能力保持经济中高速增长,继续为各国发展创造机遇。 国内外专家认为,习主席准确把脉世界经济形势,所提出的中国方案切中要害、务实可行。习主席阐释的中国全面深化改革的思路和“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,为中国经济持续稳定增长提供了可靠保障,展现了中国的自信,也向世界传递了中国信心。世界经济:怎么看,怎么办? 面对当前复杂的国际经济形势,习主席在讲话一开始就提出了“怎么看”和“怎么办”这两大问题。他指出,国际金融危机深层次影响还在继续,世界经济仍然处在深度调整期。根本原因在于,上一轮科技和产业革命所提供的动能已经接近尾声,传统经济体制和发展模式的潜能趋于消退。同时,发展不平衡问题远未解决,现有经济治理机制和架构的缺陷逐渐显现。 中国国际问题研究院院长苏格说,当前正值世界格局特别是经济形势发生重大变化和深刻调整之际。2008年国际金融危机的后续影响逐渐显现,从世界范围看,全球经济下行压力大,复苏乏力。如何为世界经济诊断问题,同时提出解决方案,是世界各国和国际组织的共同期望和责任。习主席的讲话准确把脉世界经济,高屋建瓴,体现出长远的战略眼光。 找准了病灶,就要对症下药。习主席为提振世界经济开出了包含四点建议的中国方案:第一,加强宏观经济政策沟通和协调,形成政策和行动合力;第二,推动改革创新,增强世界经济中长期增长潜力;第三,构建开放型世界经济,激发国际贸易和投资活力;第四,落实2030年可持续发展议程,为公平包容发展注入强劲动力。 国际关系学院副教授、中国与全球化智库(CCG)研究员储殷认为,这四点建议相辅相成,是一个内外联动的关系:加强宏观协调,是为了适应全球化的经济形势,是构建外部大环境;推动改革创新,是提升生产力水平,是重塑经济增长的内部决定性因素;构建开放型经济体系,激发国际贸易活力是为了以需求带动生产力进步,为改革创新提供正向激励;可持续发展与公平包容,则是为了避免经济发展中出现的一些不协调、不公平问题造成过大的社会代价,让全世界都能分享生产力进步的红利。 英国诺森比亚大学纽卡斯尔商学院终身讲习教授熊榆说,习主席讲话表明世界经济已经成为一个整体,而中国是其中非常重要的一部分。世界经济的发展需要各国相互配合和协调,需要更好的合作机制,更开放和包容的心态。中国愿意用自身的发展来带动相关国家的发展,是自信和负责任的态度。 令熊榆印象深刻的另一点是,习主席在讲话中提到推动改革创新,增强世界经济中长期增长潜力,点明了世界经济长远发展的动力源自创新。熊榆认为,中国在经济发展的同时已经在科技创新上做出了成绩,也有信心在下一轮科技发展中发挥重要作用。 苏格注意到,习主席讲话中提出的中国方案与“十三五”规划建议中提出的“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念是相通的。中国的理念、政策和行动,对中国经济发展和世界经济复苏都将起到积极提振的作用。中国经济:信心从何而来? 经过30多年快速发展,中国经济已经到了转方式、调结构的关键阶段。在全球经济疲弱的背景下,中国也难免受到影响,面临经济下行压力。 习主席在讲话中强调,中国有信心、有能力保持经济中高速增长,继续为各国发展创造机遇。 在熊榆看来,习主席的讲话体现了大国自信,是稳定世界经济的定心丸,体现了中国在引领世界经济方面的担当。 巴西中国问题研究中心主任罗尼·林斯也对中国经济保持增长抱有信心。他指出,习主席已经多次讲过中国的目标,相信中国为这些目标制定了具体的行动计划。6.5%到7%的增长率可以让中国经济保持较高的稳定水平,实现2020年人均收入比2010年翻一番的目标,基础就是深化改革。 习主席指出,中国的信心来自全面深化改革、建立开放型经济新体制的决心和行动,来自中国经济强劲内生动力和中国政府坚强有力的政策引导。 储殷认为,习主席重点阐述的中国信心是建立在坚实基础之上的。尽管中国经济增长有所放缓,但仍然是全世界增长最强劲的主要经济体,而且调整后的经济增长质量更高,更能带动世界经济发展。 在储殷看来,习主席强调的中国信心充分说明中国经济还有巨大潜力有待挖掘和释放: 第一,中国仍处于城市化中期水平,内需还远远没有被充分满足,中国的城市建设正面临向更高层次升级的节点,这保证了中国经济增长的根本动力。 第二,中国正在进行技术升级,工业化水平在近几年正快速发展,竞争优势正在由劳动力价格优势向技术优势、体系优势转移,为中国经济带来新的活力。 第三,亚太地区经济整合力度正在加强,“一带一路”以及中国与周边国家自贸区的建设,将释放出强大的经济动力。(执笔记者赵卓昀、闫亮;采访记者:邓茜、赵焱、陈威华)文章选自《环球时报》,2015年11月16日
2015年11月18日 -
【经济导报】中资集群出海 高新产业成争夺焦点
13日,中国与全球化智库(CCG)发布《中国企业全球化报告(2015)》。该报告指出,2014年中国对外投资流量首超日本,成为世界第二大对外投资国。 “中国市场的潜力不仅表现在国内市场,更多的中国资本正在涌向欧美。以美国为例,美国集聚了众多的新技术和机遇,中国企业选择‘出海’,正在向全球价值链中寻求更高的位置和机会。美国的众多州政府和美国创客们都非常期待和欢迎中国资本。”美国碧赛斯基金会亚洲会长关海燕对经济导报记者表示,越来越多的中国企业“出海”投资,从以往倾向于投资传统行业、成熟行业,逐渐转变为青睐新兴行业、初创企业。投资风格转变 12日,中国资金管理规模最大的股权投资机构中科招商和美国AngelList公司联合宣布,中科招商以4亿美元(1美元约合6.35元人民币)投资位于美国硅谷的AngelList创投平台,携手打造“硅谷直通车”,成为早期初创企业获得的规模最大的一笔投资。 “选择硅谷作为海外投资第一站的中国企业和天使投资人不在少数。此次中科招商的举动无疑也是看中了硅谷的创业环境和优秀的初创企业。”关海燕说,“现在到美国投资的中国企业和个人数目不一定很多,但是热点都聚焦在了高新技术产业和新兴产业。” 关海燕介绍,今年他们基金会引导中国投资客成功注资的三个美国项目,一个是新媒体公司,一个是物流环节优化公司,还有一个是互联网公司,都是轻型企业。 “我个人认为,中国目前的投资环境非常热,这种热度体现为创业的速度与激情。中国民营企业近年来积极拓展海外市场,不断寻求技术突破,塑造国际品牌形象,这些都是好的现象。选择投资海外企业,一部分是基于投资多样化的处理,另外一方面确实是因为项目本身的吸引力。”天使投资人、葳莛资本总裁王贤良对导报记者说,中国有一些企业因为出去的少,在思想上会觉得到海外投资特别困难,不靠谱,其实海外投资一方面是考察企业,另一方面,选择合适的团队也是一个重要因素。 相比于最初的单打独斗、分兵出击甚至恶性竞争等局面,“集群出海”成为中国企业“走出去”的新方式,这一点在民营企业走出去的过程中尤为明显。 “中国现在的高净值人群不在少数,很多资产过亿的企业家都希望能够‘走出去’,也开始尝试做一些海外的天使投资。在政府的组织和引导下,或者由协会组织,采取集群的方式走出去,这个也是中国目前海外投资的一种方式。”王贤良说,中国企业海外投资“抱团”令企业效益、风险防控能力得到显著提升。 CCG主任王辉耀认为,同国企海外并购偏好资源领域不同,中国民企的海外投资更加多元化,注重对技术、品牌等的获取。“蛇吞象”并购案例成为民营企业进入高端产业价值链的主要方式。如联想并购IBM,通过其品牌影响力开拓国际市场;吉利汽车并购沃尔沃,获得技术的同时也通过其品牌效应塑造自有品牌等。既要勇气也要智慧 王贤良说,他接触的希望“走出去”的企业不下二百家,但是真正能够落地的,数量不超过10%。“山东就有一家中型企业曾经想投资堪萨斯的一个小型蓄电池研究机构,经过十几次的谈判和沟通,这家企业基本上已经被弄得筋疲力尽了,他们没有想过会如此复杂,其中很多问题之前都没有做好准备,所以最终不得不放慢脚步把功课先做好。”王贤良对导报记者说,在他看来,山东的企业相对比较保守,做成的也都是“大买卖”,真正的小企业之间的海外投资,目前数量和规模不及江浙等地城市。 中国企业进行海外拓展和投资,不仅是企业本身的问题,当地的环境、政策以及相关的细节都是影响最终结果的重要环节。关海燕表示,从数据来讲,中国到美国投资的,大约2/3都没有通过。“美国的州长、市长们特别期盼有中国企业到他们那儿投资。因为有了投资就意味着美国企业得到了资金,同时更会产生创造就业、扩大政府财政收入等一系列有益的影响。 但同时,美国有一个监管机构专门审批敏感的外国企业赴美投资的投资案,如果被他们打回来,项目基本上就等于前功尽弃了。”关海燕对导报记者说,美国其实看中的是你是否有谨慎的态度、合理的商业计划,以及如何在遵循法律和监管的基础上做出对美国的企业和民众有益的规划,如果准备投资的企业都具备,通过率还是很高的。 智库报告预计,2022年,中国对外投资流量有望达3673亿美元,将超越美国成为全球第一大投资国。 报告中的数据显示,中国民营企业去年的对外投资呈现爆炸式增长,同比增加295%,相当于2013年的4倍,占当年总投资案例数的69%。从2014年的数据看,中国民营企业已成为中国“走出去”的主力。 “这些数据从另一个角度说明中国民营企业整体实力的壮大。他们的投资主体更为多元化,投资虽然集中在中小规企业模,但是更多延伸到了高科技行业,这是与以往不同的新趋势。”王贤良说,中国企业海外投资不仅需要勇气,更重要的是,需要具备专业团队,这样与国外企业对话才能掌握主动权。文章选自《经济导报》,2015年11月16日
2015年11月17日 -
【经济参考报】2014年中国企业海外房地产投资高速增长
中国与全球化智库(CCG)日前发布的《中国企业全球化报告(2015)》显示,在全球房地产市场逐渐回暖的背景下,2014年中国房地产企业海外投资高速增长。 金融危机以后,全球房地产市场逐渐回暖,并呈蓬勃发展之势,中国房地产市场受国内宏观调控加剧、土地价格持续走高、消费者观望加重等众多因素影响,房地产企业积极“走出去”进行海外投资。根据中国与全球化智库数据库,2013年海外房地产投资金额猛增到219.27亿美元,同比增长高达88%,投资案例数创历史新高,达到49起。而2014年投资规模高达398.87亿美元。同时,2015年上半年投资案例数已经接近2014年全年的投资案例数,预计中国房地产企业海外投资将进入全新阶段。 中国与全球化智库企业国际化课题组根据全美房地产经纪人协会数据,2014年中国人美国购买了286亿美元的房产,远高于加拿大人的112亿美元,成为美国房产业的最大购买者,同时是出价最高的购买者。根据招商银行与贝恩公司在联合发布的《2013年中国私人财富报告》显示,超过30%的高净值人士进行境外投资。其中房地产是中国高净值人群的主流投资类别。与此同时,中国政府为提高境外投资便利化,推进人民币国际化进程,将放宽个人境外投资限制,这将促进投资海外房地产的快速增长。文章选自《经济参考报》,2015年11月16日
2015年11月17日 -
【FT中文网】中国企业全球化呈现诸多新特点
文/中国与全球化智库主任王辉耀 自2014年以来,中国政府加强对外投资管理体制改革力度,加快完成从核准制向备案制的转变,提升了中国企业对外投资的便利化,大大推动了中国企业“走出去”步伐,尤其在“一带一路”战略构想背景下,从政策沟通到设施联通,到货物畅通、资金融通和民心相通,“五通”领域将为中国企业提供一个新的国际区域合作的机制和国际合作的平台,中国企业对外投资将迎来新一轮的热潮。2014年中国不仅成为国际对外投资的最大吸收国,而且首次成为对外投资净流出国。 新形势下,为反映中国企业对外投资发展的最新情况和特点,分析中国企业全球化发展过程中的问题和对策,我主编了《中国企业全球化报告(2015)》蓝皮书。报告研究了中国企业2014-2015年对外投资现状与特点,发现民营企业成为“走出去”主力,投资主体多元化,投资集中在中小规模,区位选择也呈现出新趋势。 中国企业在“一带一路”地区大规模投资增加 中国企业在“一带一路”沿线的投资规模集中在1亿~10亿美元的投资案例数高达407起,其次是10~100亿美元的大规模投资比较多,达到121起。在“一带一路”沿线的投资领域集中在采矿业、交通运输及制造业,同时,对这些传统行业的投资呈现下降趋势,对基础建设和信息传输及计算机服务的投资有明显的增长。可见,“一带一路”沿线国家和地区的需求在发生改变,更有选择地吸收外资,重视提高本国的科技和信息化的发展。随着“一带一路”战略构想的深入推进,各国企业将享受区域开放的红利。 民营企业成为中国企业“走出去”的主力军 受国内劳动力价格上升、环境压力等因素影响,中国民营企业近年来积极拓展海外市场,不断寻求技术突破,塑造国际品牌形象。同时,相关部门修改了对外投资审批办法,放宽了对外投资的限制,提高了民营企业的海外投资积极性。民营企业充分发挥自身优势,利用自有品牌、自主知识产权和自主营销渠道,进行全球采购、生产、销售,积极建立国际产业价值链。 中国企业跨国并购从单一控股向多元化转变 2002~2015年上半年,中国企业对外投资总案例数为2018起,其中跨国并购案例数为1817宗,占总案例数90%,表明跨国并购成为中国企业对外投资的主要方式。同时,中国企业跨国并购活动从单一寻求控股转向战略合作。在跨国并购活动中,从2002~2007年,中国企业年均并购案例数在占股30%以下的只有4起,控股投资高达11起。随着越来越多的企业走出去,非控股的并购案例逐年增多,表明中国企业更关注交易双方的业务合作及获得技术、管理、品牌等多元目标的实现,对提升企业竞争力有很好的效果。 中国企业中小规模对外投资明显增多 通过对中国企业2002~2015年上半年进行的投资案例整理分析发现,中国企业投资规模集中在1亿~10亿美元之间,大约占总投资的63%,如表4所示。其中2014~2015年,民营企业年均投资案例数为256起,是2008~2013年的年均投资案例数的7倍,呈现爆炸式增长。国有大型企业的10亿美元以上的大规模投资有明显下降,可见中小企业和新兴企业在海外投资活动活跃导致中国企业小规模投资增多。 同时,1亿~10亿美元的投资行业分布广泛,主要集中在传统行业如采矿业、制造业、交通运输及房地产业,而1亿美元以下的更小规模投资分布在TMT行业,说明越来越多的中小型企业重视培养企业核心竞争力,提高企业综合实力。中国企业小规模投资主要集中在美国、澳大利亚、日本及韩国等少数国家,10亿美元以下规模的投资平均比重高达84%。中国企业对外投资的前十名国家分别为美国、澳大利亚、英国、日本、加拿大、印度尼西亚、德国、俄罗斯、巴西、韩国。 中国制造业海外投资比例增长迅速,美国投资位列第一 2014年,中国企业投资海外制造业占总对外投资案例数大约为33%,同比增长14%,投资案例数为160起,其中35起未披露投资交易金额,披露投资交易总金额为329.62亿美元。美国作为中国企业海外投资的重要目的地,中国投资美国的制造业占总投资数量的41%,同比增长24%,中国企业大规模投资美国制造业,其主要原因就是中国制造业成本迅速上升,已经接近美国的制造成本,差距缩小到5%以内,促进了中国企业到美国新建工厂。 “集群出海”成为中国企业“走出去”的新方式 随着中国成为净投资输出国地位的确立,规模扩张将让位于质量提升。传统的投资模式需要做出改变,最初的单打独斗、分兵出击等方式在面临越来越复杂的投资环境时,单靠企业自身能力显得力不从心,因此集群出海成为企业的必然选择。例如,中国五矿集团携手国新国际和中信金属投资建设的拉斯邦巴斯铜矿项目成为秘鲁投建的最大矿产项目。 中国企业投资TMT行业持续大幅上扬,美国仍为首选地 2014年中国TMT行业共发生跨国并购58宗,投资规模为234亿美元,处于所有细分行业之首。TMT行业跨国并购有20起案例发生在美国,金额高达86.4亿美元,投资主要集中在游戏业以及半导体方面。其中联想集团、阿里巴巴、中国移动、巨人投资和浦东科投位列投资金额的前5名。同时,阿里巴巴并购案例数多达7起,表现最为活跃,典型的案例是以2.4894亿美元入股新加坡邮政,以2.5亿美元投资美国拼车应用Lyft等。 衡量中国企业海外履行社会责任效果的指标是“获得当地各界的认可” 研究发现,践行社会责任成为企业全球化管理的重要因素。斯里兰卡新政府上台导致中国交建承建的科伦坡港口城被叫停;中缅皎漂-昆明铁路工程计划被取消等,表面上看这些项目的失败是由政治因素导致,其背后中国企业投资活动的不规范、缺乏与当地社会的沟通和融合成为负面的推动因素。 近年来,随着中国市场经济体制的不断健全与完善,企业“走出去”步伐的加快,越来越多的企业开始重视履行企业社会责任。根据中国与全球化智库(CCG)的问卷调查与调研,发现中国企业界与外国企业界、学界在有关中国企业是否已注重履行社会责任上存在较大分歧。受调查的中国企业普遍认为自身在东道国已充分履行了企业社会责任;接受调查的海外学者、研究专家、企业家及律师、咨询师等中介服务机构人员则表示,中国企业不太注重自身形象,在履行企业社会责任上存在较大的上升空间。文章选自FT中文网,2015年11月16日
2015年11月17日 -
【青年参考】《中国留学发展报告(2015)》蓝皮书:中国留学市场机会与问题并存
10月底,《中国留学发展报告(2015)》蓝皮书在京发布。该报告由中国与全球化智库(CCG)编写,中国社会科学院社科文献出版社出版,分析了中国2014~2015年留学发展的新特点与新趋势,并提出相关建议。 报告显示,虽然经济合作与发展组织成员国仍为主要的留学目的地,但老牌留学目的国,如西班牙、比利时,正在被新兴国家和热门留学区域中心取代。以中国为例,在2014年,中国已成为世界第三大留学目的地,接收留学生人数仅次于英美。 对中国学生而言,2012~2014年最有吸引力的留学目的地仍然是北美和英联邦国家。从人数上来看,排在前9位的分别是美国、澳大利亚、加拿大、日本、英国、韩国、德国、新西兰和法国。 来华的留学生人数有所增加,但报告显示,与出国留学人员相比,前者的增幅和数量存在明显差距。这导致中国的留学“赤字”依然高位运行,达到71.78万人。 此外,报告指出,中国留学生面临诚信危机。中国学生作弊和造假的问题日益凸显,很多学生留学考试、申请材料和成绩单中造假,继而在完成学校的学术要求方面受阻,论文代写等灰色产业链应运而生。 CCG执行秘书长苗绿指出,中国家长和学生盲目追求高分和名校,往往不会意识到制造假申请资料或作弊的严重性。一些留学服务中介为了应对市场竞争、追求利润,公然违背相应的法律法规,对作弊风气推波助澜。因此,对留学生法律意识和知识的培养亟待加强。 同时,愈发明显的低龄留学现象导致国内高校优秀生源不断流失。学生为了能够进入教育质量更好的国际知名大学,会选择尽早出国读书。 针对这种情况,CCG的报告称,国内高校应建立更多国际化交流项目,适时放开国外大学在华设立分校的相关限制,尽量留住优秀生源。同时,应该借鉴其他国家高校与中国顶尖中学合作的经验,加强知名高校与国外优秀高中的合作。 除了指出中国留学市场中存在的问题,报告也为学生在留学专业的选择上指明方向。报告称,在本科和研究生阶段,FAME专业(金融、会计、管理、经济)和STEM专业(科学、技术、工程和数学)最受留学生的欢迎。 受就业情况影响,2014年,留学生对商科专业的偏好有所下降,与2009年相比减少了近9%。从去年起,学生和家长对STEM领域专业的热潮持续高涨,2014届本科毕业出国留学的学生中,48.6%的学生选择此类专业。 究其原因,在英国和美国的毕业生十大高薪专业排行榜中,前10名几乎都是STEM专业,毕业生在入行时拿到的年薪远远超过其他专业。此外,主要留学目的国对STEM类专业的毕业生出台了包括移民政策在内的一系列优惠政策。文章选自《青年参考》,2015年11月10日
2015年11月16日 -
【21世纪经济报道】TPP存三大变数 专家称需重视其所建立的规则
TPP(《跨太平洋伙伴关系协定》)协定全文公布后,中国学界对此的讨论再度升温。 商务部日前表示,正根据相关案文对《协定》影响进行全面、系统的评估。接受21世纪经济报道采访的多位学者均认为,这一协议对中国实际贸易的影响没有那么大,但TPP所建立的规则需要高度重视。需重视TPP所建立的规则 这份被称之为“史上最高标准”的自贸协定公布,全文加上附录超过两千页,包括30个章节。 据原商务部研究院院长、WTO研究会副会长霍建国测算,静态分析TPP对中国贸易影响约在千分之三左右,以去年4万亿美元的贸易额来算,影响额不到1千亿美元。 “我们判断它对实际经济贸易的冲击没有那么大,但是规则的影响,特别是潜在的影响是比较大的。而且短期内,就是一年之内这些影响不是很明显的,更潜在的影响是在2017年通过执行了之后,那时候会形成新的影响。”霍建国在近日由中国与全球化智库(CCG)主办的研讨会上说。 多位专家表示,TPP对中国实际贸易的影响没有那么大,但TPP所建立的规则需要高度重视。 规则意味着话语权。由于WTO多哈回合谈判停滞不前,目前全球贸易谈判已让位于区域或双边谈判。据中国与全球化智库(CCG)理事长,国务院参事王辉耀不完全统计,现在全球已经达成和正在谈判的区域及双边贸易协定(FDA)已有500多个,其中仅仅亚太地区的FDA(自贸区协定)就达到200多个,呈现贸易规则碎片化的趋势。 “因为TPP在规则上面确实有一定的引领作用,不管我们说的市场准入,还是知识产权保护、劳工、国有企业争端的解决机制等等,这对中国来说确实都有非常大的挑战,我们还有一定的距离。”中国社科院世界经济与政治研究所国际政治经济学室副主任徐秀军说,中国对此应该要有一个充分的认识。 按照中国社科院世界经济与政治研究所国际贸易研究室主任东艳的说法,TPP协定可按层次分为三类,第一类是传统协定都有的,诸如货物贸易、原产地、服务贸易等章节,其是传统规则的消化;第二类是深度一体化条款,诸如知识产权、劳工等;第三类是其他协定未提到过的,比如国企、电子商务新模式等内容。 在霍建国看来,像国企特定垄断、金融竞争和公平竞争等条款可能影响比较大, 因此对TPP的判断,以及对整个前景走势还要继续跟踪。TPP发展仍存三大变数 按照规定进程,在TPP全文正式对外公布后,TPP成员国将快速完成法律审查程序,为TPP正式签署做出准备。根据各自国家的法律规定,TPP成员国可能在协定正式签署之前的60至90天内对这份协定加以研究。预计在2016年第一季度之前将正式签署。其后,各TPP成员国将根据各自国家的法律规定批准协定。 不过,有专家指出,这中间需要高度关注TPP 发展所存在的变数。 一方面,TPP成员过需要走程序,需关注其通过程度。TPP协议中称,TPP协议在成员国完成各自国内法律程序后的60天内生效,一旦有成员国无法完成,则至少占到TPP经济体GDP85%的6个成员国通过也可生效。 其次则在于达成的最终标准。在沈铭辉看来,目前TPP面临的最大的问题是12个参与国的发展水平悬殊,既有美国等高度发达经济体,又有越南等欠发达经济体,大部分国家达不到高标准的要求,存在很多变数。 此外,需要高度关注TPP现有12个成员国扩围可能性。 霍建国分析说,总体看TPP能够到位,但是到位之后TPP的运转效果怎么样还有待观察。文章选自《21世纪经济报道》,2015年11月10日
2015年11月16日 -
【国际商报】境外园区牵手“一带一路”
“一带一路”建设对加强沿线各国资金、基础设施,产能、人才和移民等领域的合作意义重大,在“一带一路”建设过程中,使“走出去”中企对接沿线各国的战略、规划,顺利寻求市场和发展平台至关重要。其间,跨境园区建设或可起到先行示范的作用。 据中国与全球化智库(CCG)的数据,2002年~2015年上半年,中国企业在“一带一路”沿线国家的投资集中在1亿~10亿美元规模的案例数高达407起;10亿~100亿美元的大规模投资数量为121起。分行业看,中企在“一带一路”沿线国家的投资集中在采矿业、交通运输及制造业领域,同时,对基础建设和信息传输及计算机服务的投资明显增长。可见,“一带一路”沿线国家对外来资金的投资需求在发生变化,其更有选择地吸收外资,以提高本国信息化和科技等领域的发展。 “一带一路”建设无疑为中国企业提供了一个新的国际区域合作机制和国际合作平台。《中国企业全球化报告(2015)》指出,可建立“一带一路”的国家联盟,为“一带一路”建设建立一个沿线各国共同交流、协调的机制。中企应抓好“一带一路”建设带来的巨大历史机遇,脚踏实地地筹划好每一个基础建设项目,做好每一个产业园区规划,绘制好每一个文化旅游交流的蓝图,使自身“走出去”与“一带一路”沿线各国的战略、规划对接。 对外经济贸易大学国际经贸学院教授卢进勇特别强调,要充分重视和发挥好境外园区在“一带一路”建设中的重要作用。 CCG在调研中发现,因中外理念的显著差异,导致现有较多境外园区的基础设施与当地现有设施的协调配套问题迟迟得不到解决,优惠政策常常得不到落实。而由于缺乏园区运作能力,不少境外园区的入驻企业不多,“走出去”带动效应不明显,入驻企业的经营效益不佳,未能达到预期效果。 反观国内情形,“开发区模式”对中国的开放和经济发展发挥了重要的推动作用。上世纪90年代末,就有国内的专业园区企业“走出去”在境外建设开发区,推动“走出去”的中企尤其是产业链上下游企业聚集发展。2006年,国家级境外合作区的批准建设掀开了中国境外园区开发建设的热潮。 卢进勇认为,境外园区可以承担“一带一路”倡议的落实,更可作为国际产能合作的重要载体。与企业分散的投资相比,境外园区可在前期规划的引导下依产业链开展针对性招商,不但更易形成产业集聚,也能提升管理效能。他建议,在充分总结分析我国境外园区建设经验教训的基础上,强化政府层面与境外园区所在地政府的合作,为境外园区建设提供更强政策助力,加快境外园区的发展,并可在巴基斯坦、印度、哈萨克斯坦等国通过发挥中国与当地开发区和产业园的合作经验,打造“一带一路”的样板工程。 此外,中国与全球化智库(CCG)主任王辉耀也指出,“一带一路”沿线60多个国家的宗教、文化差异显著,民族关系复杂,经济发展程度不一,中国企业对这些国家的了解程度普遍不高。加上这些国家多为小语种国家,在语言上对中国企业“走出去”经营构成了挑战。王辉耀建议,应更多借助当地华人华侨的力量推进“一带一路”建设。文章选自《国际商报》,2015年11月10日
2015年11月16日